本刊記者

黃燕華

9月3日，廣東省發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于降低天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。根據(jù)《通知》，自2018年7月1日起，廣東省燃?xì)鈾C(jī)組上網(wǎng)電價(jià)高于0.665元/千瓦時(shí)的將統(tǒng)一下調(diào)到0.665元/千瓦時(shí)。與此同時(shí)，上述《通知》還明晰，此后廣東省新投產(chǎn)燃?xì)鈾C(jī)組上網(wǎng)電價(jià)統(tǒng)一調(diào)整為0.665元/千瓦時(shí)，調(diào)試運(yùn)行期的上網(wǎng)電價(jià)為商業(yè)運(yùn)行期上網(wǎng)電價(jià)的80%，即0.532元/千瓦時(shí)。上述《通知》涉及的燃?xì)怆姀S和分布式項(xiàng)目兩大類共計(jì)36個(gè)項(xiàng)目。

此次被下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)的燃機(jī)分為兩大類:一類為此前統(tǒng)一執(zhí)行為0.715元/千瓦時(shí)的燃?xì)鈾C(jī)組，其上網(wǎng)電價(jià)下降了0.05元/千瓦時(shí);另一類由于歷史原因，上網(wǎng)電價(jià)高于0.715元/千瓦時(shí)的燃?xì)鈾C(jī)組，其上網(wǎng)電價(jià)下降幅度超過0.05元/千瓦時(shí)。此外，當(dāng)前上網(wǎng)電價(jià)低于0.665元/千瓦時(shí)的仍執(zhí)行原核定的上網(wǎng)電價(jià)。如大鵬LNG項(xiàng)目配套的5個(gè)天然氣發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)仍執(zhí)行0.533元/千瓦時(shí)。

這是繼2017年9月25日起，廣東降低天然氣上網(wǎng)電價(jià)3分錢之后的又一下降價(jià)，此次降價(jià)的幅度超過5分錢。這也意味著，前后相繼一年，廣東燃?xì)獍l(fā)電上網(wǎng)電價(jià)下降幅度超過0.08元/千瓦時(shí)。

為何下調(diào)？

廣東省發(fā)改委的相關(guān)人士表示，此次下調(diào)主要是完成降低一般工商業(yè)電價(jià)任務(wù)需要。今年以來，廣東采用了多種措施手段實(shí)現(xiàn)降低一般工商業(yè)電價(jià)，如臨時(shí)性降低省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)、降低跨省跨區(qū)輸電價(jià)格、降低我省天然氣發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)、降低國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)等。廣東省發(fā)改委今年分別于4月1日、5月1日、7月1日分三次降低了全省一般工商業(yè)電價(jià)，降價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別為每千瓦時(shí)1.78分、0.58分、5.7分，同時(shí)隨電量征收的國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低0.13分，合計(jì)降低一般工商業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)8.19分，完成一般工商業(yè)降價(jià)10%的任務(wù)。

雖然降低氣電的上網(wǎng)電價(jià)對燃?xì)怆姀S的經(jīng)營有負(fù)面影響，但另一方面，廣東省政府也在著力推進(jìn)省內(nèi)降氣價(jià)。

廣東省發(fā)改委于8月22日下發(fā)了《關(guān)于降低廣東省天然氣管網(wǎng)有限公司管道運(yùn)輸價(jià)格的通知》。《通知》要求自2018年7月1日起，廣東省管網(wǎng)公司給電廠用戶代輸?shù)倪\(yùn)輸價(jià)格降為0.15元/立方米，較此前下調(diào)0.09元/立方米;委托廣東省管網(wǎng)公司代輸?shù)钠渌ど虡I(yè)用戶含稅管道運(yùn)輸價(jià)格下調(diào)4分錢，降為0.2元/立方米。

廣州市發(fā)改委網(wǎng)站信息顯示，自今年6月1日起，廣州燃?xì)獾呐錃鈨r(jià)格下降為0.15元/立方米，降低了0.11元/立方米。

后續(xù)政策性降價(jià)空間小

有業(yè)內(nèi)人士分析，從政策上看，當(dāng)前政府主導(dǎo)降價(jià)的驅(qū)動(dòng)力已經(jīng)減弱，后續(xù)主要依靠市場化競價(jià)方式來調(diào)節(jié)，價(jià)格上漲還是下跌由市場決定。

有廣東省內(nèi)的燃?xì)怆姀S人士反映，廣東氣電的盈利空間進(jìn)一步被壓縮，考慮到明年氣電可能進(jìn)入電力現(xiàn)貨市場交易，燃?xì)鈾C(jī)組與燃煤機(jī)組、水電機(jī)組等按絕對價(jià)格競價(jià)，氣電未來還可能有4—5分/千瓦時(shí)的降價(jià)空間。但也有政府方面的人士分析認(rèn)為，未來氣電進(jìn)入現(xiàn)貨市場交易價(jià)格是漲還是跌并不能一概而論。

當(dāng)前廣東燃?xì)獍l(fā)電的氣源價(jià)差較大，氣源來源至少有3大類:西氣東輸二線的管道氣、中海油海上生產(chǎn)的海氣、進(jìn)口LNG。受氣源來源情況不一的影響，廣東氣電廠的氣源價(jià)格差距較大。相比江蘇，除了大鵬接收站一期的氣源外，廣東氣電廠的氣源價(jià)格均相對較高。

據(jù)悉，當(dāng)前廣東全身各地在核定燃?xì)馀錃鈨r(jià)格。但具體核定出來的配氣價(jià)格是漲是跌抑或不發(fā)生變化，各地情況可能不一。

此前，廣東省政府有意與中石油、中海油上游氣源方談判降低供應(yīng)廣東電廠的氣價(jià)，但一直以來鮮有進(jìn)展，相關(guān)的征求意見文件也久而未發(fā)。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，當(dāng)前大多數(shù)廣東省內(nèi)燃?xì)鈾C(jī)組發(fā)電成本價(jià)接近0.6元/千瓦時(shí)，整體來看廣東氣電的盈利空間進(jìn)一步被壓縮。