廣東珠海東澳島風(fēng)車山。 南都拍客 張海斌 攝

日前，南方區(qū)域電力市場試運(yùn)行啟動(dòng)會(huì)舉行，這標(biāo)志著全國統(tǒng)一電力市場體系率先在南方區(qū)域落地。當(dāng)天，云南、貴州、廣東合計(jì)超過157家電廠和用戶通過南方區(qū)域電力市場交易平臺(tái)，達(dá)成南方區(qū)域首次跨省現(xiàn)貨交易，全天市場化電量合計(jì)達(dá)27億千瓦時(shí)。

南方區(qū)域電力市場覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南等南方五省區(qū)，包括電力中長期市場、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場。南方區(qū)域電力市場啟動(dòng)試運(yùn)行后，中長期交易周期將全面覆蓋年、月、周；現(xiàn)貨交易將由廣東拓展到云南、貴州、廣西、海南，實(shí)現(xiàn)南方五省區(qū)的電力現(xiàn)貨跨區(qū)跨省交易；輔助服務(wù)市場的品種與補(bǔ)償機(jī)制將進(jìn)一步完善。到2023年，南方區(qū)域電力市場將形成跨區(qū)跨省與省內(nèi)聯(lián)合運(yùn)營的統(tǒng)一大平臺(tái)，開展多品種、高頻率的跨區(qū)跨省電力交易。

由市場供需發(fā)現(xiàn)價(jià)格 電力現(xiàn)貨交易將覆蓋至南方五省區(qū)

當(dāng)前，我國正加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系，鼓勵(lì)在承接國家區(qū)域重大戰(zhàn)略的地區(qū)建設(shè)區(qū)域電力市場。南方五省區(qū)東西部資源互補(bǔ)、電網(wǎng)聯(lián)系緊密、市場開放程度較高，是我國最適合建設(shè)區(qū)域電力市場的地區(qū)之一。今年1月、6月，國家發(fā)改委、國家能源局先后批復(fù)同意《南方區(qū)域電力市場工作方案》《南方區(qū)域電力市場實(shí)施方案》，推動(dòng)多層次統(tǒng)一電力市場體系加速構(gòu)建。

“在電力市場中，能源稟賦強(qiáng)的地區(qū)通過把電賣到負(fù)荷中心實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，有利于發(fā)揮市場在資源優(yōu)化配置中的決定性作用。”南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心副總經(jīng)理蔡葆銳表示，通過電力現(xiàn)貨市場，可以根據(jù)市場實(shí)時(shí)供求情況，發(fā)現(xiàn)電力在不同時(shí)間、不同空間的價(jià)格，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)高效用能。“發(fā)電企業(yè)通過南方區(qū)域電力市場現(xiàn)貨交易系統(tǒng)，每度電報(bào)價(jià)最高可達(dá)1.5元，最低低至幾分錢甚至是零元，更準(zhǔn)確反映電能供需關(guān)系。”

蔡葆銳說：“電價(jià)能升能降，真正發(fā)揮了價(jià)格發(fā)現(xiàn)作用。”例如，去年11-12月，煤價(jià)高位運(yùn)行，廣東電力現(xiàn)貨均價(jià)上漲至0.682元/千瓦時(shí)，較基準(zhǔn)價(jià)上漲47%；今年5-6月，受煤價(jià)回落和供需緩和影響，價(jià)格回調(diào)至0.432元/千瓦時(shí)以下。

預(yù)計(jì)2022年全年，南方區(qū)域電力市場累計(jì)市場化交易電量將達(dá)到1.11萬億千瓦時(shí)，接近廣東、云南、貴州三省2021年全社會(huì)用電量總和。到2023年底，市場化交易電量占比將達(dá)到80%左右，參與交易的市場主體數(shù)量將增加到800多萬戶，是之前的80倍。

促進(jìn)新能源消納 跨區(qū)跨省交易周期更短、頻次更高

“雙碳”目標(biāo)下，新能源迎來蓬勃發(fā)展。以南方區(qū)域?yàn)槔A(yù)計(jì)“十四五”期間新能源新增裝機(jī)1億千瓦以上，“十五五”期間新能源再新增約1億千瓦，到2030年南方五省區(qū)新能源裝機(jī)規(guī)模將擴(kuò)大至2.5億千瓦。

“以前，每個(gè)月一般只有一次交易機(jī)會(huì)，如果來水突然增加，也沒法再去市場上交易了。以后，每天甚至每15分鐘就能交易一次。”華能瀾滄江水電股份有限公司營銷部業(yè)務(wù)主管葉瑞說。“另外云南售電交易中心云南售電交易中心，我們可以更自主靈活報(bào)價(jià)，買方也可以貨比三家。”

“當(dāng)清潔能源價(jià)格有優(yōu)勢、報(bào)價(jià)相比常規(guī)電源低時(shí)，市場競爭出清結(jié)果自動(dòng)實(shí)現(xiàn)清潔能源全額消納；當(dāng)清潔能源價(jià)格無優(yōu)勢，為保障清潔能源消納，將強(qiáng)制出清，按國家有關(guān)規(guī)定安排清潔能源上網(wǎng)發(fā)電。”南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心現(xiàn)貨市場處經(jīng)理李智勇表示，南方區(qū)域電力市場建立健全后，將開展更短周期、更高頻次的電力交易，可以應(yīng)對(duì)新能源發(fā)電的隨機(jī)性和波動(dòng)性，讓能源資源調(diào)配更靈活。

據(jù)了解，南方區(qū)域電力市場還是國家綠色電力交易試點(diǎn)平臺(tái)。綠色電力交易自去年試點(diǎn)以來，至今已累計(jì)成交電量25.7億千瓦時(shí)，建立了“電能量價(jià)格+環(huán)境溢價(jià)”價(jià)格機(jī)制，可滿足外向型企業(yè)使用綠電的需要。隨著南方區(qū)域電力市場的進(jìn)一步完善，未來，在南方區(qū)域，售電公司和電力用戶可以“定制”清潔能源，與電廠開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”交易。

“屆時(shí)，粵港澳大灣區(qū)與云南、貴州等西部地區(qū)，乃至東南亞國家之間的電力交易渠道將更加暢通。”廣州電力交易中心發(fā)展研究部副主任梁志飛認(rèn)為，西部電廠需要更廣闊的銷售渠道，而東部用戶則希望有更靈活、更大范圍的能源購買選擇權(quán)，依托南方區(qū)域電力市場這一平臺(tái)，各市場主體可以通過中長期、現(xiàn)貨等多種方式參與電力交易，促進(jìn)電力資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)方式綠色低碳變革。

名詞解釋

◎電力中長期市場，主要是指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶和獨(dú)立的輔助服務(wù)提供商等市場交易主體，通過自主協(xié)商、集中競價(jià)等市場化方式開展的電力交易。之前，中長期交易主要按年度和月度開展，南方區(qū)域電力市場啟動(dòng)試運(yùn)行后，交易周期將縮短到周。

◎電力現(xiàn)貨市場，即在短時(shí)間內(nèi)一手交錢一手交貨、實(shí)物交割，主要包括日前、實(shí)時(shí)市場。之前，南方區(qū)域的現(xiàn)貨交易主要在廣東省內(nèi)開展。南方區(qū)域電力市場啟動(dòng)試運(yùn)行后，今年將拓展到云南、貴州、廣西、海南，屆時(shí)，將實(shí)現(xiàn)南方五省區(qū)的電力現(xiàn)貨跨區(qū)跨省交易。

◎電力輔助服務(wù)市場，是指為維護(hù)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證電能質(zhì)量，除正常電能生產(chǎn)、輸送、使用外，由發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶提供的服務(wù)，提供輔助服務(wù)的企業(yè)將獲得相應(yīng)的資金回報(bào)。

南方區(qū)域電力市場建設(shè)歷程

2015年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》，新一輪電力體制改革全面展開，電力市場建設(shè)在南方區(qū)域加速推進(jìn)。

2016-2017年，廣州電力交易中心和五省區(qū)交易中心以股份制形式先后成立。

2018年，南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場開始試運(yùn)行。

2020年8月，首次完成全月結(jié)算試運(yùn)行。2021年11月啟動(dòng)連續(xù)運(yùn)行，至今已超260天。

2021年7月，全國首個(gè)區(qū)域調(diào)頻輔助服務(wù)市場正式運(yùn)行。

2021年11月，中央全面深化改革委員會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》，我國電力市場建設(shè)進(jìn)入新階段。

2022年1月、6月，南方區(qū)域電力市場工作方案、實(shí)施方案陸續(xù)獲批。

2022年7月，南方區(qū)域電力市場啟動(dòng)試運(yùn)行。

采寫：南方+記者 劉倩 實(shí)習(xí)生 唐心玥 通訊員 黃勇華 黃雅熙 陳婉