云南電力市場化改革成績單:清潔能源市場交易電量占比達(dá)96.57% 降低工業(yè)企業(yè)成本57.2億
清潔能源市場交易占比全國之冠
截至目前,云南省裝機(jī)容量突破9000萬千瓦,清潔能源裝機(jī)比例達(dá)到82.2%。為了消納清潔能源,云南在全國率先啟動電力市場化交易,幾年來穩(wěn)步推進(jìn)市場化交易工作,創(chuàng)新設(shè)計清潔能源交易機(jī)制和規(guī)則。其電力交易規(guī)則被國家發(fā)展改革委推薦在全國范圍內(nèi)學(xué)習(xí)借鑒,為我國電力市場化改革積累了重要經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了率先垂范作用 今年以來,云南電網(wǎng)公司深入貫徹落實(shí)“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系,建設(shè)美麗中國的總體戰(zhàn)略部署,落實(shí)云南省做強(qiáng)做優(yōu)能源產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)綠色能源發(fā)展“三個轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略部署和思路,通過電力市場化交易把云南的清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。1~7月,云南省電力市場化交易電量達(dá)472億千瓦時,同比增長24.10%,其中清潔能源市場交易電量占比達(dá)96.57%,位居全國之冠。
立足清潔能源:
資源開發(fā)型轉(zhuǎn)向市場開拓型
云南具有獨(dú)特的資源稟賦,全省水電資源蘊(yùn)藏量達(dá)1.04億千瓦,煤炭、太陽能、風(fēng)能等資源也十分豐富,開發(fā)利用前景廣闊。然而,云南也面臨清潔能源消納困難的突出問題,充分發(fā)揮市場在電力資源優(yōu)化配置中的決定性作用,是破解云南電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展難題的重要途徑。
2017年11月,云南省出臺了《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于做強(qiáng)做優(yōu)云南能源產(chǎn)業(yè)的意見》,在云南綠色能源發(fā)展的定位上提出要建成“兩基地一樞紐”,其中之一就是建設(shè)國家重要的水電基地;在云南綠色能源發(fā)展的思路上提出要實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”:由資源開發(fā)型向市場開拓型轉(zhuǎn)變,由“建設(shè)紅利”向“改革紅利”轉(zhuǎn)變,由單一型向綜合型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
2018年,瀾滄江上游苗尾、大華橋、黃登等水電廠機(jī)組相繼投產(chǎn)發(fā)電,云南清潔能源裝機(jī)總量及占比不斷擴(kuò)大,發(fā)電能力進(jìn)一步增強(qiáng)。截至目前,云南省裝機(jī)容量突破9000萬千瓦,達(dá)到9070萬千瓦。與“十二五”末相比,云南裝機(jī)容量增加了14.59%,清潔能源裝機(jī)比例達(dá)到82.2%。
為了消納清潔能源,云南在全國率先啟動了電力市場化交易,幾年來穩(wěn)步推進(jìn)市場化交易工作,建立了基于市場機(jī)制的清潔能源消納平臺,預(yù)測發(fā)電能力,設(shè)計了清潔能源優(yōu)先交易、合約轉(zhuǎn)讓交易和結(jié)算偏差轉(zhuǎn)移等機(jī)制,激勵清潔能源合理報價和參與競爭。設(shè)計了火電長期備用機(jī)制,激勵火電積極參與清潔能源消納,實(shí)現(xiàn)了水火互補(bǔ);設(shè)計了水電互相補(bǔ)償?shù)氖袌鰴C(jī)制,最大限度消納清潔能源。
今年,云南電網(wǎng)公司密切跟蹤云南電力市場動態(tài),準(zhǔn)確把握全省電力供應(yīng)由“全年富余”向“枯期緊張,汛期富余”轉(zhuǎn)變帶來的不利影響,提前做好市場規(guī)劃,盡全力做好市場運(yùn)營。
據(jù)了解,今年云南電網(wǎng)還對風(fēng)電、光伏電廠參與交易的月度進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,1~5月以及12月風(fēng)電、光伏電廠參與市場化交易,不安排保居民電能替代電量;6~11月風(fēng)電、光伏電廠全部上網(wǎng)電量均安排為保障居民電能替代電量,不參與市場化交易。6月中下旬,云南省內(nèi)各流域入汛后,云南電網(wǎng)公司以最大程度消納清潔能源為目標(biāo),優(yōu)先調(diào)度清潔能源,水電發(fā)電能力大幅提升。7月中旬,云南電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)日發(fā)電量創(chuàng)歷史新高,首次突破10億千瓦時,比去年最高發(fā)電量8.72億千瓦時增長14.79%,截至7月18日,今年云南電網(wǎng)清潔能源發(fā)電量達(dá)到1182億千瓦時,清潔能源發(fā)電量占比高達(dá)97%。云南電網(wǎng)公司不斷拓展省內(nèi)市場,制定了增供擴(kuò)銷10項措施,密切跟蹤新增負(fù)荷超過0.1萬千瓦的用電項目進(jìn)展,積極拓展增量用電市場。7月6日,云南省內(nèi)最高日用電量今年首次創(chuàng)歷史新高,達(dá)3.97億千瓦時。
完善交易體系:
“云南經(jīng)驗(yàn)”率先垂范
云南清潔能源比重大,水電資源集中,電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)特性復(fù)雜,對云南電力市場交易規(guī)則的確立是一個考驗(yàn),云南電網(wǎng)公司通過攻關(guān),創(chuàng)新了水電清潔能源時序遞進(jìn)、品種協(xié)同、深度博弈的電力交易體系,提出雙邊協(xié)商、集中撮合、自主掛牌、合約轉(zhuǎn)讓4種交易模式,提出了一種激勵供需雙方合理報價、深度博弈的掛牌交易新方法。該公司通過信息公示、電廠掛牌用戶摘牌、用戶掛牌電廠摘牌的3個階段,實(shí)現(xiàn)了交易量價有機(jī)配合,降低了交易風(fēng)險,擴(kuò)大成交電量。
通過基于最小顆粒度演進(jìn)的自適應(yīng)結(jié)算方法和體系,避免市場模式發(fā)展、交易品種增減、價格機(jī)制改進(jìn)、營銷業(yè)務(wù)變更等引起結(jié)算系統(tǒng)重建和大量改進(jìn)的問題,降低市場建設(shè)成本,提高市場效率。在深度博弈的掛牌交易機(jī)制設(shè)計及電力市場交易自適應(yīng)結(jié)算方法和體系、分層結(jié)算軟件系統(tǒng)設(shè)計研發(fā)等方面達(dá)到了國際領(lǐng)先水平。
在組織市場化交易方面,幾年來,云南省內(nèi)電力市場化交易不斷拓寬交易范圍,先后把云南省內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)用戶基數(shù)、居民用電等納入了市場化交易范圍,市場結(jié)構(gòu)和市場體系進(jìn)一步完善,形成了多周期、多品種的交易體系。2018年,云南電力市場化交易繼續(xù)按照年度、月度、日為周期,采取雙邊協(xié)商、集中撮合、掛牌等方式組織市場化交易,維持市場連續(xù)穩(wěn)定,但在實(shí)際操作層面上,優(yōu)化完善了組織流程,設(shè)計了更加合理的交易品種、偏差處理機(jī)制,簡化和規(guī)范結(jié)算方式和流程,更加充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,進(jìn)一步提高了市場效率。
通過鼓勵電力市場主體簽訂中長期交易協(xié)議,靈活運(yùn)用多種機(jī)制確保協(xié)議執(zhí)行,有效穩(wěn)定市場,電力市場化交易量價始終趨于合理空間,雙邊合約履約率達(dá)99%。目前,云南電力市場發(fā)用雙方逐漸尋找到合理的價格區(qū)間和利益平衡點(diǎn),雙邊交易占比持續(xù)提升。自主形成了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、多能互補(bǔ)等一系列互利共贏的合作方式。雙邊交易電量占比達(dá)到94.7%,成為市場最為主要的交易品種。
釋放改革紅利:
降低工業(yè)企業(yè)成本57.2億
云南電網(wǎng)公司自主研發(fā)并在云南電力市場全面應(yīng)用基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的電力交易系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了與相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)與交互,實(shí)現(xiàn)了中長期電力市場的全流程、全業(yè)務(wù)、全要素電子化交易,提升了交易的透明度和效率。
截至2018年7月底,云南電力市場注冊的市場主體共6495家,比年初增加681家。其中,售電公司達(dá)99家,較年初增加19家,服務(wù)的電力用戶達(dá)6021家,較年初增加648戶。市場在電力資源優(yōu)化配置中的作用顯著增強(qiáng),電力市場“電量穩(wěn)步增長,電價趨于合理”的態(tài)勢日益顯現(xiàn)。
云南電網(wǎng)公司通過不斷完善市場化機(jī)制,做好電力市場運(yùn)營,持續(xù)、充分釋放改革紅利。
據(jù)統(tǒng)計,一方面通過電力市場化交易撬動了企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),促進(jìn)云南省主要行業(yè)開工率不斷攀升:1至5月,促進(jìn)云南省主要行業(yè)開工率維持在55%左右,6月份增長至61.98%,7月份進(jìn)一步增長至66.46%,同比增長4.25個百分點(diǎn),為近5年來同期最好水平;另一方面,通過電力市場化交易為云南省工業(yè)企業(yè)節(jié)省了電費(fèi)支出,1至7月,累計為工業(yè)企業(yè)降成本57.2億元。
責(zé)任編輯:仁德財
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