日前，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機(jī)制的意見》(下稱《意見》)。這標(biāo)志著儲能行業(yè)終于盼來了“擴(kuò)大峰谷電價差”，儲能企業(yè)目前應(yīng)用最廣泛的峰谷價差套利模式也終獲官方認(rèn)可。

將推動儲能發(fā)展

《意見》提出，完善峰谷電價形成機(jī)制。加大峰谷電價實施力度，運用價格信號引導(dǎo)電力削峰填谷。省級價格主管部門可在銷售電價總水平不變的前提下，建立峰谷電價動態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大銷售側(cè)峰谷電價執(zhí)行范圍，合理確定并動態(tài)調(diào)整峰谷時段，擴(kuò)大高峰、低谷電價價差和浮動幅度，引導(dǎo)用戶錯峰用電。

“用峰谷差別電價引導(dǎo)消費，是錯峰填谷，降低供電整體成本，節(jié)約資源，高效用電的有效做法。在峰荷壓力大的地區(qū)，進(jìn)一步增大電價的峰谷差，會更有力地引導(dǎo)用戶合理調(diào)整用電時間，使社會資源利用效率提高。”國家發(fā)改委能源所原所長、研究員周大地表示，部分地區(qū)為了保證為時不長的高峰負(fù)荷，還建設(shè)了長距離輸送設(shè)施，但由于利用率過低，使供電成本大幅提高。“鼓勵用戶錯峰用電，減少了過多投資，提高電力系統(tǒng)應(yīng)用效率，是整體降低用戶平均用電成本的科學(xué)方法。”

據(jù)悉，6月21日成功并網(wǎng)的江蘇省鎮(zhèn)江丹陽建山儲能電站，就是利用電網(wǎng)的峰谷價差來降低企業(yè)的用電成本。該項目負(fù)責(zé)人表示，目前江蘇省用電峰谷價差已超7毛錢，靠這個差價基本能覆蓋電池的投資費用，具備了商業(yè)化運營的條件，可以通過市場手段減少電網(wǎng)的投資和企業(yè)的用電成本。“建山儲能電站將幫助電網(wǎng)實現(xiàn)峰谷用電的均衡，補(bǔ)充電網(wǎng)的高峰缺口，同時也能幫助工業(yè)企業(yè)在用電高峰、甚至在限電時作為備用電源。”

實際上，峰谷電價差套利是儲能最基本的盈利方式。中國能源研究會儲能專委會主任委員陳海生說：“拉大峰谷電價差之后，儲能企業(yè)可以通過買低谷時的低價電，出售高峰期的高價電來獲得更多的利潤。同時，隨著峰谷電價差的拉大，儲能市場的規(guī)模將會越來越大。”

江蘇天合儲能有限公司總經(jīng)理祁富俊也認(rèn)為，近年來隨著儲能系統(tǒng)成本不斷下降，已逐漸接近實現(xiàn)盈利的臨界值，此次《意見》的發(fā)布，無疑是錦上添花，不僅肯定了峰谷套利的商業(yè)模式，還要求提高峰谷價差，這為國內(nèi)儲能的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了絕好的條件。

后續(xù)政策尚需跟進(jìn)

除了峰谷電價差套利，調(diào)峰、調(diào)頻以及電力市場其他輔助服務(wù)也是儲能產(chǎn)業(yè)可行的商業(yè)模式。其中，可再生能源并網(wǎng)儲能應(yīng)用主要集中在風(fēng)電、光伏裝機(jī)規(guī)模較大但同時棄風(fēng)、棄光率也居高不下的“三北”地區(qū)，主要的作用是削峰填谷、輔助電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。電儲能參與輔助服務(wù)則是“躲”在火電機(jī)組之后。

雙登集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前正在積極挖掘盈利模式較好的項目，比如率先尋找做峰谷差項目的機(jī)會，同時還將積極參與電網(wǎng)輔助服務(wù)如需求響應(yīng)和調(diào)頻等。此外，雙登集團(tuán)在新能源發(fā)電側(cè)輔助消納方面也進(jìn)行了大力部署。

在祁富俊看來，隨著技術(shù)的進(jìn)步和電力體制改革的深入，2018年國內(nèi)儲能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處在爆發(fā)的前夕。儲能系統(tǒng)應(yīng)用范圍廣泛，無論是發(fā)電側(cè)的新能源整合，配電側(cè)的調(diào)頻調(diào)峰還是用戶側(cè)的削峰填谷，在未來都有著廣闊的市場空間。但是，國內(nèi)的儲能事業(yè)還需要時間和示范項目，對技術(shù)和商業(yè)模式的可行性進(jìn)行驗證，同時需要借鑒國外成功的項目經(jīng)驗，穩(wěn)且快的發(fā)展儲能行業(yè)。

“現(xiàn)行的電力市場難以對儲能應(yīng)用所實現(xiàn)的價值進(jìn)行量化，儲能在市場中也就無法真正實現(xiàn)其作為商品的屬性。因此，對于大多數(shù)的儲能應(yīng)用場景來說，確立儲能的參與身份是第一步，制定合理的價格補(bǔ)償機(jī)制則更為重要。”在陳海生看來，儲能實際上做了三件事，一是保障電網(wǎng)安全，二是削峰填谷，三是提高電能質(zhì)量。但是，目前只有峰谷電價比較明確，儲能的其他價值并未體現(xiàn)，比如容量電價、輔助服務(wù)電價等。

祁富俊則期待更多具體性的政策或者規(guī)則落地，例如集中式儲能電站或分布式能源微電網(wǎng)參與配電網(wǎng)調(diào)峰的具體交易模式和價格，儲能各項應(yīng)用中可能存在的補(bǔ)貼等。