廣東6輪電力集中競(jìng)價(jià)交易 售電公司表現(xiàn)如何
作為電力體制改革的先鋒省,廣東省今年3月份就率先在全國(guó)范圍內(nèi)開始了第一輪有售電公司參與的集中競(jìng)價(jià)交易。此后,每個(gè)月都有一輪,至今廣東省已經(jīng)成功進(jìn)行了6輪集中競(jìng)價(jià)交易。集中競(jìng)價(jià)交易的情況也反應(yīng)了當(dāng)?shù)仉?
根據(jù)3-6月份的交易結(jié)果顯示,廣東粵電電力銷售公司以19.3%的份額占據(jù)榜首,在7、8兩個(gè)月中又分別以3990萬(wàn)千瓦時(shí)和53250萬(wàn)千瓦時(shí)拔得頭籌。粵電究竟是靠什么在電力市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟的呢?總結(jié)起來(lái),有以下這三點(diǎn):
1.充足的火電資源
粵電電力銷售有限公司為粵電力A的全資子公司,而粵電力A的主營(yíng)業(yè)務(wù)即為火力發(fā)電。根據(jù)廣東省環(huán)保廳官網(wǎng)披露的信息,其中,與粵電力A具有相關(guān)關(guān)系電廠共13家:9家電廠為粵電力A參股或控股公司,4家為粵電力A的母公司粵電集團(tuán)旗下電廠,發(fā)電+售電的售電公司組合擁有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
2.強(qiáng)大的省屬地方國(guó)資背景,拓展新產(chǎn)業(yè)鏈的決心
作為廣東省屬的國(guó)資發(fā)電企業(yè),粵電在廣東深耕多年。從售電代號(hào)SD01就可以看出來(lái),其省內(nèi)老大的地位不容撼動(dòng)。通過(guò)自身和政府資源,更容易獲得大客戶和園區(qū)相關(guān)企業(yè)的信任。售電業(yè)務(wù)作為延伸產(chǎn)業(yè)鏈的核心任務(wù),集團(tuán)層面給予了大力支持,目的就是要實(shí)現(xiàn)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)從生產(chǎn)主導(dǎo)型向生產(chǎn)服務(wù)和市場(chǎng)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,從單一的發(fā)電商向綜合能源提供商的轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)。
3.以客戶為中心的電子化管理平臺(tái)
前瞻的眼光和未來(lái)的技術(shù)準(zhǔn)備的優(yōu)勢(shì),公司花費(fèi)巨額的人力,物力,財(cái)力投入其管理平臺(tái)的建設(shè)項(xiàng)目中,其平臺(tái)一期項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳,客戶管理,交易管理,結(jié)算管理技術(shù)支持,經(jīng)營(yíng)分析,公司管理和文檔中心其九大核心業(yè)務(wù)模塊。
廣東電力交易市場(chǎng)并不完美
廣東電力交易市場(chǎng)還處于發(fā)展的初級(jí)階段,因而還存在這許多的問題。廣東省電力市場(chǎng)交易基本規(guī)則規(guī)定,參與月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易的購(gòu)電方和售電方要通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)雙向申報(bào)電量及電價(jià),報(bào)價(jià)完成后,電力交易機(jī)構(gòu)按照以下原則開展交易:
1、售電方、購(gòu)電方按照與標(biāo)桿電價(jià)(目錄電價(jià))的價(jià)差報(bào)價(jià),交易系統(tǒng)將售電方申報(bào)價(jià)差、購(gòu)電方申報(bào)價(jià)差配對(duì),形成競(jìng)爭(zhēng)交易價(jià)差對(duì);
2、價(jià)差對(duì)為正值時(shí)不能成交;價(jià)差對(duì)為負(fù)或零值時(shí),按照價(jià)差對(duì)小者優(yōu)先中標(biāo)的原則進(jìn)行交易;價(jià)差對(duì)相同時(shí),按申報(bào)價(jià)差相應(yīng)電量比例確定中標(biāo)電量;
3、每一個(gè)價(jià)差對(duì)形成一筆購(gòu)售電交易,購(gòu)電方和售電方的最終成交價(jià)差按照其中標(biāo)電量、申報(bào)價(jià)差及申報(bào)價(jià)差中對(duì)售電方與購(gòu)電方返還系數(shù)(初期25%價(jià)差返還購(gòu)電方、75%返還售電方,并曾經(jīng)調(diào)整為50%對(duì)50%)綜合確定。
《中國(guó)能源報(bào)》的張衛(wèi)東認(rèn)為上述規(guī)則最顯著的特征就是,在一次集中競(jìng)爭(zhēng)交易中,同時(shí)形成了數(shù)量巨大的子交易,而每一個(gè)子交易的成交價(jià)格都不盡相同。而這種規(guī)則下的直接后果是集中競(jìng)價(jià)交易的信息公開難度顯著增加、交易參與方之間的無(wú)效博弈顯著增大,交易平臺(tái)的公平公正性受到嚴(yán)重質(zhì)疑。要改善這種狀況,需要盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一出清價(jià)格。
其他地區(qū)售電市場(chǎng)與廣東有何異同
1、京津唐電改執(zhí)行統(tǒng)一出清價(jià)格
根據(jù)國(guó)家能源局官方披露,2016年7月27日,國(guó)家能源局綜合司就華北能源監(jiān)管局請(qǐng)示的關(guān)于《京津唐電網(wǎng)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易暫行規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)進(jìn)行函復(fù),從《規(guī)則》總體內(nèi)容來(lái)看,京津唐電改的交易模式、競(jìng)價(jià)交易規(guī)則與廣東相似,而且《規(guī)則》在擴(kuò)大交易電量、踐行區(qū)域售電改革、向可再生能源放開售電市場(chǎng)等方向都做出了積極指引,為廣東乃至其他地區(qū)的售電市場(chǎng)改革提供了方向。
有別于廣東電改,京津唐電改在執(zhí)行統(tǒng)一出清價(jià)格方面做出積極嘗試,盡管具體實(shí)施效果還有待檢驗(yàn),但我們認(rèn)為這將為其他地區(qū)的電改提供一定的參考價(jià)值。未來(lái)電改將進(jìn)入深水區(qū),我國(guó)其他地區(qū)的電改進(jìn)程或?qū)⒓铀伲瑔为?dú)核定輸配電價(jià)或?qū)⑻嵘献h事日程。
2、江蘇售電集中競(jìng)價(jià)交易規(guī)則出臺(tái)出清模式類似廣東
國(guó)家能源局江蘇監(jiān)管辦于2016年8月10日下發(fā)《江蘇省電力集中競(jìng)價(jià)交易規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》),這是江蘇自2012年9月啟動(dòng)電力直接交易以來(lái)的又一重要規(guī)則,將對(duì)江蘇電力直接交易市場(chǎng)的完善起到重要推動(dòng)作用。
從《規(guī)則》具體內(nèi)容來(lái)看,江蘇集中競(jìng)價(jià)交易市場(chǎng)交易規(guī)則仍然以廣東交易規(guī)則為重要參考,但具體交易出清規(guī)則未最終確定,交易出清價(jià)格將按邊際統(tǒng)一出清或高低匹配出清方式形成。其中,邊際出清價(jià)格最終將形成統(tǒng)一的結(jié)算價(jià)格,類似京津唐目前的暫行交易規(guī)則;而高低匹配的出清方式則與目前廣東出清模式相似。
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