受益于電價(jià)“洼地”政策，包頭鋁業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營開始走上“高地”。去年，企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

包鋁的發(fā)展和內(nèi)蒙古自治區(qū)降低企業(yè)運(yùn)營成本密不可分。這家建廠60年的老企業(yè)近年連續(xù)虧損。內(nèi)蒙古自治區(qū)不斷深化電力體制改革，出臺(tái)一系列扶持政策。蒙西電網(wǎng)電力多邊交易運(yùn)行以來，包鋁累計(jì)交易電量345億千瓦時(shí)，降低企業(yè)用電成本10億元。自2018年元旦開始，蒙西電網(wǎng)調(diào)整了分電壓等級(jí)輸配電價(jià)水平，并對(duì)蒙西地區(qū)年度用電量達(dá)到一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)，按照年度實(shí)際用電量超額累進(jìn)下調(diào)輸配電價(jià)。包鋁2018年網(wǎng)購電量預(yù)計(jì)60億千瓦時(shí)左右，執(zhí)行“倒階梯輸配電價(jià)”，預(yù)計(jì)又可減少電費(fèi)支出1億元。

降低用能成本惠及眾多企業(yè)，包鋁只是一個(gè)縮影。早在2010年4月份，蒙西電網(wǎng)電力多邊交易市場(chǎng)就已正式運(yùn)行，電量成交額度、市場(chǎng)主體規(guī)模、購售雙方交易頻次和密度均大幅增長。截至2018年3月份，用戶成員由最初的16家增加到558家。2017年蒙西電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)交易電量969億千瓦時(shí)，到戶電價(jià)每千瓦時(shí)平均下降7.23分，降價(jià)金額約70億元。與此同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)蒙東電網(wǎng)大用戶直接交易，2017年完成80億千瓦時(shí)大用戶直接交易電量，到戶電價(jià)每千瓦時(shí)平均下降5.6分，降低用戶用電成本約4.5億元。自治區(qū)降低用能成本的“組合拳”主要包括：完成蒙西、蒙東電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)工作，2017年降低蒙西地區(qū)大工業(yè)用戶用電成本31億元;出臺(tái)有利于降成本的電價(jià)扶持政策，對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的石墨、云計(jì)算、光伏等新興產(chǎn)業(yè)用電價(jià)格按照大工業(yè)優(yōu)待電價(jià)執(zhí)行，對(duì)電解鋁等部分行業(yè)實(shí)施減免企業(yè)基本電價(jià)、自備電廠系統(tǒng)備用費(fèi)等政策，2017年通過實(shí)施以上兩項(xiàng)政策合計(jì)降低企業(yè)用電成本19億元。經(jīng)過綜合施策，2017年自治區(qū)共減輕企業(yè)用電成本136億元。

“能源、冶金和化工是內(nèi)蒙古自治區(qū)的三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的壓艙石。云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)，是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能。”內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委價(jià)格處處長賈特順介紹，“這些企業(yè)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是用電量大，電費(fèi)在其生產(chǎn)成本中占比較高。自治區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力做好降成本工作，尤其是降低用能成本，營造了電價(jià)‘洼地’，為能源密集型產(chǎn)業(yè)贏得寶貴生存空間，同時(shí)也緩解了電網(wǎng)日趨嚴(yán)峻的‘窩電’局面，穩(wěn)定了自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大盤”。

兩年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)圍繞降低企業(yè)運(yùn)營成本，出臺(tái)了一系列普惠性強(qiáng)、含金量高、連續(xù)性好的政策措施。2016年，在降低企業(yè)稅負(fù)、涉企收費(fèi)、企業(yè)融資成本、制度性交易成本、用能成本、用工成本、物流成本等方面制定了49條措施。經(jīng)測(cè)算，當(dāng)年為企業(yè)減稅降費(fèi)達(dá)630億元，2017年為企業(yè)減稅降費(fèi)達(dá)807億元。在落實(shí)國家相關(guān)政策，取消或停征41項(xiàng)中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)、降低部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，自治區(qū)發(fā)改委還出臺(tái)一系列降費(fèi)措施：取消停征或降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約0.5億元。取消價(jià)值認(rèn)定費(fèi)、價(jià)格公證仲裁費(fèi)、從業(yè)人員健康檢查費(fèi)等收費(fèi)，減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)約2億元。減免公路運(yùn)輸收費(fèi)，年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)共計(jì)30多億元。