日本實施核電站新安全標準

2013-11-13 10:10:32 EP電力信息化網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

日本核電站新安全標準7月8日正式實施。北海道、關西、四國及九州4家電力公司當天上午向原子能規(guī)制委員會提交申請，就重啟5座核電站的10個機組展開安全審查，分別為北海道電力泊核電站1—3號機組，關西電力大

日本核電站新安全標準7月8日正式實施。北海道、關西、四國及九州4家電力公司當天上午向原子能規(guī)制委員會提交申請，就重啟5座核電站的10個機組展開安全審查，分別為北海道電力泊核電站1—3號機組，關西電力大飯核電站3、4號機組及高濱核電站3、4號機組，四國電力伊方核電站3號機組，九州電力川內(nèi)核電站1、2號機組。

新安全標準汲取福島核事故的教訓，強化針對嚴重事故、地震及海嘯的應對措施，并規(guī)定重啟的條件是通過審查確認是否符合新標準。核電站運轉時間原則上限制在40年以內(nèi)，即使是允許延長20年的例外情況，也要檢驗是否符合新標準規(guī)定并接受特別排查。在地震對策方面，新標準規(guī)定把抗震設計中考慮的活斷層范圍從此前的“自13萬—12萬年前以來活動”改為“追溯到最大40萬年前”，反應堆廠房等重要設施要設在正下方?jīng)]有活斷層的位置。在防范海嘯方面，要根據(jù)每座核電站設定出“標準海嘯”，并要求設置防潮堤。

一橋大學大學院商學研究科教授橘川武郎對本報記者說，新安全標準總體上十分嚴格，其中兩點新內(nèi)容具有重要意義。一是新標準規(guī)定事故導致安全殼內(nèi)壓力升高時，電力公司要減少放射性物質，并安裝向外排放安全殼內(nèi)蒸氣的“帶過濾器排氣設備”，還要配備充足的電源車與注水泵；二是新標準導入了根據(jù)地震、海嘯等新情況變化隨時調整相關要求的理念。

由于新標準對各家公司來說非常苛刻，目前日本的50個核電機組中僅10個提出審查請求，而核電站所在地方政府也對重啟十分慎重。九州電力川內(nèi)核電站所在的鹿兒島縣的知事伊藤祐一郎稱，“重啟需要在政府保證安全性的同時，在公開場合向居民進行充分說明以獲得理解”。同日，約80名主張去核電的市民從全國各地聚集到原子能規(guī)制委員會東京所在的大樓周圍，高舉寫著“反對申請”等字樣的紙板進行抗議。

原子能規(guī)制委并無最終決定是否重啟核電站的權限，其審查大概需要半年時間。審查通過后，必須經(jīng)過核電站所在地的地方政府同意，日本政府才能最終決定重啟核電站。橘川教授認為，這10個機組同時全部通過審查有一定難度。日本國內(nèi)預計首先獲得通過的將會是四國電力伊方核電站3號機組和九州電力川內(nèi)核電站1、2號機組，它們有望明年年初得以重啟。

橘川教授表示，核電對于目前的日本是不可或缺的能源，電力公司重啟核電站的目的是擺脫巨額虧損。根據(jù)日本電氣事業(yè)聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)，與福島核事故前核電比例高達30%相比，2012年度核電僅占1.7%，火力發(fā)電比例則高達88.3%，火力發(fā)電所用燃料費大幅增加致使2012年度日本10家電力公司中8家出現(xiàn)巨額虧損，5家虧損額創(chuàng)歷史新高。

對安倍政權來說，重啟核電也具有重要意義，既可保障穩(wěn)定的電力供給，又可更好地促進核電設施出口。橘川教授認為，安倍經(jīng)濟學最大要點是日元貶值，而日元貶值在能源嚴重依賴進口的日本造成了能源價格上漲，核電站的重啟可以減少這一負面影響。各大電力公司今年在調高電價時就考慮到核電站可以重啟的因素，如果無法重啟，電力公司將不得不再次調高價格，日本經(jīng)濟和民眾生活將由此遭受嚴峻考驗。此間媒體分析，由于每出口1個核電機組，可以帶來4000億日元的經(jīng)濟收入，安倍將出口核電作為復興本國經(jīng)濟的一張“王牌”。