現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論中，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素，在傳統(tǒng)能源經(jīng)濟(jì)中，供能側(cè)和需求側(cè)區(qū)分得相當(dāng)清楚，造成了少數(shù)能源生產(chǎn)或傳輸企業(yè)對廣大能源用戶提供能源服務(wù)的產(chǎn)業(yè)格局。在電力、煤炭、石油、天然氣等能源工業(yè)領(lǐng)域莫不如是。這是由相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“規(guī)模效應(yīng)”決定的，沒有一定的規(guī)模，則效率低下，在西方發(fā)達(dá)國家也曾是這樣，及至目前，依然有一批巨無霸型的能源企業(yè)，如意大利的ENEL、法國的EDF、荷蘭殼牌、英國石油(BP)、德國的意昂(E.ON)等等。但是在新形勢下，需求側(cè)眾多的用戶將逐步扮演越來越重要的角色。

需求側(cè)是小型化供能技術(shù)的天然應(yīng)用場所，隨著技術(shù)的進(jìn)步，小型燃?xì)廨啓C(jī)也具有不亞于大型機(jī)組的能源利用效率，特別是隨著分布式光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、微儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車等新型電力元件的逐步成熟，組織電能生產(chǎn)的“規(guī)模”要求將不再成為能源企業(yè)的必要條件。在這種情況下，散布、小型化的供能形式，由于其緊貼用戶，極大降低了能源傳輸費(fèi)用，故障波及面小，系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)大大縮小，而且機(jī)制靈活，更有利于本地化消納清潔能源。將一個(gè)規(guī)模龐大的集中性問題，分解成成千上萬的小型能源供需問題，從供能安全以及降低運(yùn)行復(fù)雜性等方面無疑都具有其優(yōu)越性。

需求側(cè)是構(gòu)建綜合能源系統(tǒng)的主力軍，在用戶供能系統(tǒng)中打破能源界限，綜合利用多種能源的物理特性，如電能的易傳導(dǎo)性、熱能的易存儲(chǔ)性等，通過能源間的轉(zhuǎn)換、存儲(chǔ)，基于多能互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)效率提升，將是未來可以預(yù)見的主要能源供應(yīng)形式之一。這種供能機(jī)制靈活，可以是自給自足，也可以是區(qū)域內(nèi)部多用戶能源共享互供，或者是能源公司在局部區(qū)域提供跨能源品種的能源服務(wù)，各種業(yè)態(tài)間互相兼容，能源在不同主體、不同形態(tài)間有較高的流動(dòng)性，由市場經(jīng)濟(jì)原則決定能源轉(zhuǎn)換、利用形式和流動(dòng)方向。而能源技術(shù)提供商所面對的將不是少數(shù)寡頭供能企業(yè)，而是海量的能源生產(chǎn)和消費(fèi)者，從而促進(jìn)了能源技術(shù)在競爭性市場中的加速推廣和應(yīng)用。

目前我國正處于以能源清潔化為特征的新一輪能源變革過程中，傳統(tǒng)意義上的需求側(cè)轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)具有能源供應(yīng)和消費(fèi)能力的新型用戶，這將是未來能源行業(yè)的重要形態(tài)，而需求側(cè)成千上萬的“用戶”將在其中扮演著關(guān)鍵作用，這是由于：

1用戶數(shù)量極為龐大且需求極為多樣，用戶自我選擇合適的能源供應(yīng)形式具有先天的合理性;

2用戶主體多元化且互不隸屬，是經(jīng)濟(jì)生活中基本的單元細(xì)胞，將構(gòu)建一個(gè)高度競爭的能源生產(chǎn)和消費(fèi)市場;

3用戶在能源生產(chǎn)和消費(fèi)方面可以進(jìn)行更為細(xì)致的分工，從而提高相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)水平，推動(dòng)能源領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步。

目前我國在分布式發(fā)電的市場化交易、增量配電改革和售電市場開放領(lǐng)域都啟動(dòng)了相應(yīng)的改革和項(xiàng)目試點(diǎn)，同時(shí)對分布式發(fā)電、微網(wǎng)和多能互補(bǔ)進(jìn)行了大量的研究和工程示范，以期促進(jìn)需求側(cè)供用能技術(shù)水平的提高，從而提高綜合能效和系統(tǒng)運(yùn)行效益。但是相關(guān)項(xiàng)目目前的發(fā)展水平均較初步，推進(jìn)過程中也存在較多的問題，可從以下方面深度理解在能源革命背景下，如何推進(jìn)需求側(cè)能源應(yīng)用水平：

01盡可能多的將選擇權(quán)交給用戶，取消或減少行政壁壘，使得需求側(cè)的大量用戶可以自由選擇可以從事的能源生產(chǎn)和供應(yīng)工作，在目前有效的供能格局情況下，在供能方面提供給需求側(cè)更多的選擇性，終端用戶的選擇權(quán)是決定該領(lǐng)域發(fā)展方向的關(guān)鍵因素，如落實(shí)到電力能源領(lǐng)域，即終端用戶具有選擇生產(chǎn)和銷售電能的權(quán)利也有購買和消費(fèi)電能的權(quán)利。

02逐步建立支持能源自由流動(dòng)、自由轉(zhuǎn)換的市場機(jī)制，市場化的運(yùn)行方式將引導(dǎo)多種能源的生產(chǎn)和消費(fèi)以一種更低成本、更高效益的方式進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)能源存在形式、使用方式的最優(yōu)化配置。

03大力推進(jìn)需求側(cè)能源互聯(lián)的技術(shù)進(jìn)步，目前與原有的供用能方式相適應(yīng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)技術(shù)無法支撐未來能源在多用戶間自由流動(dòng)、多種能源存在形式間自由轉(zhuǎn)換、自由交易的要求，這需要多能互補(bǔ)技術(shù)、微網(wǎng)技術(shù)、能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以及低成本交易新技術(shù)的進(jìn)一步成熟。

原文首發(fā)于《電力決策與輿情參考》2018年10月19日第39期

東南大學(xué)電氣工程學(xué)院教授 高賜威