全國各省市售電公司準入條件對比分析
在新電改啟動后,萬億市場蛋糕的誘惑頻頻引發(fā)電力業(yè)界和資本市場的關(guān)注。作為新電改的最大紅利,時至今日,售電側(cè)改革依然是能源行業(yè)熱門的話題之一。在經(jīng)濟下行的整體趨勢下,社會資本期待能夠通過分食售電蛋糕,獲得新的業(yè)務增長點。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前已有國電電力、科陸電子、比亞迪、漳澤電力等超過20家上市公司進入售電市場。從2015年底,廣東深圳注冊成立的首家售電公司,至2018年3月底的3410家已公示售電公司,短短2年多的時間,售電公司如雨后春筍如出現(xiàn),未來售電公司的數(shù)量還將持續(xù)增長。
近一段時間,常有粉絲在詢問各省售電公司準入條件,小編特將售電公司準入相關(guān)政策整理如下:
2016年10月8日,國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《售電公司準入與退出管理辦法》,文件為售電公司的入市提供了指導,對于“保底線”的條件,既規(guī)定了資產(chǎn)總額2000萬元的起步門檻,又規(guī)定了從業(yè)人員的數(shù)量和要求,并且對經(jīng)營場所、設備、信用要求等提出明確要求。值得注意的是,辦法中明確提到了電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)需要的信息系統(tǒng)和客戶服務平臺,并且能夠滿足參加市場交易的報價、信息報送、合同簽訂、客戶服務等功能。
截至目前,全國已經(jīng)有29個省市發(fā)布了售電公司準入的要求,只有西藏、海南、上海還未公布售電公司準入的相關(guān)要求。
從主體合法上來看,遼寧、吉林、黑龍江、北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、河南、廣東、云南、江蘇、浙江、福建、安徽、重慶、云南、貴州、陜西、青海等省市規(guī)定,需要按照《中華人民共和國公司法》進行工商登記注冊的合法主體。而天津、湖北、湖南、江西、四川、寧夏需要在經(jīng)營內(nèi)包含電力銷售、售電業(yè)務等。
而廣西、山東、甘肅、新疆則是直接按照《售電公司準入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120 號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在從資產(chǎn)要求上,各省市的要求基本一致,資產(chǎn)總額均為不低于2000萬元。都是實行資產(chǎn)總額與售電量掛鉤制,資產(chǎn)總額在2億元以上的,不限制售電量。山西在規(guī)定中除要求售電公司資產(chǎn)總額應不低于2000萬元外,還規(guī)定須為實收資本。而吉林省的資產(chǎn)要求與售電量成正比增加,資產(chǎn)總額每增加1千萬元,準許售電量可增加3億千瓦時。
在從業(yè)人員方面,各省市也基本上按照國家能源局的文件規(guī)定執(zhí)行,須擁有掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)、經(jīng)濟專業(yè)知識,具備電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理等能力10名及以上專業(yè)人員,此外還要至少擁有一名高級職稱和三名中級職稱的專業(yè)管理人員。
此外,對于從業(yè)人員的質(zhì)量要求上,在各省對售電公司的實際準入審核工作中,還要求提供從業(yè)人員的勞動合同、社保證明、個人信息、職稱證明、崗位證書等材料,這樣就避免了售電公司以“皮包公司”形式運行的“鉆空子”行為。
另外,擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司,準入條件也是有著特別的規(guī)定,除滿足上述條件外,其注冊資本不低于其總資產(chǎn)的20%,并且要取得供電類電力業(yè)務許可證。不少于20名從事配電業(yè)務相適應的專業(yè)技術(shù)人員、營銷人員、財務人員,其中至少擁有兩名高級職稱和五名中級職稱的專業(yè)管理人員。生產(chǎn)運行負責人、技術(shù)負責人、安全負責人應具有五年以上與配電業(yè)務相適應的經(jīng)歷,具有中級及以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓合格證書。
隨著售電市場的不斷擴大,政府主管部門、能源監(jiān)管部門和電力交易機構(gòu)對售電公司的準入也會更加嚴格,將實施更加嚴苛的條件甄別、公示和登記制度。
一起來看看各省市對售電公司的準入都有哪些詳細規(guī)定。
責任編輯:仁德財
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