1. 什么是短缺(稀缺)定價(jià)

RTO或ISO代表其市場參與者在每日和每小時的批發(fā)市場中采購電能和運(yùn)營備用。【“運(yùn)營備用“是本文中用來指在批發(fā)市場中所采購的輔助服務(wù)的術(shù)語。所有RTO和ISO對這些產(chǎn)品使用略有不同的名稱且以稍微不同的方式定義備用產(chǎn)品。通常，“運(yùn)營備用“業(yè)務(wù)包括：(a)調(diào)頻備用，用于供需之間的短期偏差(例如4至6秒); (b)旋轉(zhuǎn)或同步備用，其所備用和電網(wǎng)同步的容量能夠在相對較短的時間內(nèi)(例如，在10分鐘內(nèi))作出反應(yīng)，以便在發(fā)生意外情況時使用，例如失去發(fā)電機(jī); (c)非旋轉(zhuǎn)備用，與電網(wǎng)不同步的容量，并且在發(fā)生意外情況時可能需要更長的時間來響應(yīng)(例如，在10-30分鐘內(nèi))總的來說，這些和其他輔助服務(wù)有助于維持系統(tǒng)頻率，保持電力供需之間的緊密平衡，并確保在意外事件從電網(wǎng)中移除一個供給時可以確保持續(xù)的提供電能。】

它必須獲得足夠的資源以及時的滿足任何特定時刻的預(yù)期負(fù)荷，以及足夠的運(yùn)營備用來提供所需要的靈活性以便時刻保持可靠性并應(yīng)對意外挑戰(zhàn)。投入批發(fā)市場的資源可以選擇供應(yīng)電能和/或一種或多種運(yùn)營備用產(chǎn)品。

RTO或ISO將評估所有出價(jià)，以找到最有效的資源組合來滿足所有系統(tǒng)的需求，并為每種產(chǎn)品設(shè)定市場價(jià)格。這些市場價(jià)格是被共同優(yōu)化的，因此總體上會產(chǎn)生最低的系統(tǒng)成本; 也正因?yàn)槿绱耍娔芎兔總€運(yùn)營備用產(chǎn)品的市場價(jià)格是相互關(guān)聯(lián)的。(通常情況下，當(dāng)資源提供輔助服務(wù)以防止其提供和支付電能市場價(jià)格時，資源將有資格獲得機(jī)會成本的支付。這樣做是為了使系統(tǒng)運(yùn)營商針對資源分配的決策的是中性的。否則，資源可能不愿意提供服務(wù)，例如旋轉(zhuǎn)備用，其收入會低于該資源將電能銷售到批發(fā)市場的收入。)許多對于系統(tǒng)運(yùn)營商可用的供應(yīng)資源可被實(shí)時調(diào)度，以同時提供電能和運(yùn)營備用的產(chǎn)品組合。

當(dāng)維持可靠性所需的電能和運(yùn)營備用供不應(yīng)求時，價(jià)格會更高。這有幾個原因。首先，在系統(tǒng)供能緊張期間用來支持負(fù)載所需且可用的最昂貴資源的可變成本可能遠(yuǎn)高于在溫和的系統(tǒng)條件下所需的最后一個機(jī)組的可變成本。其次，研究表明，消費(fèi)者非常重視避免非自愿削減負(fù)荷。然而，在緊張的市場條件下的價(jià)格形成機(jī)制并不是一個簡單的過程。絕大多數(shù)需求并沒有價(jià)格響應(yīng)，因此不會提供關(guān)于其停止消費(fèi)意愿的價(jià)格信號。此外，運(yùn)營商還會適當(dāng)采取一些市場外的動作以避免短缺情況。短缺定價(jià)是RTO和ISO用于在市場條件緊張時更準(zhǔn)確地定價(jià)電能和運(yùn)營備用的方法。

這些更準(zhǔn)確的價(jià)格旨在實(shí)現(xiàn)兩個主要目標(biāo)。第一個目標(biāo)是發(fā)送短期價(jià)格信號以提升現(xiàn)有資源的市場表現(xiàn)，并維持系統(tǒng)可靠性。從短期來看，這些價(jià)格應(yīng)該足夠高以此來刺激現(xiàn)有資源(包括輸入)，使其可以盡可能地滿足市場并向消費(fèi)者發(fā)出減少需求的價(jià)格信號。因此，短缺定價(jià)應(yīng)該可以反映出消費(fèi)者對于電能的估值。

短缺定價(jià)的第二個目標(biāo)是通過構(gòu)建新的供應(yīng)資源和淘汰不經(jīng)濟(jì)的資源來促進(jìn)長期的市場參與。

這對于沒有集中容量市場或其他機(jī)制來確保資源充足性的RTO或ISO尤為重要，但在具有容量市場或其他機(jī)制以確保資源充足性的地區(qū)也很重要。當(dāng)短缺價(jià)格準(zhǔn)確反映消費(fèi)者對電能,運(yùn)營備用和計(jì)劃備用的估值時,由此產(chǎn)生的長期市場參與(進(jìn)入和退出)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說將會是有效的，因?yàn)槭杖?包括短缺定價(jià))將只涵蓋資源的長期收入要求。如果利益相關(guān)者希望獲得比純電能市場更高的資源充足性，可以將容量市場的結(jié)構(gòu)添加到具有適當(dāng)短缺定價(jià)的電能市場，以促進(jìn)新的市場參與。

雖然每個RTO和ISO都傾向于廣泛地將短缺定義為當(dāng)現(xiàn)有資源無法滿足運(yùn)營備用和/或電能的最低要求的情況，但每個RTO和ISO針對如何實(shí)施短缺定價(jià)存在許多技術(shù)差異。本文接下來將探討一些不同的市場設(shè)計(jì)方法。