三、輸配電定價(jià)的難點(diǎn)

1)電網(wǎng)規(guī)劃的復(fù)雜性。計(jì)劃體制、發(fā)輸配售一體的電力系統(tǒng)中，電源規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃是一起進(jìn)行的。電力市場(chǎng)環(huán)境下，發(fā)電業(yè)務(wù)從電網(wǎng)中獨(dú)立出來，電源的規(guī)劃和電網(wǎng)的規(guī)劃獨(dú)立進(jìn)行，電網(wǎng)的最優(yōu)規(guī)劃復(fù)雜。造成了對(duì)電網(wǎng)的合理的準(zhǔn)許成本的核定更加困難。

2)電網(wǎng)運(yùn)行管理復(fù)雜。壟斷企業(yè)定價(jià)有兩種大的思路，成本加成和價(jià)格上限(價(jià)格帽)。兩種方法各有優(yōu)缺點(diǎn)：成本加成方法可以盡量降低價(jià)格，但不能激勵(lì)成本的最小;價(jià)格上限方法可以激勵(lì)壟斷企業(yè)降低成本，但是不能保證價(jià)格的最低。實(shí)際中，可以采用兩種方法的結(jié)合：核定的成本+一定的激勵(lì)。對(duì)壟斷企業(yè)的激勵(lì)主要依據(jù)其相關(guān)的運(yùn)行績(jī)效、指標(biāo)。由于電網(wǎng)運(yùn)行管理復(fù)雜，需要考慮多種內(nèi)部、外部的邊界條件和約束，造成了對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行的績(jī)效考核方案復(fù)雜。

3)電網(wǎng)使用程度難以確定。電網(wǎng)總的成本和準(zhǔn)許收益確定以后，需要將其分?jǐn)偨o不同的用戶。但是，如上所述，電在電網(wǎng)中的流動(dòng)遵循物理規(guī)律，無法人為控制其在電網(wǎng)中的流動(dòng)，也無法測(cè)量從不同電源發(fā)出的電，分別通過哪些線路到達(dá)了哪些電力用戶。也就是說，從物理上，無法確定不同的輸配電設(shè)備，都分別由哪些用戶使用了。這個(gè)問題在一般的商品定價(jià)中是不存在的。對(duì)于交通，總有辦法知道每個(gè)車輛的行駛路徑，通過了哪些道路;對(duì)于電信，也可以知道每個(gè)文字、語音、視頻信號(hào)從源到終端通過的路徑。對(duì)于電力，一旦進(jìn)入電網(wǎng)就混在一起，我們無法對(duì)其染色，也無法知道我們所用的電從哪個(gè)電廠發(fā)出，經(jīng)過了哪些電網(wǎng)元件。實(shí)際中，一般通過一定的數(shù)學(xué)方法確定不同的電網(wǎng)用戶對(duì)電網(wǎng)的使用程度，進(jìn)而進(jìn)行相關(guān)成本的分?jǐn)偅@就是“潮流跟蹤”或者“源流分析”，是輸配電定價(jià)領(lǐng)域的重要的研究領(lǐng)域之一。

4)電網(wǎng)潮流的波動(dòng)性。即使不存在上面的潮流跟蹤的問題，假設(shè)電網(wǎng)中只有一條線路，其成本的合理的分?jǐn)側(cè)匀淮嬖谝欢ɡщy。由于電力無法大量的、經(jīng)濟(jì)的存儲(chǔ)，電力負(fù)荷是隨時(shí)間不斷變化的，電網(wǎng)中的潮流也是隨時(shí)間不斷變化的。電網(wǎng)的建設(shè)必須要保證最大負(fù)荷時(shí)刻電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)考慮一些計(jì)劃?rùn)z修、意外事故等情況，因此電網(wǎng)設(shè)備在很多情況下都有很大的“冗余”容量。這些成本如何分?jǐn)?這也是輸配電定價(jià)中需要考慮的問題。

四、一個(gè)簡(jiǎn)單的例子

如上所述，輸配電定價(jià)非但具有一般的壟斷行業(yè)定價(jià)的特性，還有很多特殊的困難。這里，從最簡(jiǎn)單的例子出發(fā)，對(duì)其定價(jià)問題進(jìn)行討論。首先假設(shè)成本及準(zhǔn)許收益已經(jīng)核定，電網(wǎng)中只有一條線路的情況。收費(fèi)有容量費(fèi)和電量費(fèi)兩種途徑。

【算例1】如圖1-1系統(tǒng)中有兩個(gè)節(jié)點(diǎn)1和2，1為電源點(diǎn)，2為負(fù)荷點(diǎn)。有三個(gè)負(fù)荷A、B和C，已知三個(gè)負(fù)荷的用電曲線。計(jì)算不同定價(jià)方式下其承擔(dān)的電網(wǎng)成本的比例。

圖1-1 簡(jiǎn)單兩節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)

【情景1-1】假設(shè)三個(gè)負(fù)荷的用電特性一樣，均為兩個(gè)時(shí)段：早上8點(diǎn)到晚上8點(diǎn)為峰時(shí)段，晚上8點(diǎn)到早上8點(diǎn)為谷時(shí)段，負(fù)荷曲線如圖1-2所示，分?jǐn)偨Y(jié)果如表1-1所示。

圖1-2 情景1-1下A、B、C負(fù)荷曲線

表1-1情景1-1基本情況

【情景1-2】三個(gè)負(fù)荷的峰荷用電與情景1一樣，但谷荷的用電發(fā)生變化，負(fù)荷曲線如圖1-3所示，分?jǐn)偨Y(jié)果如表1-2所示。這里例子中，由于三個(gè)負(fù)荷的負(fù)荷曲線完全一樣，按照最大負(fù)荷收費(fèi)還是按照電量收費(fèi)，結(jié)果都是一樣的：A、B、C的比例分別為0.3:0.5:0.2。

圖1-3 情景1-2下A、B、C負(fù)荷曲線

表1-2 情景1-2基本情況

哪種更合理呢?如果將電網(wǎng)看成一種產(chǎn)品，按照市場(chǎng)的原則，誰造成的成本高誰也就應(yīng)該承擔(dān)更高的費(fèi)用。這樣看，方案1按峰荷比例分?jǐn)偟姆椒ū容^合理。因?yàn)殡娋W(wǎng)需要保證系統(tǒng)最大負(fù)荷(系統(tǒng)峰荷)情況下的安全運(yùn)行，電網(wǎng)的規(guī)劃主要是考慮系統(tǒng)峰荷狀態(tài)，因此相關(guān)成本應(yīng)該按照各負(fù)荷對(duì)系統(tǒng)峰荷的影響分?jǐn)偂?shí)際上，這也是國(guó)際上大多數(shù)電力市場(chǎng)中輸配電定價(jià)的基本原則。這個(gè)例子中，三個(gè)負(fù)荷的負(fù)荷曲線有較大的差別，按峰荷比例分?jǐn)偤桶措娏勘壤謹(jǐn)偅瑫?huì)有較大的差別：按峰荷比例分?jǐn)偟慕Y(jié)果是0.3:0.5:0.2;按電量分?jǐn)偟慕Y(jié)果是0.37:043:0.3。

分?jǐn)偡桨?：假設(shè)只有A安裝有智能電表，B、C只有總電量數(shù)據(jù)，沒有分時(shí)負(fù)荷數(shù)據(jù)。如果采用按負(fù)荷分?jǐn)偟姆绞剑绾畏謹(jǐn)?

這種情況下，首先將B、C看為一類負(fù)荷M，與A按峰荷分?jǐn)偪傎M(fèi)用，然后將分給類型M的費(fèi)用再按一定原則分給B、C。這里，由于B、C僅有電量數(shù)據(jù)，假設(shè)B、C之間按照電量分配。結(jié)果如表1-2所示。A、B、C三個(gè)負(fù)荷的分?jǐn)偙壤秊椋?.3、0.41、0.29。從結(jié)果看到，相對(duì)分?jǐn)偡桨?，即全部按照峰荷分?jǐn)偟那闆r，負(fù)荷C分?jǐn)偟妮斉潆娰M(fèi)用增多了。這樣，如果C想要降低其輸配電費(fèi)，就需要、希望、有激勵(lì)安裝能夠獨(dú)立計(jì)量各時(shí)段負(fù)荷的智能電表，從而也可以按照負(fù)荷收費(fèi)。

五、結(jié)論

1、電網(wǎng)服務(wù)具有一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，其投資和定價(jià)需要由政府進(jìn)行管制。

2、輸配電服務(wù)定價(jià)的管制包括總準(zhǔn)許收益的管制和價(jià)格結(jié)構(gòu)的管制(總費(fèi)用在不同用戶之間的分?jǐn)?，兩者都非常重要。

3、科學(xué)計(jì)算不同用戶類型應(yīng)該承擔(dān)的真實(shí)的輸配電成本是計(jì)算輸配電交叉補(bǔ)貼的基礎(chǔ)。

4、輸配電定價(jià)的基礎(chǔ)是系統(tǒng)峰荷下電網(wǎng)各支路的潮流，輸配電成本主要應(yīng)以各用戶對(duì)系統(tǒng)峰荷(支路峰荷)的影響為基礎(chǔ)分?jǐn)偂?/p>

5、在無法按照用戶對(duì)系統(tǒng)峰荷的影響分?jǐn)倳r(shí)(如一些用戶沒有安裝實(shí)時(shí)電表)，可以采用簡(jiǎn)化的方法，但基本思路是分析其對(duì)系統(tǒng)峰荷的影響。

本文章從最簡(jiǎn)單的例子出發(fā)對(duì)輸配電定價(jià)的基本思想進(jìn)行了說明，后續(xù)將進(jìn)行更加深入的分析，討論更多時(shí)段、不同負(fù)荷率、多條線路等情況下輸配電定價(jià)的問題。