多年蹣跚前行的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)當(dāng)前迎來(lái)發(fā)展新階段——技術(shù)不斷升級(jí)、成本不斷降低、產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。

“主要表現(xiàn)在，一是儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模增長(zhǎng)不斷提速。截至2017年底，我國(guó)電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模389.8MW，年增長(zhǎng)率達(dá)到45%。進(jìn)入2018年，僅一季度規(guī)劃的電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目就已經(jīng)接近120MW;二是儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域不斷豐富。目前，儲(chǔ)能在可再生能源并網(wǎng)、電網(wǎng)輔助服務(wù)、用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能等領(lǐng)域的新應(yīng)用模式不斷涌現(xiàn);三是儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)布局范圍不斷擴(kuò)大，眼下儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)幾乎遍布全國(guó)所有省份。”國(guó)家能源局科技裝備司副司長(zhǎng)劉亞芳在日前舉行的儲(chǔ)能?chē)?guó)際峰會(huì)上表示。

多重困難待克服

儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，關(guān)鍵助推因素是2017年國(guó)家5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是中國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)政策，讓儲(chǔ)能獲得了一張“準(zhǔn)身份證”。

“《指導(dǎo)意見(jiàn)》的作用主要是四個(gè)明確。”國(guó)家能源局科技裝備司處長(zhǎng)齊志新指出，“明確了鼓勵(lì)支持儲(chǔ)能發(fā)展的政策導(dǎo)向;明確了儲(chǔ)能的主體身份;明確了儲(chǔ)能的投資管理機(jī)制;明確了儲(chǔ)能示范的任務(wù)。”

盡管意義重大，采訪(fǎng)中記者了解到，《指導(dǎo)意見(jiàn)》在業(yè)界看來(lái)“并不解渴”，因?yàn)檫@只是方向性、指導(dǎo)性的綱領(lǐng)性文件，還缺乏具體落地的實(shí)施細(xì)則。

在中國(guó)能源研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)史玉波看來(lái)，雖然儲(chǔ)能初步具備產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，但我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然有許多問(wèn)題需要克服和解決。

“一是儲(chǔ)能政策體系需進(jìn)一步完善。需進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)政策助力儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展，推動(dòng)儲(chǔ)能商業(yè)化進(jìn)程;二是儲(chǔ)能多重價(jià)值收益尚不明晰。需厘清儲(chǔ)能在發(fā)、輸、配、用各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用價(jià)值，需通過(guò)開(kāi)放的電力市場(chǎng)和靈活的市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制去體現(xiàn)儲(chǔ)能的商業(yè)化價(jià)值;三是儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新有待進(jìn)一步突破。儲(chǔ)能技術(shù)安全性、穩(wěn)定性、高效性的提升仍需在研發(fā)和市場(chǎng)的檢驗(yàn)中尋求突破;四是儲(chǔ)能項(xiàng)目管理流程需進(jìn)一步明確。需在備案、審批、監(jiān)督、管理各環(huán)節(jié)加以規(guī)范和監(jiān)督，保證儲(chǔ)能項(xiàng)目合理合法建設(shè)。”

新能源+儲(chǔ)能空間廣闊

記者從中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟獲悉，截至2017年底，中國(guó)投運(yùn)儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模為28.9GW，其中電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)389.8MW。不難看出，儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模相對(duì)整個(gè)電力裝機(jī)而言占比極小，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)這正是儲(chǔ)能發(fā)展的機(jī)遇所在，其未來(lái)發(fā)展空間值得期待。

“隨著新能源的發(fā)展，儲(chǔ)能的應(yīng)用空間將極大拓展。”德國(guó)萊茵TüV集團(tuán)大中華區(qū)太陽(yáng)能與燃料電池技術(shù)服務(wù)總經(jīng)理李衛(wèi)春認(rèn)為，“如果要用經(jīng)濟(jì)數(shù)字和指標(biāo)來(lái)衡量的話(huà)，我認(rèn)為每年都是萬(wàn)億級(jí)的市場(chǎng)，這是毋庸置疑的。此外，電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展也將帶動(dòng)移動(dòng)儲(chǔ)能的商業(yè)化應(yīng)用。僅這兩項(xiàng)已是非常龐大的市場(chǎng)。”

隨著新能源成本的不斷下降，以風(fēng)電、光伏為代表的新能源在能源結(jié)構(gòu)中的作用不斷提升。國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心副主任趙勇強(qiáng)認(rèn)為，未來(lái)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)變的兩個(gè)趨勢(shì)將越來(lái)越清晰——可再生能源發(fā)電占整個(gè)電力系統(tǒng)比重的增加以及分布式能源發(fā)電占整個(gè)電力系統(tǒng)比重的增加。

“隨著風(fēng)電、光伏比重的增加，如何抑制其波動(dòng)性，減少對(duì)電力系統(tǒng)的沖擊?儲(chǔ)能將有效化解這一問(wèn)題。”趙勇強(qiáng)表示。

清華大學(xué)電機(jī)系教授、中國(guó)能源研究會(huì)儲(chǔ)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任委員夏清稱(chēng)，發(fā)展清潔低碳能源已成為時(shí)代最強(qiáng)音，第四次工業(yè)革命將是新能源的大規(guī)模利用，而新能源與儲(chǔ)能是孿生姐妹，相伴相生。

“儲(chǔ)能最大的市場(chǎng)、最重要的應(yīng)用在新能源，隨著新能源發(fā)電比例的提高，如光儲(chǔ)、風(fēng)儲(chǔ)以及分布式儲(chǔ)能將成為發(fā)展方向。”陽(yáng)光電源光儲(chǔ)事業(yè)部副總裁吳家貌在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

充分發(fā)揮儲(chǔ)能價(jià)值

當(dāng)前儲(chǔ)能的作用在逐步凸顯，尤其是在電力市場(chǎng)中發(fā)揮的容量?jī)r(jià)值、能量?jī)r(jià)值和輔助服務(wù)價(jià)值不容小覷，但遺憾的是，儲(chǔ)能價(jià)值卻被長(zhǎng)期被忽視，并沒(méi)有在價(jià)格上得到體現(xiàn)。

在國(guó)網(wǎng)能源研究院副院長(zhǎng)蔣莉萍看來(lái)，關(guān)于儲(chǔ)能價(jià)值，沒(méi)有必要為其出臺(tái)特殊的政策，而是要基于整個(gè)系統(tǒng)建立起一個(gè)能夠體現(xiàn)各種主體技術(shù)價(jià)值的新生態(tài)體系。“有了這樣的體系，儲(chǔ)能一定有它的生存空間，而且一定是非常好的生存空間。”她認(rèn)為，“只要我們的電力市場(chǎng)體系或者管理規(guī)則能真正體現(xiàn)商品屬性，形成合理的電力產(chǎn)品細(xì)分市場(chǎng)，儲(chǔ)能價(jià)值的空間將會(huì)十分巨大。”

當(dāng)前較高的儲(chǔ)能度電成本某種程度上限制了儲(chǔ)能的應(yīng)用空間，但在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)儲(chǔ)能的成本并不高。“相對(duì)火電帶來(lái)的污染等社會(huì)治理成本，從儲(chǔ)能發(fā)揮的價(jià)值以及儲(chǔ)能可降低容量費(fèi)的替代成本等來(lái)看，儲(chǔ)能的成本不高。復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化，建議在儲(chǔ)能頂層設(shè)計(jì)和制度中，對(duì)可再生能源按一定比例加裝儲(chǔ)能，即配額制，實(shí)現(xiàn)可再生能源大比例上網(wǎng)的同時(shí)，提升電網(wǎng)友好性、減少電網(wǎng)輔助服務(wù)設(shè)施的投資。”吳家貌認(rèn)為，“把儲(chǔ)能成本放在可再生能源發(fā)展和國(guó)家能源戰(zhàn)略中，儲(chǔ)能價(jià)值將得到充分體現(xiàn)，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)也會(huì)得到快速發(fā)展。”

讓電力回歸商品屬性，讓儲(chǔ)能價(jià)值充分體現(xiàn)，是業(yè)界的共同期盼。為此，史玉波建議加快儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)化的進(jìn)程。“加快各區(qū)域和地方輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，在市場(chǎng)規(guī)則相對(duì)完善區(qū)域試點(diǎn)示范聯(lián)合和獨(dú)立儲(chǔ)能電站建設(shè)，挖掘儲(chǔ)能商業(yè)化價(jià)值并完善市場(chǎng)規(guī)則，構(gòu)建儲(chǔ)能參與系統(tǒng)服務(wù)的按效果付費(fèi)機(jī)制;加快現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)步伐，試點(diǎn)達(dá)成儲(chǔ)能系統(tǒng)參與的市場(chǎng)化交易，評(píng)估靈活電力市場(chǎng)價(jià)格下的項(xiàng)目運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn);搭建電力需求側(cè)管理特別是需求響應(yīng)長(zhǎng)效機(jī)制，激勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任并在輸配電價(jià)核定中予以必要激勵(lì)，為儲(chǔ)能獲取價(jià)值增值創(chuàng)造新的平臺(tái)。”

劉亞芳也表示，下一步，國(guó)家能源局將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，破除儲(chǔ)能接入的政策壁壘，根據(jù)電力體制改革精神和進(jìn)展，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，還原能源商品屬性，建立健全充分體現(xiàn)儲(chǔ)能市場(chǎng)價(jià)值的體制機(jī)制。

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