昨天，記者從揚州市經(jīng)信委獲悉，江蘇省工信廳、江蘇能監(jiān)辦、省發(fā)改委、物價局聯(lián)合發(fā)文，啟動2019年電力市場交易申報工作。與今年相比，明年參與電力市場交易的主體范圍有所擴大，10KV以上的用電大戶可參與市場交易。這意味著，參與電力市場交易不只是工業(yè)用電大戶的“特權”，符合條件的零售、餐飲和住宿等商業(yè)用電大戶，均可參與電力市場交易。

什么是電力市場交易？

用電大戶可自主選擇售電商

什么是電力市場交易?根據(jù)《江蘇省電力中長期交易規(guī)則》，我市將向社會資本開放售電業(yè)務，符合條件的用電大戶，將可根據(jù)分類，自由選擇售電商。售電側改革的核心在于引進社會資本開放售電業(yè)務，符合條件的用電大戶，可向三類售電企業(yè)購電，分別是國家電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)和售電公司。

“售電公司是引進社會資本，經(jīng)過相關部門批準成立的電力運營商。”市經(jīng)信委電力能源處徐莉表示，除向售電公司購電外，向發(fā)電企業(yè)直接購電，也是售電側改革的創(chuàng)新之舉。用戶有了選擇權，售電企業(yè)之間必然存在競爭。從長遠看，電價的競爭不可避免。除電價競爭外，還會延伸到比拼服務等領域。

參與交易市場主體擴大

符合條件的商場也可以購電

與今年的政策相比，明年電力市場最大的變化是，參與市場交易的主體范圍擴大，不僅限于工業(yè)企業(yè)，符合條件的商場、超市等商業(yè)用電大戶，也可直接向售電公司購電。

“今年的政策是，允許20KV以上的用電大戶，參與電力市場交易。”徐莉表示，20KV以上的用電大戶，基本上都是工業(yè)企業(yè)。

根據(jù)明年的電力市場政策，電力準入用戶將擴大至10KV及以上用電電壓等級、執(zhí)行大工業(yè)及一般工商業(yè)類電價的用戶，其中煤炭、鋼鐵、有色、建材等四個重點行業(yè)用戶全面放開市場準入。支持高新技術、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、高端制造業(yè)等高附加值的新興產業(yè)及技術含量高的企業(yè)參與市場交易。

“新政策將鼓勵一般工商業(yè)用戶中用電量大、用電穩(wěn)定的零售、住宿和餐飲服務行業(yè)企業(yè)，以及商務服務、對外貿易及加工、金融、房地產等企業(yè)參與市場交易。鐵路、機場、市政照明、供水、供氣、供熱等公共服務企業(yè)及其他優(yōu)先購電用戶，本著自愿原則，承擔相應的市場風險和責任，也可進入市場。”徐莉說，符合條件的大型商場、超市、五星級酒店等商業(yè)用電大戶，也可參與電力市場交易。

此外，新政對用戶交易類別進行了明確。35KV及以上電壓等級的用戶可選擇與發(fā)電企業(yè)或售電公司直接交易，其余用戶只可選擇與售電公司直接交易。選擇與發(fā)電企業(yè)直接交易的用戶為一類用戶，選擇與售電公司直接交易的用戶為二類用戶。

售電業(yè)務將逐步放開

不排除民用電選擇售電商

目前，售電市場放開，面向的用戶主要是工業(yè)企業(yè)和商業(yè)用電大戶，什么時候市民家中的民用電，也可像這些用電大戶一樣，自主選擇售電企業(yè)呢?

“售電市場的放開是一個逐步的過程，今年只開放20KV以上的工業(yè)用電大戶參與市場交易，明年這一門檻降到了10KV以上，商業(yè)用電大戶也包括進來了。相信未來這一門檻還會逐步降低。”徐莉介紹，選擇用電大戶作試點也有其特殊性，用電大戶方便與發(fā)電企業(yè)直購電能，居民用電相比于工業(yè)用電來說是“小用戶”，不方便與發(fā)電企業(yè)直購電能。不過，這并未排除未來民用電可選售電商的可能。

據(jù)介紹，隨著售電市場的逐步放開，未來居民家中的民用電，或許也可自主選擇售電企業(yè)，包括國家電網(wǎng)、售電公司在內，居民或有多樣化的選擇。