大云網(wǎng)訊：畢節(jié)地區(qū)、六盤水市、黔西南自治州地位于貴州西部，這一地區(qū)北連四川工業(yè)基地攀枝花，南接廣西，西鄰云南，東達(dá)安順、貴陽(yáng)，是我國(guó)西南交通集散地。借力國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，貴州是2015年首個(gè)實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)“縣縣通高速”省份，而即將建成通車的“畢水興”高速公路，更是打造了貴州西部的南北交通大動(dòng)脈，為畢水興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是能源、化工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。

        豐富的煤礦資源、高覆蓋的交通網(wǎng)絡(luò)為經(jīng)濟(jì)架起跑道

        都說(shuō)“要想富、先修路”，貴州一直在基礎(chǔ)交通建設(shè)投入大手筆，為實(shí)現(xiàn)的“大道出黔、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速”交通戰(zhàn)略狠下功夫。到2020年，貴州全省高速公路總里程超過(guò)1萬(wàn)公里，80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)通高速，面積密度和人口密度居全國(guó)前列。屆時(shí)，高速公路省際通道將從24個(gè)增加至34個(gè)。這些為貴州特別是貴州西部高質(zhì)量發(fā)展、“脫貧攻堅(jiān)”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        貴州是中國(guó)唯一的一個(gè)沒(méi)有平原的省份，山多也沉淀了豐富的自然資源。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省煤炭資源總量高達(dá)2419億噸，煤炭累計(jì)探明資原量587.29億噸。其中畢節(jié)、六盤水、黔西南又是貴州省能源資源、尤其是優(yōu)質(zhì)煤的主要產(chǎn)區(qū)(六盤水市166.22億噸、畢節(jié)地區(qū)274.11億噸、黔西南自治州61.76億噸，三個(gè)地區(qū)的煤炭資源量約占全省的85.49%)。長(zhǎng)期以來(lái)，這三個(gè)地區(qū)，依托資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)，基本形成以煤炭工業(yè)為基礎(chǔ)的支柱型產(chǎn)業(yè)和能源發(fā)展格局。

        戰(zhàn)略政策扶持、區(qū)域經(jīng)濟(jì)已規(guī)劃藍(lán)海，只欠東風(fēng)

        在優(yōu)質(zhì)煤碳資源的支撐下，該產(chǎn)業(yè)帶已形成由水城鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司、盤江煤電集團(tuán)有限公司等國(guó)有大中型企業(yè)為主導(dǎo)的能源產(chǎn)業(yè)，基本奠定了貴州主要能源基地的地位。同時(shí)，本片區(qū)也有大唐發(fā)耳電廠、盤南電廠、盤縣電廠、盤北電廠、六枝電廠、興義電廠等數(shù)十個(gè)火電廠，火電裝機(jī)高達(dá)927萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量；以及遍布區(qū)域內(nèi)大小近百個(gè)中小水電站。

        貴州有此“香餑餑”的特色能源塊聚居地，為響應(yīng)西部大開(kāi)發(fā)、對(duì)接?xùn)|部及沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，各級(jí)政府也一直在招商引資、“促工業(yè)、保民生”方面做了很多的實(shí)際的工作。但因某些原因，有一點(diǎn)心有余而力不足的感覺(jué)。

        為深入挖掘本地資源優(yōu)勢(shì)，大秦售電協(xié)同當(dāng)?shù)卣啻谓M織行業(yè)專家赴興義、水城、赫章等地實(shí)地考察后，率先提出構(gòu)建畢水興經(jīng)濟(jì)帶能源通道，它的建成可大幅降低企業(yè)用電成本，形成產(chǎn)業(yè)聚集，惠澤沿線盤南、紅果、雞場(chǎng)坪、發(fā)耳、鐘山、大方等工業(yè)園區(qū)。通過(guò)整合三地電力資源，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“畢水興經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域能源規(guī)劃也已經(jīng)被省政府多次提及及上升到國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署。該經(jīng)濟(jì)帶也是川滇黔十四市州區(qū)域合作的一部分，將重點(diǎn)發(fā)展煤電煤化工、鋼鐵有色、汽車及裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)。

        2012年1月12日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào))明確提出：“要積極推動(dòng)畢水興(畢節(jié)、六盤水、興義)能源資源富集區(qū)可持續(xù)發(fā)展，以畢節(jié)、六盤水、興義為節(jié)點(diǎn)城市，充分發(fā)揮能源礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)我國(guó)南方重要的戰(zhàn)略資源支撐基地。重點(diǎn)發(fā)展煤電煤化工、鋼鐵有色、汽車及裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)。”該國(guó)發(fā)2號(hào)文件，是首個(gè)從國(guó)家層面系統(tǒng)支持貴州發(fā)展的政策文件，從7個(gè)方面提出了一系列加快貴州發(fā)展的支持政策，明確要在貴州省實(shí)施13項(xiàng)試點(diǎn)、17項(xiàng)示范、13項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃、176個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目。從此看出國(guó)家從發(fā)展戰(zhàn)略高度上給予貴州在政策、資金、人力等方面傾斜支持。

        難突破當(dāng)前瓶頸，區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展卻差1°沸騰

        國(guó)家對(duì)區(qū)域發(fā)展高度扶持，但項(xiàng)目實(shí)際推進(jìn)卻難度不小。“畢水興經(jīng)濟(jì)帶”也在2013年12月被列入省發(fā)改委《畢水興能源資源富集區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，雖然規(guī)劃中明確定位“加強(qiáng)供電體系建設(shè)。加快“西電東送”主通道和區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)主網(wǎng)架建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)配網(wǎng)網(wǎng)架建設(shè)，提高供電可靠性和供電能力。積極采用大容量、大線徑、同桿架設(shè)、緊湊型線路等新技術(shù)、新工藝，加快推進(jìn)智能電網(wǎng)和一批輸變電工程建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施城市電網(wǎng)改造和新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，構(gòu)建布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理，聯(lián)系緊密、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、安全可靠的輸配電體系。”但因受項(xiàng)目資金運(yùn)作困難、項(xiàng)目管理欠缺、地方保護(hù)主義等多種原因制約，項(xiàng)目規(guī)劃的真正落地舉步維艱。這片區(qū)域經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是抱著“金飯碗”犯愁，主要原因就是差一條能源輸送通道：“電力輸送管道”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)域內(nèi)各火電廠平均負(fù)荷僅67.59%左右，低于全國(guó)平均水平；也因受現(xiàn)今配電網(wǎng)絡(luò)條件限制和高電煤運(yùn)營(yíng)成本的影響，各火電廠常年呈現(xiàn)的是餓著肚子不能全馬力發(fā)電的狀態(tài)；水力發(fā)電、太陽(yáng)能、風(fēng)能不同程度地出現(xiàn)棄水、棄光現(xiàn)象；從而導(dǎo)致貴州各大工業(yè)用電成本比周邊云南、廣西乃至內(nèi)蒙古等地企業(yè)普遍高0.3-0.5元/千瓦時(shí)。區(qū)域能源好像真有了高原反應(yīng)似的，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總差那1°沸騰得火力點(diǎn)。

        另外，貴州大力推進(jìn)工業(yè)園建設(shè)，全省116個(gè)大型工業(yè)園中，“畢水興”產(chǎn)業(yè)帶就占了34個(gè)，涵蓋的主要工業(yè)園區(qū)有：1個(gè)省級(jí)集點(diǎn)培育的1000億級(jí)新型能源化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)：畢節(jié)織金經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；3個(gè)重點(diǎn)打造的100億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：水城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、清水河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄭魯萬(wàn)工業(yè)園區(qū)；4個(gè)重點(diǎn)培育的100億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：盤北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、 鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、鐘山區(qū)水月園區(qū)；以及六枝經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等29個(gè)地方特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和1個(gè)民管經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))產(chǎn)業(yè)園區(qū)：金沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。從全國(guó)成功的園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，“工業(yè)要發(fā)展，電力要先行”，園區(qū)企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提升，均離不開(kāi)電力低成本的有效支撐。

        破除萬(wàn)難突進(jìn)，眾星捧月為經(jīng)濟(jì)騰飛再加一把火

        大云網(wǎng)分析師認(rèn)為，每個(gè)地方均有自己的特色和發(fā)展瓶頸，只要把握機(jī)遇，快速有效整合資源、人才和優(yōu)勢(shì)，打通“政策扶持”和“資源整合”任督兩脈，齊心協(xié)力突破本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)。貴州已經(jīng)融入國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，搭乘“一帶一路”這趟“順風(fēng)車”，眾人拾柴火焰高，大秦售電提出構(gòu)建畢水興經(jīng)濟(jì)帶能源通道的設(shè)想若得以實(shí)施，盡快構(gòu)建“畢水興”經(jīng)濟(jì)區(qū)域電力、能源核心輸送管道，達(dá)到均衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡，變得非常迫切和重要。

        隨著“一帶一路”戰(zhàn)略地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流合作更加緊密，貴州的生態(tài)、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步被釋放，相信“畢水興”能源通道的建立，將助力畢水興經(jīng)濟(jì)帶跨越式發(fā)展，也將為推動(dòng)貴州后發(fā)趕超，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越提供有力的區(qū)域支撐。

(大云網(wǎng)售電商學(xué)院 鄧龍?jiān)?/strong>)