“我國(guó)能源需求總體已達(dá)峰，電力需求也將呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。”這一結(jié)論你信嗎?不少能源人士，其中不乏權(quán)威人士，普遍給出了“否定”答復(fù)，并認(rèn)為“無(wú)需多加討論”;有觀點(diǎn)甚至認(rèn)為該結(jié)論“純屬胡扯”。

這一結(jié)論出自中國(guó)社科院近期發(fā)布的“中國(guó)能源前景展望2018—2050”報(bào)告。

近日，帶著這些疑問(wèn)，本報(bào)記者專訪了報(bào)告編制單位——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所“能源安全與新能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究”創(chuàng)新工程研究項(xiàng)目組的牽頭人、資源技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究室主任劉強(qiáng)。

對(duì)于“我國(guó)能源需求總體已達(dá)峰”的問(wèn)題，劉強(qiáng)表示，《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒2014》顯示，工業(yè)一直是我國(guó)能源消費(fèi)主體，占能源消費(fèi)總量的約70%、電力消費(fèi)的72%。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依托于房地產(chǎn)的快速發(fā)展。與房地產(chǎn)關(guān)系密切的工業(yè)，即鋼鐵、有色、非金屬(玻璃、水泥)能源消費(fèi)占總能耗的30%，加上間接消費(fèi)則占到40%。但從2005—2015年11年間，我國(guó)房地產(chǎn)累計(jì)新增住宅面積達(dá)到人均30平方米，按城市人口口徑核算則會(huì)更多。這意味著現(xiàn)有住宅總面積滿足城市剛需已沒(méi)有問(wèn)題，所謂“缺口”，主要是分布不均的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，并不是總量問(wèn)題。

“我們認(rèn)為，中國(guó)已經(jīng)基本完成工業(yè)化和城市化建設(shè)。目前全國(guó)約70%的人口已經(jīng)實(shí)際進(jìn)入城市及周邊地帶，這一周邊地帶在行政上可能仍屬于農(nóng)村，但其生產(chǎn)生活形態(tài)已與城鎮(zhèn)周邊無(wú)異。”劉強(qiáng)說(shuō)， “所以，正常情況下中國(guó)的房地產(chǎn)增速應(yīng)該是下滑的，這也意味著相關(guān)的鋼鐵、有色、非金屬合計(jì)40%的能源需求增速也應(yīng)該是負(fù)數(shù)。因此，未來(lái)中國(guó)的能源需求總體肯定是下降的。”

他進(jìn)一步對(duì)記者表示，該結(jié)論還可以通過(guò)常識(shí)來(lái)驗(yàn)證：“霧霾天氣與能源消費(fèi)是有直接關(guān)系的。2016年之后，霧霾天數(shù)的下降意味著能源總需求肯定是下降了。在天然氣比例提高并不明顯的情況下，除了能源消費(fèi)減少還能有其他解釋嗎?北京周邊關(guān)停了多少工廠，難道這不代表能源消費(fèi)減少嗎?雖然統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是去年能源消費(fèi)仍有增加，但是這一點(diǎn)我們不能完全認(rèn)同。”

而對(duì)爭(zhēng)議更多的“電力需求也將呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)”的結(jié)論，劉強(qiáng)回應(yīng)：中國(guó)的人口分布與能源消費(fèi)均集中在城市，這種狀況與日本、歐洲相似。實(shí)際上，我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)人均電力消費(fèi)與歐洲、日本相差不大，因?yàn)橹袊?guó)貧困人口的電力消費(fèi)占比很少。

此外，劉強(qiáng)認(rèn)為，目前大家對(duì)我國(guó)能源消費(fèi)情況的判斷是偏低的。這與我國(guó)煤炭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)偏低有關(guān)。

“要知道在美國(guó)、日本，總能源消費(fèi)中電力占比很高，但中國(guó)的能源消費(fèi)以煤炭為主，占到60%。中國(guó)煤炭直接消費(fèi)比例很高。從總能源消費(fèi)力判斷，中國(guó)現(xiàn)在人均電力消費(fèi)應(yīng)該是美國(guó)的1/3，而不是1/4。而人均能源消費(fèi)與美國(guó)的差距更小。”劉強(qiáng)說(shuō)，實(shí)際上，如果能將中國(guó)的散煤消費(fèi)統(tǒng)計(jì)進(jìn)來(lái)，中國(guó)的電力能源消費(fèi)應(yīng)該更高，總的能源消費(fèi)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差別應(yīng)該不大。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，2017年，中國(guó)發(fā)電量位居全球第一，是美國(guó)的1.6倍還多，是日本的近6.3倍。對(duì)中國(guó)而言，電力消費(fèi)未來(lái)僅是結(jié)構(gòu)的變化，即各種類型電源的此消彼長(zhǎng)。

“隨著電氣化普及，毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)居民、商業(yè)、交通用電仍將上升。但真正耗電大頭在工業(yè)，前三者的增長(zhǎng)遠(yuǎn)不能抵消工業(yè)用電的下降。”劉強(qiáng)說(shuō)。