6月1日，記者從國網(wǎng)陜西省電力公司獲悉，陜西群生發(fā)電有限公司自愿申請關(guān)停煤矸石自備機(jī)組10萬千瓦，預(yù)計(jì)新增清潔替代電量2億千瓦時，清潔替代計(jì)劃執(zhí)行期限為今年5月15日至12月31日。加上年初榆林地區(qū)2戶自備電廠全年清潔替代電量的8.8億千瓦時，國網(wǎng)陜西電力今年清潔替代電量首次突破10億千瓦時，達(dá)到10.8億千瓦時。

政企聯(lián)動在陜北打造試點(diǎn)

5月的陜北高原晴空萬里，風(fēng)光無限。來到榆林府谷縣奧維加能焦電化工有限公司廠區(qū)，已聽不到以往發(fā)電機(jī)的轟鳴聲，高高的煙囪已不再排放煙塵，藍(lán)天白云映襯著安靜整潔的廠房，讓人倍感愜意。該廠總經(jīng)理王大林高興地對記者說：“自2017年5月16日關(guān)停自備電廠以來，奧維加能焦電化工有限公司徹底停運(yùn)了原有的5萬千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組，取而代之的是從大電網(wǎng)接引過來的光伏和風(fēng)電，到目前為止已消納清潔能源電量3.96億千瓦時，按照每度電節(jié)約3分錢計(jì)算，消納清潔能源共節(jié)約用電成本1188萬元，這都是清潔能源替代為我們帶來的收益。”

無獨(dú)有偶，與王大林有同樣經(jīng)歷的還有神木縣德潤發(fā)電有限公司負(fù)責(zé)人張雄虎，這是一家以生產(chǎn)蘭炭、硅鐵為主的煤化工企業(yè)，該廠共有2臺共6萬千瓦的自備發(fā)電機(jī)組。據(jù)張雄虎介紹，過去，他們自備電廠發(fā)電成本為每度電0.14元，而且利用可燃余氣和余熱發(fā)電帶來的環(huán)保考核也是一筆不小的開支;自從去年與奧維加能焦電化工有限公司共同參加了省發(fā)改委和電力企業(yè)開展的清潔替代以來，他們?nèi)筷P(guān)停了2臺自備發(fā)電機(jī)組，每個月能消納清潔能源電量4000萬千瓦時，按照清潔替代每度電0.11元計(jì)算，一年已節(jié)約發(fā)電成本1440萬元。

以上兩家企業(yè)是陜西省去年首次在榆林地區(qū)開展的清潔能源替代自備電廠發(fā)電交易的兩個試點(diǎn)單位，用風(fēng)電、光伏等清潔能源替代燃煤發(fā)電，是國家治污降霾、節(jié)能減排的重要舉措，也是國家電網(wǎng)公司大力實(shí)施“兩個替代”戰(zhàn)略的核心所在。近年來，陜西榆林新能源從無到有、發(fā)展迅速，該地區(qū)新能源企業(yè)目前已經(jīng)達(dá)到55家，新能源總裝機(jī)358萬千瓦。其中，光伏企業(yè)38家，總裝機(jī)185萬千瓦;風(fēng)電企業(yè)17家，總裝機(jī)173萬千瓦。然而由于本地新能源消納能力有限，加之距關(guān)中用電負(fù)荷中心區(qū)域太遠(yuǎn)，電網(wǎng)發(fā)展步伐滯后于新能源裝機(jī)并網(wǎng)速度。2016年，陜北棄風(fēng)棄光電量達(dá)3.4億千瓦時，隨著陜北新能源裝機(jī)的快速發(fā)展，若不采取有效措施，預(yù)計(jì)到2020年陜北棄風(fēng)棄光率將達(dá)到35%左右。

為進(jìn)一步提高陜西新能源消納能力，有效緩解陜北地區(qū)棄風(fēng)、棄光矛盾，陜西省發(fā)改委研究決定，在榆林地區(qū)開展清潔能源替代自備電廠發(fā)電直接交易試點(diǎn)工作，并向國網(wǎng)陜西電力和陜西電力交易中心有限公司發(fā)函，通過關(guān)停有意愿參與替代交易的企業(yè)自備電廠機(jī)組，減少自發(fā)電量，進(jìn)而增加網(wǎng)購風(fēng)電、光伏發(fā)電量的方式實(shí)現(xiàn)清潔替代，清潔替代電量全部視為增量電量，不占用全省年度發(fā)電計(jì)劃。

國網(wǎng)陜西電力、陜西電力交易中心有限公司認(rèn)真落實(shí)省發(fā)改委工作要求，通過前期調(diào)查摸底，明確了榆林地區(qū)自備電廠企業(yè)和風(fēng)電、光伏企業(yè)準(zhǔn)入條件、清潔替代交易方式及直接交易電量認(rèn)定原則，并組織有意愿關(guān)停原有機(jī)組的德潤發(fā)電有限公司、奧維加能公司以及55家新能源電廠召開協(xié)調(diào)會，宣貫有關(guān)政策，規(guī)范交易行為，引導(dǎo)市場主體公平參與替代交易。

經(jīng)過協(xié)調(diào)，2017年5月16日，德潤公司和奧維加能公司自愿申請暫停兩臺合計(jì)8萬千瓦發(fā)電機(jī)組，增加網(wǎng)購電量4.04億千瓦時;當(dāng)?shù)?7家新能源發(fā)電企業(yè)自愿報(bào)名參與，在電力交易平臺與以上兩家企業(yè)自備電廠簽訂交易協(xié)議，計(jì)劃交易電量4.04億千瓦時。清潔替代計(jì)劃執(zhí)行期限為2017年5月16日至12月31日。參與電力市場交易的用戶購電價格由市場交易價格、輸配電價(含線損)、政府性基金三部分組成。經(jīng)過半年多試點(diǎn)，感受到清潔替代帶來的巨大效益后，今年，這兩家公司再次簽訂清潔替代協(xié)議，清潔替代執(zhí)行期限為今年1月1日至12月31日，全年交易清潔替代電量8.8億千瓦時。

榆林地區(qū)具有豐富的煤炭、天然氣、風(fēng)電、光伏資源，是陜西打造低電價的一個特別行政區(qū)域。陜西省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在榆林地區(qū)開展清潔替代工作，有利于促進(jìn)新能源就近就地消納、有效提升風(fēng)電、光伏企業(yè)發(fā)電利用小時數(shù)，有利于節(jié)能環(huán)保、治理大氣污染，有利于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命新突破，是促進(jìn)現(xiàn)階段陜西省新能源健康可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。

國網(wǎng)陜西電力營銷部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新能源消納走向市場化是必然趨勢，國家要求放開發(fā)用電計(jì)劃，加大清潔能源發(fā)電占比，依據(jù)市場需求來確定電力價格。這對政府、供電企業(yè)、新能源企業(yè)來說，都是一舉多得、多方共贏的好事，最終必將促進(jìn)節(jié)能減排、治污降霾。

關(guān)中首個清潔替代項(xiàng)目落地

“這清潔替代太好了!從大電網(wǎng)上購來清潔能源就可以滿足我們的鋁廠生產(chǎn)，再也不用我們自己燒煤矸石發(fā)電了，清潔能源便宜劃算，最主要的是解決了我們的燃‘煤’之急!”自從今年5月15日和國網(wǎng)陜西電力簽訂了自備電廠清潔替代協(xié)議以后，這兩天，陜西群生發(fā)電有限公司總經(jīng)理李長宏逢人便夸清潔替代的好處。然而就在兩個月前，困擾該企業(yè)的用電燃“煤”之急曾讓他一籌莫展。

眾所周知，受過量排放和地形影響，陜西關(guān)中地區(qū)一直是全國霧霾嚴(yán)重和多發(fā)區(qū)域，尤其是西安市2017年冬季空氣質(zhì)量在全國排名墊底。經(jīng)中科院地球環(huán)境研究所等權(quán)威機(jī)構(gòu)研究表明，關(guān)中地區(qū)工業(yè)燃煤排放是形成霧霾的重要原因，對PM2.5的貢獻(xiàn)度接近30%，尤其是熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石自備電廠，以高灰份、高硫量的劣質(zhì)煤和矸石為原料，能效低排放大，發(fā)電煤耗接近全省平均發(fā)電煤耗的2倍。而李長宏經(jīng)營的陜西群生發(fā)電有限公司是渭南市澄城縣集發(fā)電、供熱、鋁冶煉為一體的重要民營能源企業(yè)，且該公司自備電廠發(fā)電的主燃料就是煤矸石，正屬于政府淘汰電力落后產(chǎn)能、在關(guān)中地區(qū)關(guān)停燃煤小機(jī)組之列。若自備電廠被政府關(guān)停，鋁冶煉就不能開足馬力生產(chǎn)，最主要的是電從哪里來?若利用當(dāng)?shù)?10千伏、35千伏電網(wǎng)供電，雖然電夠用，但0.5193元/千瓦時的大工業(yè)目錄電價電費(fèi)卻大大增加了生產(chǎn)成本;若延緩關(guān)停期限，讓自備電廠繼續(xù)自發(fā)自用，相關(guān)的脫硫脫硝除塵環(huán)保設(shè)備就得全部啟用，這又是一筆不小的開支。

迫于環(huán)保壓力，如何在燃煤和用電上進(jìn)行抉擇，用最小的成本換取最大的利潤，讓李長宏陷入了思考，正當(dāng)他一籌莫展之際，今年3月，國網(wǎng)陜西電力營銷部積極響應(yīng)陜西省“鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”行動，對全省自備電廠進(jìn)行排查。經(jīng)過和李長宏初次接洽，了解到該廠的實(shí)際需求后,國網(wǎng)陜西電力營銷人員及時給李長宏宣貫清潔替代理念，并采取理念引導(dǎo)、利益驅(qū)動、監(jiān)管倒逼的推廣策略，針對關(guān)中其他4戶煤矸石、熱電聯(lián)產(chǎn)自備電廠進(jìn)行對比分析，開展多輪座談，解讀國家強(qiáng)化燃煤自備電廠規(guī)范管理的新形勢和《關(guān)中地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)(自備電廠)機(jī)組“以熱定電”暫行辦法》的新政策，協(xié)助該客戶反復(fù)測算發(fā)電成本和替代后的收益，及時根據(jù)商討結(jié)果調(diào)整替代電價，還積極匯報(bào)國網(wǎng)西北分部并協(xié)調(diào)陜西電力交易中心有限公司，在省內(nèi)省外新能源電廠和陜西群生自備電廠之間不斷尋找利益平衡點(diǎn)。最終，5月15日,陜西群生發(fā)電有限公司與國網(wǎng)陜西電力簽訂了清潔替代協(xié)議。

本次清潔替代是關(guān)中地區(qū)的首個清潔替代項(xiàng)目，也是國網(wǎng)陜西電力首次以煤矸石自備電廠參加的清潔替代項(xiàng)目。據(jù)專業(yè)人員分析，按照清潔替代協(xié)議，從今年5月15日至12月31日，陜西群生發(fā)電有限公司自愿關(guān)停2臺共10萬千瓦自備電廠，共增加網(wǎng)購清潔能源電量2億千瓦時。該客戶原來的煤矸石自備電廠發(fā)電成本是0.38元/千瓦時，實(shí)施清潔能源替代后的交易價格是0.36元/千瓦時，按此差值計(jì)算，通過本次清潔替代可為陜西群生發(fā)電有限公司節(jié)省400萬元的成本。此外，還可消減煤炭消耗12萬噸，減排二氧化碳30萬噸、二氧化硫2880噸、氮氧化物912噸，相當(dāng)于植樹274萬棵。

國網(wǎng)陜西電力營銷部市場處專責(zé)巨健告訴記者，本次清潔替代同時也實(shí)現(xiàn)了政府治污降霾、新能源電廠多發(fā)電、用電企業(yè)少花錢、電網(wǎng)企業(yè)多供電的多方共贏局面，新能源企業(yè)通過參加本次清潔替代，增加邊際效益近1.2億元;國網(wǎng)陜西電力也通過本次交易實(shí)現(xiàn)增供擴(kuò)銷2億千瓦時，增加售電收入2168萬元。如今，陜西群生發(fā)電有限公司廠區(qū)再也看不見拉煤的大貨車和冒煙的煙囪，周圍的環(huán)境得到極大改善，同時也帶動了長宏鋁業(yè)生產(chǎn)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動力。