第五章 結(jié)算與偏差處理

 

第十四條 現(xiàn)階段保持發(fā)電企業(yè)、電力用戶抄表周期及方式不變，發(fā)電企業(yè)、電力用戶均按照各自結(jié)算周期進(jìn)行市場(chǎng)化交易結(jié)算和清算。條件具備時(shí)逐步過渡到按照自然月份計(jì)量上網(wǎng)電量和用電量，并進(jìn)行市場(chǎng)化交易結(jié)算和清算。

 

第十五條 建立合同電量結(jié)算前預(yù)處理機(jī)制。月度結(jié)算前，根據(jù)用電側(cè)（含外送）各類市場(chǎng)化交易合同實(shí)際執(zhí)行情況，確定發(fā)電側(cè)各類市場(chǎng)化交易合同實(shí)際結(jié)算電量。在發(fā)用兩側(cè)市場(chǎng)化交易合同電量平衡的情況下，開展合同電量結(jié)算與偏差處理。

 

第十六條按月結(jié)月清原則開展結(jié)算工作，電力用戶、發(fā)電企業(yè)等市場(chǎng)主體月度未完成合同電量后續(xù)月份不予追補(bǔ)。

 

第十七條 用戶側(cè)合同電量結(jié)算與偏差處理。用戶側(cè)合同電量結(jié)算根據(jù)電力用戶“全電量”、“非全電量”參與方式不同，分別開展。市場(chǎng)化合同電量偏差按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)清算考核。具體結(jié)算、清算原則如下。

 

（一）“全電量”電力用戶結(jié)算原則

 

月度以當(dāng)月市場(chǎng)化合同計(jì)劃為依據(jù)結(jié)算直接交易電量。其中：

 

1.當(dāng)電力用戶月度實(shí)際用電量小于等于當(dāng)月市場(chǎng)化合同計(jì)劃時(shí)，按實(shí)際用電結(jié)算市場(chǎng)化合同電量（如存在月度、年度等多份合同，按照合同電量等比例結(jié)算）。偏差電量按照清算原則進(jìn)行清算考核。

 

2.當(dāng)電力用戶月度實(shí)際用電量大于當(dāng)月市場(chǎng)化合同計(jì)劃時(shí)，按照當(dāng)月市場(chǎng)化合同計(jì)劃結(jié)算市場(chǎng)化合同電量，超出部分按照年度直接交易火電發(fā)電企業(yè)成交均價(jià)、對(duì)應(yīng)輸配電價(jià)及政府性基金及附加形成的到戶電價(jià)結(jié)算。偏差電量按照清算原則進(jìn)行清算考核。

 

（二）“非全電量”電力用戶結(jié)算原則

 

電力用戶月度用電量按照優(yōu)先購(gòu)電電量、市場(chǎng)化合同電量的順序結(jié)算。優(yōu)先購(gòu)電電量對(duì)應(yīng)電價(jià)為目錄電價(jià)。其中：

 

1.當(dāng)電力用戶月度實(shí)際用電量小于等于當(dāng)月優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃時(shí)，月度實(shí)際用電量全部結(jié)算為優(yōu)先購(gòu)電電量。當(dāng)月市場(chǎng)化合同計(jì)劃電量全部計(jì)為偏差電量，按照清算原則進(jìn)行清算考核。

 

2.當(dāng)電力用戶月度實(shí)際用電量大于當(dāng)月優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃但小于等于當(dāng)月優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃與當(dāng)月市場(chǎng)化合同計(jì)劃之和時(shí)，優(yōu)先購(gòu)電電量按照當(dāng)月優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃結(jié)算，剩余部分結(jié)算當(dāng)月市場(chǎng)化合同電量（如存在月度、年度等多份合同，按照合同電量等比例結(jié)算）。偏差電量按照清算原則進(jìn)行清算考核。

 

3.當(dāng)電力用戶月度實(shí)際用電量大于當(dāng)月優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃與當(dāng)月市場(chǎng)化合同計(jì)劃之和時(shí)，優(yōu)先購(gòu)電電量按照當(dāng)月優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃結(jié)算，市場(chǎng)化電量按照當(dāng)月市場(chǎng)化合同計(jì)劃結(jié)算，超出部分按照年度直接交易火電發(fā)電企業(yè)成交均價(jià)、對(duì)應(yīng)輸配電價(jià)及政府性基金及附加形成的到戶電價(jià)結(jié)算。偏差電量按照清算原則進(jìn)行清算考核。

 

（三）電力用戶市場(chǎng)化電量清算原則

 

月度對(duì)電力用戶市場(chǎng)化合同計(jì)劃電量（不含優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃電量）執(zhí)行偏差進(jìn)行清算考核。其中：

 

1.當(dāng)月市場(chǎng)化合同計(jì)劃電量允許偏差±5%以內(nèi)不平衡電量，不承擔(dān)違約責(zé)任。

 

2.當(dāng)月市場(chǎng)化合同計(jì)劃電量允許偏差±5%以外不平衡電量，均按年度直接交易火電發(fā)電企業(yè)成交均價(jià)的20%承擔(dān)偏差考核。

 

第十八條 發(fā)電側(cè)合同電量結(jié)算與偏差處理。

 

現(xiàn)階段水電發(fā)電企業(yè)暫按優(yōu)先發(fā)電滾動(dòng)方式結(jié)算，豐水期水電發(fā)電企業(yè)參與市場(chǎng)化時(shí)一并明確其偏差處理方式。其他發(fā)電企業(yè)按照發(fā)電類型分別開展偏差處理工作，其中現(xiàn)貨交易、輔助服務(wù)等實(shí)時(shí)交易電量先從上網(wǎng)電量中扣除，其余中長(zhǎng)期合同按照優(yōu)先發(fā)電電量、援疆電量、市場(chǎng)化交易電量（市場(chǎng)化交易包含電力直接交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易（包括含優(yōu)先電量在內(nèi)的各類合同轉(zhuǎn)讓交易、關(guān)停發(fā)電權(quán)交易、新能源替代交易）、跨省跨區(qū)交易（不含援疆）等中長(zhǎng)期市場(chǎng)化交易類型）的順序進(jìn)行結(jié)算。發(fā)電側(cè)合同電量偏差月結(jié)月清，暫不區(qū)分疆內(nèi)市場(chǎng)化與疆電外送（不含援疆）造成的偏差電量。

 

（一）整體偏差處理

 

（1）根據(jù)同類型發(fā)電企業(yè)月度優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃、當(dāng)月實(shí)際上網(wǎng)電量（扣除現(xiàn)貨交易、輔助服務(wù)等實(shí)時(shí)交易電量）、當(dāng)月實(shí)際市場(chǎng)化交易電量（含電力援疆），確定同類型發(fā)電企業(yè)當(dāng)月整體偏差電量。【總上網(wǎng)電量（扣除現(xiàn)貨交易、輔助服務(wù)電量）-總優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃-市場(chǎng)化交易電量=整體偏差電量】

 

其中：

 

火電市場(chǎng)化交易電量中包含電力用戶超過市場(chǎng)化合同部分用電量，該部分電量按照當(dāng)月火電發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量等比例分?jǐn)偅妰r(jià)為年度直接交易火電發(fā)電企業(yè)成交加權(quán)平均價(jià)。

 

（2）同類型發(fā)電企業(yè)當(dāng)月整體偏差電量按照裝機(jī)容量分?jǐn)傊粮靼l(fā)電企業(yè)。

 

（二）個(gè)體偏差處理

 

1.風(fēng)電（或光伏）發(fā)電企業(yè)：

 

（1）當(dāng)單個(gè)風(fēng)電（或光伏）發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量小于等于其當(dāng)月各類合同電量之和時(shí)，按照優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃先結(jié)算優(yōu)先發(fā)電電量，如優(yōu)先發(fā)電電量不足，缺額部分由剩余風(fēng)電（或光伏）發(fā)電企業(yè)按照各自月度優(yōu)先發(fā)電電量計(jì)劃等比例分?jǐn)偅黄浯谓Y(jié)算整體偏差電量，如整體偏差電量不足，缺額部分由剩余風(fēng)電（或光伏）發(fā)電企業(yè)按照各自裝機(jī)容量等比例分?jǐn)偅辉俳Y(jié)算援疆電量，如援疆電量不足，缺額部分按援疆激勵(lì)政策調(diào)整分?jǐn)偅蛔詈蠼Y(jié)算市場(chǎng)化交易電量，如市場(chǎng)化交易電量不足，按照等比例方式扣減。

 

（2）當(dāng)單個(gè)風(fēng)電（或光伏）發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量大于其當(dāng)月各類合同電量之和時(shí)，月度超出部分按照當(dāng)月風(fēng)電（光伏）市場(chǎng)化交易電量（不含援疆電量）扣減部分的合同均價(jià)予以結(jié)算。

 

（3）進(jìn)一步研究風(fēng)電（或光伏）發(fā)電企業(yè)個(gè)體結(jié)算與偏差處理方式，探索建立公平、公開的市場(chǎng)環(huán)境。

 

2.火電發(fā)電企業(yè)：

 

（1）當(dāng)單個(gè)火電發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量小于等于其當(dāng)月各類合同電量之和時(shí)，按照優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃先結(jié)算優(yōu)先發(fā)電電量，如優(yōu)先發(fā)電電量不足，缺額部分由剩余火電發(fā)電企業(yè)按照各自月度優(yōu)先發(fā)電電量計(jì)劃等比例分?jǐn)偅黄浯谓Y(jié)算整體偏差電量，如整體偏差電量不足，缺額部分由剩余火電發(fā)電企業(yè)按照各自裝機(jī)容量等比例分?jǐn)偅辉俳Y(jié)算援疆電量，如援疆電量不足，缺額部分按援疆激勵(lì)政策調(diào)整分?jǐn)偂Ｗ詈蠼Y(jié)算市場(chǎng)化交易電量，如市場(chǎng)化交易電量不足，按照等比例方式扣減，扣減電量按照當(dāng)月火電市場(chǎng)化交易電量（不含援疆電量）扣減部分合同均價(jià)的比例（1-E）給予電費(fèi)補(bǔ)償。

 

（2）當(dāng)單個(gè)火電發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量大于其當(dāng)月各類合同電量之和時(shí)，單個(gè)火電發(fā)電企業(yè)超出其當(dāng)月各類合同電量之和部分按照當(dāng)月火電市場(chǎng)化交易電量（不含援疆電量）扣減部分合同均價(jià)比例E結(jié)算。

 

（3）比例E取值范圍為0到1，隨市場(chǎng)交易情況進(jìn)行調(diào)整，具體由新疆電力市場(chǎng)管理委員會(huì)討論確定，初期暫設(shè)0.9。

 

（4）由于火電企業(yè)自身原因造成的月度少發(fā)或超發(fā)電量（不包括輔助服務(wù)等實(shí)時(shí)交易電量），5%以內(nèi)電量免于考核。5%以外電量的按照年度直接交易火電發(fā)電企業(yè)成交均價(jià)的20%承擔(dān)偏差考核費(fèi)用，考核電量上限為調(diào)度提供的自身原因影響的少發(fā)或超發(fā)電量。

 

調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月結(jié)算前2個(gè)工作日將火電企業(yè)由于自身原因影響的少發(fā)或超發(fā)電量明細(xì)提交交易機(jī)構(gòu)。

 

第六章 清算

 

第十九條 本方案中的清算，包含發(fā)、用兩側(cè)月度清算。

 

第二十條用戶側(cè)月度清算，主要指電力用戶月度交易合同執(zhí)行偏差清算，清算考核費(fèi)用按照當(dāng)月火電發(fā)電企業(yè)直接交易電量計(jì)劃等比例分?jǐn)偂?/div>