截至2007年，中央企業(yè)信息化工作雖然取得了明顯的成效，且許多央企處于全國(guó)企業(yè)信息化水平的前列，基本具備了大理全面推進(jìn)信息化的基礎(chǔ)。但從整體上看，中央企業(yè)的信息化水平與企業(yè)“做大做強(qiáng)、具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”的要求仍存在較大差距。

    在此大背景下，根據(jù)《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的要求，2007年2月9日，國(guó)資委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)資發(fā)[2007]8號(hào))，要求全面掌握各大央企信息化建設(shè)情況，并提出了建設(shè)目標(biāo)，即“到2010年，基本實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)信息化向整個(gè)企業(yè)集成、共享、協(xié)同轉(zhuǎn)變，建成集團(tuán)企業(yè)統(tǒng)一集成的信息系統(tǒng)，多數(shù)中央企業(yè)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施、核心業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)和綜合管理信息系統(tǒng)達(dá)到或接近同行業(yè)的世界先進(jìn)水平”。

    2008年7月4日，國(guó)資委開展了首次中央企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)工作，并制定《中央企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)暫行辦法》。2009年5月6日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委公布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)信息化工作的意見》，并要求央企建立首席信息官（CIO）制度，設(shè)立信息化專職管理部門。

    2009年6月25日，南方電網(wǎng)在廣西北海召開2009年信息化工作會(huì)，會(huì)上明確落實(shí)登高計(jì)劃措施，要求結(jié)合自身實(shí)際，制定信息化考核評(píng)價(jià)辦法，并啟動(dòng)南網(wǎng)“十二五”信息化規(guī)劃。2009年至2012年，南方電網(wǎng)公司在國(guó)資委信息化水平評(píng)價(jià)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，每年年底開展對(duì)下屬分子公司的信息化水平評(píng)價(jià)考核。 

    2012年4月26日，云南電網(wǎng)公司召開2012年第一次信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，云電電網(wǎng)公司對(duì)2012年信息化工作做了重點(diǎn)安排。會(huì)議要求進(jìn)一步規(guī)范公司信息化各項(xiàng)管理工作，信息化組織架構(gòu)“橫到邊縱到底”積極推進(jìn)公司信息一體化管理，以及梳理省公司信息中心、供電局信息中心、縣級(jí)供電企業(yè)信息班組織機(jī)構(gòu)和崗位規(guī)范，積極完善公司信息化管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的修編，并抓好管理制度的執(zhí)行落地。這意味著從2012年起，各供電局每年也要接受云南電網(wǎng)公司的信息化指標(biāo)考核。

    由此可見，從2007年至2013年，信息化水平評(píng)價(jià)由上到下不斷延伸，考核指標(biāo)越來越細(xì)，考核的層次也越來越密。這也是信息化水平評(píng)價(jià)體系逐步深化、逐步滲透的結(jié)果。

    在信息化建設(shè)早期，人們普遍有一種理解就是信息化投入越多，所能帶來的效益就會(huì)越大。對(duì)企業(yè)信息化水平的評(píng)估工作也僅僅停留在某些局部概念和技術(shù)應(yīng)用水平上。其實(shí)，信息化的本質(zhì)目的是為了解決企業(yè)實(shí)際問題而尋求一種新的出路。所有這些系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵在于信息系統(tǒng)能否解決企業(yè)的實(shí)際問題，能否給企業(yè)帶來顯著的價(jià)值，即信息化工作是以效益為導(dǎo)向的，而不是以技術(shù)為導(dǎo)向。

    因此，企業(yè)信息化水平評(píng)估工作應(yīng)以合理、正確的設(shè)定企業(yè)信息化所要達(dá)到的目的為前提和根本出發(fā)點(diǎn)。對(duì)企業(yè)信息化水平進(jìn)行評(píng)估無論其工作環(huán)境還是最終目的，都與為宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)的國(guó)家信息化水平評(píng)估存在較大的區(qū)別，不能照搬評(píng)估國(guó)家信息化水平的指標(biāo)體系。2013年6月8日，南方電網(wǎng)公司下發(fā)了《中國(guó)南方電網(wǎng)公司2013年分子公司信息化水平評(píng)價(jià)工作方案》，立足南網(wǎng)實(shí)際，明確了今年信息化水平評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)方式。

    該方案涵蓋面之廣，評(píng)價(jià)細(xì)則之細(xì)致，實(shí)際操作性之強(qiáng)，讓信息化各項(xiàng)工作足以有“價(jià)”可循。而且南網(wǎng)信息化水平的評(píng)估關(guān)注的是信息化對(duì)戰(zhàn)略的支撐度，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提高和成本降低所帶來的效益，以及信息化系統(tǒng)投入運(yùn)行后，是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，是否發(fā)揮出期望的性能和價(jià)值。該水平評(píng)價(jià)方案的基本原則可以概括為：提高效率、降低成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力。

    所謂信息化企業(yè)，是指在企業(yè)的所有環(huán)節(jié)里面，所有的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、以及客戶服務(wù)等等所有的環(huán)節(jié)里面信息技術(shù)全面的滲透。這里的“滲透”應(yīng)是全面而且深度的滲透、動(dòng)態(tài)的滲透。只有把企業(yè)信息化提升到“促成企業(yè)轉(zhuǎn)型”的高度，企業(yè)信息化才能真正發(fā)揮其價(jià)值。

    “萬家燈火，南網(wǎng)情深”。南方電網(wǎng)公司一直都以為客戶創(chuàng)造價(jià)值當(dāng)成自己的企業(yè)宗旨，而為客戶創(chuàng)造價(jià)值也是企業(yè)信息化終極的發(fā)展目標(biāo)。兩者不謀而合，且相得益彰。五年來，從國(guó)資委到南網(wǎng)，從南網(wǎng)到云南電網(wǎng)公司，從云南電網(wǎng)公司到各供電局，信息化的理念越來越深入人心，信息化水平評(píng)價(jià)的細(xì)則也越來越細(xì)，覆蓋的層次越來越密，評(píng)價(jià)的實(shí)用性也越來越強(qiáng)。

    總的來說，企業(yè)的信息化水平，與企業(yè)所在行業(yè)的成熟度、競(jìng)爭(zhēng)情況、以及企業(yè)自身的發(fā)展階段和成熟度有密切的關(guān)系。從外部來看，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越激烈、對(duì)信息化依賴度越高，企業(yè)對(duì)信息化的應(yīng)用就越深入；從內(nèi)部來看，企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，管理規(guī)范化的要求越來越高，對(duì)信息化的應(yīng)用也就越深入。

    只有讓信息化水平評(píng)價(jià)有“價(jià)”可循，這種評(píng)價(jià)才能真正落到實(shí)處，真正發(fā)揮價(jià)值。南網(wǎng)信息化水平評(píng)價(jià)方案，給了我們一個(gè)很好的借鑒。(周鴻杰)