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  • 電改勇評(píng) | 謹(jǐn)防電改淪為一場(chǎng)新的腐敗盛宴

    2018-01-18 23:08:39 大云網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
    自2015年3月15日中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào)文)以來(lái),新一輪電力市場(chǎng)改革迄今已

    自2015年3月15日中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào)文)以來(lái),新一輪電力市場(chǎng)改革迄今已近三年,取得的成績(jī)是有目共睹的。但是,對(duì)于改革中出現(xiàn)的負(fù)面問題卻少有人思考和提及,因此本文主要就電改可能帶來(lái)的腐敗問題特別是筆者所熟悉的學(xué)術(shù)腐敗/學(xué)術(shù)不端問題進(jìn)行探討和分析。
    電力工業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程復(fù)雜,任務(wù)艱巨,涉及權(quán)力和利益的重新分配,極可能發(fā)生各種腐敗問題。例如,在有序放開發(fā)用電計(jì)劃的過程中,將長(zhǎng)期存在計(jì)劃、市場(chǎng)雙軌制,年度基數(shù)電量等仍由政府確定。在目前供大于求的情況下,市場(chǎng)電量?jī)r(jià)格一般低于原政府核定的價(jià)格,因此將希望盡可能獲得更多的基數(shù)電量。由于各市場(chǎng)主體基數(shù)電量的確定仍屬于政府權(quán)力,這同時(shí)也帶來(lái)了尋租空間。此外,由于我國(guó)電力行業(yè)大多為國(guó)有資產(chǎn),而售電公司與大用戶包括國(guó)有、民營(yíng)、股份制等多種所有制形式,在市場(chǎng)交易規(guī)則不完善的情況下,極易發(fā)生暗箱操作、權(quán)錢交易、吃回扣等腐敗問題,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。
    黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨成效卓著。黨的十九大后,中共反腐敗斗爭(zhēng)力度不減,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。5年多來(lái),“打虎拍蠅”成績(jī)有目共睹,而且行動(dòng)力度從未減弱。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石。”
    相信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,吏治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗問題都能得到良好地解決,但由于涉及專業(yè)問題,目前學(xué)術(shù)反腐較為空白,成為藏污納垢的場(chǎng)所。近年來(lái),數(shù)據(jù)造假、論文抄襲、搭車署名等學(xué)術(shù)不端行為有增無(wú)減,甚至有愈演愈烈之勢(shì)。
    2015年5月,英國(guó)大型醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)BioMed Central宣布撤銷在其所屬刊物發(fā)表的43篇論文,其中41篇來(lái)自中國(guó),理由是“發(fā)現(xiàn)有第三方機(jī)構(gòu)有組織地為這些論文提供虛假同行評(píng)審”。
    此事在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界掀起了軒然大波,嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)科學(xué)家的社會(huì)公信力和國(guó)際形象。
    2017年4月21日,全球知名學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)施普林格自然出版集團(tuán)發(fā)布聲明,該集團(tuán)旗下《腫瘤生物學(xué)》(Tumor Biology)期刊撤下所刊登的107篇論文。此次被撤稿論文的作者全部來(lái)自中國(guó),撤稿原因是論文作者編造審稿人和同行評(píng)審意見。
    這一事件再次引起中國(guó)學(xué)界乃至整個(gè)社會(huì)嘩然。
    2017年10月,一篇于2014年發(fā)表在 Asian Pacific Journal of Cancer Prevention (APJCP)的論文又因涉嫌造假被該雜志宣布撤稿。原因是該論文中一張實(shí)驗(yàn)結(jié)果圖片與其他7篇論文高度一致。
    這些浮出水面的種種“不光彩”事件僅僅是已經(jīng)十分嚴(yán)重的學(xué)術(shù)不端/學(xué)術(shù)腐敗問題的冰山一角。實(shí)際上,當(dāng)前中國(guó)學(xué)術(shù)腐敗的嚴(yán)重程度已經(jīng)觸目驚心,如不重視,將動(dòng)搖國(guó)本。而對(duì)普通老百姓來(lái)說(shuō),由于學(xué)術(shù)和科技披著一層神圣的光環(huán),對(duì)權(quán)威專家(科技工作者)有一種盲目崇拜心理,對(duì)學(xué)術(shù)不端/學(xué)術(shù)腐敗問題的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不夠,懲治學(xué)術(shù)腐敗的呼聲不高,也致使目前學(xué)術(shù)反腐的力度嚴(yán)重不足。實(shí)際上,學(xué)術(shù)腐敗往往不是單純的學(xué)術(shù)問題,伴隨著背后的吏治腐敗與經(jīng)濟(jì)腐敗,其嚴(yán)重程度不亞于后兩者甚至危害更大。
    電力市場(chǎng)改革牽涉到巨大利益和各個(gè)利益集團(tuán)之間的激烈博弈,同時(shí)有政府官員、國(guó)有(民營(yíng))企業(yè)、國(guó)外公司(社會(huì)組織)、高校、研究院所的廣泛參與。由于電力市場(chǎng)問題屬于高度專業(yè)化的問題,涉及多學(xué)科知識(shí),理論復(fù)雜,新概念、新名詞層出不窮,市場(chǎng)建設(shè)難度大,同時(shí),中國(guó)也缺乏市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),成為學(xué)術(shù)腐敗/學(xué)術(shù)不端的高發(fā)領(lǐng)域。學(xué)術(shù)腐敗/學(xué)術(shù)不端問題將影響電力市場(chǎng)改革的順利推進(jìn),誤導(dǎo)電力市場(chǎng)改革方向,甚至給電力工業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大損失。其具有很強(qiáng)的隱蔽性,披著“神圣的”光環(huán),難以被發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)。
    為保障電力體制改革的順利進(jìn)行,筆者對(duì)電力市場(chǎng)領(lǐng)域幾種可能的學(xué)術(shù)腐敗/學(xué)術(shù)不端問題及潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探討,希望引起有關(guān)方面和社會(huì)公眾的高度重視。


    權(quán)學(xué)交易,謀求不當(dāng)利益


    由于學(xué)術(shù)體制的缺陷,目前尚無(wú)法防止在職官員與學(xué)校之間的權(quán)學(xué)交易,特別典型的表現(xiàn)是在職官員同時(shí)攻讀各級(jí)學(xué)位。落馬的原任南京市長(zhǎng)季建業(yè)是一個(gè)典型案例。這個(gè)副部級(jí)官員身上交織著官員、博士和專家三種身影。季建業(yè)在做官的同時(shí),從沒停止過做“學(xué)術(shù)”。從1996-2011年,14年間,季建業(yè)從處級(jí)升遷至副部級(jí)的同時(shí),也從本科學(xué)歷升到了博士后,可謂“官學(xué)同步”的典范。如此順利的求學(xué)奇跡中非常明顯地包含了諸多疑點(diǎn),比如他有沒有時(shí)間上課或研究(季建業(yè)就讀的大學(xué)規(guī)定,博士生在基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)中,不管是不是在職的,僅在周末和周一不用上課,不知是如何兼顧的?)。他的博士學(xué)位論文被指為江蘇某大學(xué)一名教授代筆,且涉嫌抄襲,并且他本人并沒有參加博士學(xué)位論文答辯。
    在權(quán)學(xué)交易中,官員和學(xué)校是各取所需。官員獲得了各級(jí)學(xué)位,同時(shí)也利用手中的權(quán)力對(duì)學(xué)校給予支持和回報(bào),有的學(xué)校還以巴結(jié)高官為榮。電力市場(chǎng)改革任務(wù)復(fù)雜而艱巨,需要研究的理論問題多,由于有各級(jí)政府決策部門的參與,也為電改官員的學(xué)位提升提供了絕佳的機(jī)會(huì),權(quán)學(xué)交易極其容易發(fā)生。如果學(xué)術(shù)腐敗僅限于官員獲得學(xué)位和學(xué)校拿到一些項(xiàng)目支持,后果也不至于太嚴(yán)重。但如果虛假學(xué)術(shù)與官僚主義作風(fēng)聯(lián)姻,則可能造成重大決策失誤和不可估量的損失。如果這種情況得不到遏制,電改可能變成少數(shù)人升官發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì),完全偏離中發(fā)〔2015〕9號(hào)文的初衷。


    鼓吹偽概念,套取國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)


    與其他自發(fā)形成的市場(chǎng)不同,電力市場(chǎng)交易體系架構(gòu)在電力系統(tǒng)這個(gè)世界上最大的人造機(jī)器上,其運(yùn)行十分復(fù)雜,交易機(jī)制、出清規(guī)則等都要基于精確定義和嚴(yán)格的數(shù)學(xué)模型。電力市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)也是在一定概念體系的指導(dǎo)下完成的,所以相關(guān)概念的科學(xué)內(nèi)涵就十分重要。
    從邏輯學(xué)的角度,每一個(gè)概念都有自己的內(nèi)涵和外延。一個(gè)概念有它的含義,比如“人”這個(gè)概念的含義是指“有語(yǔ)言、能思維、會(huì)制造工具的高等動(dòng)物”。概念的含義叫做概念的內(nèi)涵,它表示概念所反映的事物的特有屬性。每一個(gè)概念又都有它適用的范圍,比如“人”這個(gè)概念適用于古今中外的一切人,不僅僅是“中國(guó)人”或“現(xiàn)代人”……;但不適用于猩猩、狗……。概念所適用的范圍叫做概念的外延。概念的內(nèi)涵有多有少,概念的外延有大有小。一個(gè)概念的內(nèi)涵越多,它的外延就越小;反過來(lái),概念的內(nèi)涵越少,它的外延就越大。例如,“鋼筆”這個(gè)概念的內(nèi)涵,比“筆”的內(nèi)涵要豐富。“鋼筆”除有筆的一般特點(diǎn)外,還增加了“筆尖用金屬制成,用墨水書寫”這一特點(diǎn);“鋼筆”的外延則比“筆”的外延要小,它把毛筆、鉛筆、圓珠筆等都排除在外。
    任何科學(xué)的定義都應(yīng)有明確無(wú)疑的內(nèi)涵和外延。但在電改中,卻有部分人片面鼓吹內(nèi)涵和外延都不明確的偽概念(名詞),并作為判斷電力市場(chǎng)是否為“真”的標(biāo)準(zhǔn)。由于無(wú)法說(shuō)清名詞的科學(xué)含義,當(dāng)有人追問時(shí),則以“XX(名詞)有XX重要作用”的方式來(lái)敷衍,或者直接給質(zhì)疑的人貼上“老夫子”的標(biāo)簽以表明自己的高明與不屑一顧。因?yàn)槊~本身含義不明確,市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)演變?yōu)楹翢o(wú)意義的空頭口號(hào)。電力市場(chǎng)改革是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,亟需采用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ㄩ_展分析研究,進(jìn)行市場(chǎng)設(shè)計(jì),靠一兩個(gè)單一概念或市場(chǎng)模式就解決市場(chǎng)化問題純屬幻想,也掩蓋了電改過程的漸進(jìn)性與復(fù)雜性,并轉(zhuǎn)移人的注意力,使人忽略現(xiàn)實(shí)問題的研究。
    當(dāng)前能源電力問題已成為全世界關(guān)注的熱點(diǎn),偽概念的提出和鼓吹在國(guó)內(nèi)已不是個(gè)案。這些偽概念和名詞之所以具有強(qiáng)大生命力,完全不在于其科學(xué)性(也無(wú)人關(guān)心其科學(xué)性),而在于名詞背后的巨大利益。目前我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模已躍居世界第二,其中大部分屬于政府主導(dǎo)的國(guó)家投資。由于缺乏實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)新能力,只有鼓吹神秘的高精尖名詞,爭(zhēng)取決策者的認(rèn)可,才能獲得大量經(jīng)費(fèi)支持,同時(shí)這也意味著巨大的利益。投入巨額國(guó)有資產(chǎn)建立國(guó)外早已放棄的市場(chǎng)模式也與偽概念的誤導(dǎo)有密切關(guān)系。


    在利益集團(tuán)的授意下編造假理論和假解釋,誤導(dǎo)改革方向


    四十年來(lái),中國(guó)改革開放取得了舉世矚目的巨大成就,創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡,但仍然留下了很多的遺憾和未竟的領(lǐng)域,特別是形成了大大小小的既得利益集團(tuán),成為繼續(xù)深化改革的阻力。
    既得利益集團(tuán)本身是改革開放的產(chǎn)物。這些利益在改革開放早期扮演過積極的作用,是克服舊生產(chǎn)關(guān)系的主力,但是現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展壯大,成為被改革對(duì)象。在相當(dāng)大的程度上,既得利益集團(tuán)已經(jīng)有能力挾持改革議程、維護(hù)自己的私利。如果黨的改革議程被既得利益所左右,那么改革就會(huì)變得阻力重重,甚至偏離改革初衷,走向有悖于國(guó)家和社會(huì)的整體利益的方向。嚴(yán)重的情況下,既得利益者將弱化中央權(quán)威,降低政策執(zhí)行力,使社會(huì)犯上“改革疲憊癥”(“改革疲勞癥”的主要表現(xiàn)為:一是對(duì)改革的質(zhì)疑增加;二是改革的動(dòng)力減弱;三是對(duì)改革的畏難情緒增加)。
    十八大以來(lái),黨的建設(shè)大大加強(qiáng),中央的權(quán)威性大大提高,為進(jìn)一步深化改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),既得利益集團(tuán)公然對(duì)抗中央改革議程的可能性大大降低,但卻無(wú)法阻止他們?cè)趯W(xué)術(shù)界選擇自己的代言人進(jìn)行游說(shuō)。當(dāng)前中國(guó)一些“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”似乎已淪為既得利益集團(tuán)的代言人。由于經(jīng)濟(jì)學(xué)涉及社會(huì)利益關(guān)系的核心問題,任何經(jīng)濟(jì)理論和政策都是針對(duì)特定目標(biāo)和利益取向,這導(dǎo)致了不同經(jīng)濟(jì)學(xué)理論往往得出不同的經(jīng)濟(jì)政策,也表現(xiàn)為不同經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)流派往往反映了不同特定群體的利益。
    電力市場(chǎng)改革本質(zhì)屬于復(fù)雜技術(shù)約束條件下的經(jīng)濟(jì)體制改革,也無(wú)法避免類似的問題。由于電力市場(chǎng)的復(fù)雜性(涉及電力系統(tǒng)工程、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、規(guī)制理論等等),很多理論問題(例如市場(chǎng)最優(yōu)規(guī)模問題等)尚無(wú)定論且研究難度非常大,這就為虛假理論的出臺(tái)留下了空間。同樣,由于電力市場(chǎng)的復(fù)雜性,對(duì)于同樣的事實(shí)和數(shù)據(jù),往往可以給出不同的理論解釋。很多解釋并非出于客觀的科學(xué)探索,而是在既得利益集團(tuán)的授意下進(jìn)行的有利于自身的虛假解釋。先有結(jié)論再找理論依據(jù)的做法已成常態(tài)。
    為取得話語(yǔ)權(quán),既得利益集團(tuán)必定要樹立學(xué)術(shù)上的權(quán)威作為自己的代言人,但真正的科學(xué)是沒有權(quán)威的,應(yīng)始終允許自由開放爭(zhēng)論。改革決策者和社會(huì)公眾也應(yīng)提高辨別能力,多方聽取不同觀點(diǎn)和意見,方能作出正確的判斷。

    接受境外組織滲透,盲目推行國(guó)外市場(chǎng)模式

    ?
    中國(guó)電改對(duì)于世界各國(guó)的能源電力研究咨詢機(jī)構(gòu)及相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)開發(fā)商都是一個(gè)難得的機(jī)會(huì),目前已有多個(gè)境外機(jī)構(gòu)及電力市場(chǎng)專家來(lái)華活動(dòng),有的已經(jīng)引起安全部門的關(guān)注。境外組織滲透的首選對(duì)象是重要智庫(kù)專家及政府官員,而這些問題并非臆測(cè),

    2014年6月10日,中央紀(jì)委駐中國(guó)社會(huì)科學(xué)院紀(jì)檢組組長(zhǎng)、院黨組成員張英偉在講話中指出,中國(guó)社科院的意識(shí)形態(tài)存在“四大問題”,包括“每逢敏感時(shí)期,進(jìn)行不法的勾連活動(dòng)”,“接受境外勢(shì)力點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的滲透”等。

    電力市場(chǎng)改革是涉及國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的體制改革,必須極其慎重地對(duì)待。在電力市場(chǎng)改革的理論方面,筆者從20年前起就閱讀了大量英文原版資料,也主張以最開放的態(tài)度廣泛地學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),但不支持照搬國(guó)外市場(chǎng)模式,更不支持國(guó)外機(jī)構(gòu)直接參與我國(guó)電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)和規(guī)則制訂,這不僅是因?yàn)椴涣私庵袊?guó)國(guó)情,還有道路自信和理論自信的問題,并涉及到數(shù)據(jù)保密和國(guó)家能源安全。
    2017年12月8日下午,中共中央政治局就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行十九大以后的第二次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要切實(shí)保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全,加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù),強(qiáng)化國(guó)家關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源保護(hù)能力,增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源能力。要制定數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放、流通、交易相關(guān)制度,完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。要加大對(duì)技術(shù)專利、數(shù)字版權(quán)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品及個(gè)人隱私等的保護(hù)力度,維護(hù)廣大人民群眾利益、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全。電力系統(tǒng)和電力市場(chǎng)數(shù)據(jù)屬于國(guó)家關(guān)鍵數(shù)據(jù),一般情況下不應(yīng)對(duì)國(guó)外咨詢機(jī)構(gòu)開放。
    電力市場(chǎng)改革雖然屬于“技術(shù)密集型”的改革,本身卻不是技術(shù)上的革新,而屬于社會(huì)科學(xué)的范疇。電力市場(chǎng)改革本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)關(guān)系(生產(chǎn)關(guān)系)的調(diào)整,改的是人,變的是社會(huì)體制,而技術(shù)只是支撐手段。電力市場(chǎng)的核心問題是發(fā)、用電權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)與分配和電費(fèi)如何結(jié)算、即市場(chǎng)福利如何分配的問題。電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè),對(duì)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響極大,訴求各異,不透徹了解各地經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀況也是很難設(shè)計(jì)出有效市場(chǎng)機(jī)制的。電力市場(chǎng)方案并不存在一成不變的所謂“普世真理”,各地也只能根據(jù)自己的實(shí)際情況因地制宜地制訂市場(chǎng)改革方案,而良好的市場(chǎng)機(jī)制也只能通過在實(shí)踐過程中不斷修改完善而逐漸建立起來(lái),不存在能夠一次性完成的市場(chǎng)方案設(shè)計(jì)。

    黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,但在實(shí)際執(zhí)行中卻常常出現(xiàn)偏差,淪為概念升級(jí)和口號(hào)創(chuàng)新,而日益嚴(yán)重的學(xué)術(shù)腐敗/學(xué)術(shù)不端問題是造成這種偏差的主導(dǎo)因素,其治理已經(jīng)迫在眉睫。這里不僅有道德和學(xué)風(fēng)問題,也是由于長(zhǎng)期以來(lái)科學(xué)精神與邏輯訓(xùn)練的缺乏。本文對(duì)電力體制改革過程中幾種可能的學(xué)術(shù)腐敗/學(xué)術(shù)不端問題及潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探討,側(cè)重理論性思考,并不針對(duì)任何具體的人或事。學(xué)術(shù)腐敗/學(xué)術(shù)不端的治理雖已得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,但卻難以找到落地的抓手。當(dāng)前正在緊鑼密鼓進(jìn)行的電力市場(chǎng)化改革牽涉到巨大利益的重新分配,及與之伴隨的各個(gè)利益集團(tuán)之間的激烈博弈,有政府官員、國(guó)有(民營(yíng))企業(yè)、國(guó)外公司(社會(huì)組織)、高校、研究院所的廣泛參與,并得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。同時(shí)電力市場(chǎng)的學(xué)術(shù)理論問題十分復(fù)雜,亟需專家學(xué)者的支持,也是當(dāng)前學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn),筆者認(rèn)為比較適合作為學(xué)術(shù)腐敗/學(xué)術(shù)不端治理的試驗(yàn)田。清除學(xué)術(shù)腐敗/學(xué)術(shù)不端對(duì)電改工作的順利推進(jìn)也是十分必要的。
    筆者作為電力市場(chǎng)方向的教授/博士生導(dǎo)師,此處僅對(duì)專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)腐敗/學(xué)術(shù)不端問題進(jìn)行探討,但學(xué)術(shù)腐敗與吏治腐敗、經(jīng)濟(jì)腐敗往往是緊密相連的,有關(guān)部門當(dāng)高度重視,謹(jǐn)防電改淪為一場(chǎng)新的腐敗盛宴。反腐敗與推進(jìn)改革,是左手與右手的關(guān)系。習(xí)近平總書記說(shuō),“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”相信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,新時(shí)代的中國(guó)電力體制改革一定會(huì)成功,一定能走出一條符合中國(guó)國(guó)情的市場(chǎng)化改革道路,交出一張讓人民滿意的答卷。

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