第八章 規(guī)劃實(shí)施時(shí)序和公共充電設(shè)施資金投入

 

第一節(jié) 第一階段(至2017年底)實(shí)施及公共充電設(shè)施資金投入

 

第42條 規(guī)劃第一階段(至2017年底)優(yōu)先發(fā)展公交、物流、單位以及新建小區(qū)等充電設(shè)施。出租車專用充電設(shè)施根據(jù)南充市電動出租車發(fā)展實(shí)際需求建設(shè)。

 

第43條 規(guī)劃第一階段(至2017年底)建成4個(gè)公交快速充電站，13處公共充電樁設(shè)施，8處物流專用充電設(shè)施，12處機(jī)關(guān)單位專用充電設(shè)施。規(guī)劃第一階段建設(shè)公共超快速充電樁18個(gè)，公共快速充電樁53個(gè)，公共慢速充電樁207個(gè)，公交專用超快速充電樁9個(gè)，公交專用快速充電樁81個(gè)，傳化物流專用慢速充電樁170個(gè)，傳化物流專用超快速充電樁5個(gè)，傳化物流專用快速充電樁17個(gè)，出租車專用超快速充電樁5個(gè)，機(jī)關(guān)單位超快速充電樁20個(gè)，機(jī)關(guān)單位快速充電樁58個(gè)，機(jī)關(guān)單位慢速充電樁312個(gè)。

 

第44條 本次規(guī)劃測算第一階段(至2017年底)公共充電設(shè)施設(shè)備投入資金為2136萬元，公交充電設(shè)施設(shè)備投入資金為1467萬元，傳化物流專用充電設(shè)施設(shè)備投入資金為670萬元，出租車專用超快速充電設(shè)施設(shè)備投入資金為500萬元，機(jī)關(guān)單位專用充電設(shè)施設(shè)備投入資金為2419萬元，總計(jì)投入資金7192萬元。

 

第二節(jié) 第二階段(至2019年底)實(shí)施及公共充電設(shè)施資金投入

 

第45條 規(guī)劃第二階段(至2019年底)重點(diǎn)推進(jìn)公共充電設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)公交、物流、單位以及新建小區(qū)等充電設(shè)施建設(shè)，啟動快速充電站建設(shè)和已建停車場充電樁改配建。

 

第46條 規(guī)劃第二階段(至2019年底)建成5個(gè)公共快速充電站，5個(gè)公交充電站，14處公共充電樁設(shè)施，2個(gè)出租車專用超快速充電站。建設(shè)公共超快速充電樁48個(gè)，公共快速充電樁86個(gè)，公共慢速充電樁376個(gè)，出租車超快速充電樁10個(gè)，公交車專用超快速充電樁8個(gè)，公交車專用快速充電樁72個(gè)。

 

第47條 本次規(guī)劃測算第二階段(至2019年底)公共充電設(shè)施設(shè)備投入資金為5370萬元，公交充電設(shè)施設(shè)備投入資金為1304萬元，出租車專用超快速充電設(shè)施設(shè)備投入資金為1000萬元，總計(jì)投入資金7674萬元。

 

第三節(jié) 第三階段(至2020年底)實(shí)施及公共充電設(shè)施資金投入

 

第48條 規(guī)劃第三階段(至2020年底)重點(diǎn)推進(jìn)快速充電站建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)公交、物流、單位以及新建小區(qū)等充電設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)公共充電樁建設(shè)和已建停車場充電樁改配建。

 

第49條 規(guī)劃第三階段(至2020年底)建成1個(gè)公交快速充電站，9個(gè)公交慢速充電站，5個(gè)公共快速充電站，12處公共充電樁設(shè)施。建設(shè)公交專用超快速充電樁13個(gè)，公交專用快速充電樁117個(gè)，公共超快速充電樁131個(gè)，公共慢速充電樁395個(gè)，出租車專用超快速充電樁15個(gè)。

 

第50條 本次規(guī)劃測算第三階段(至2020年底)公共充電設(shè)施設(shè)備投入資金為4793萬元，公交充電設(shè)施設(shè)備投入資金為2119萬元，出租車專用超快速充電設(shè)施設(shè)備投入資金為1500萬元，總計(jì)投入資金8412萬元。

 

第九章 規(guī)劃保障措施

 

第一節(jié) 組織保障

 

第51條 市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)全市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施方案的制定、任務(wù)下達(dá)、目標(biāo)考核等。各縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)推動南充市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 

第二節(jié) 政策保障

 

第52條 研究財(cái)政補(bǔ)貼政策。待中央及四川省關(guān)于電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策明確以后，財(cái)政部門要根據(jù)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，并借鑒其他城市的有益做法，加快制定全市財(cái)政充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持政策，并盡快向社會公開發(fā)布。同時(shí)要定期公布財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放與使用情況，接受社會監(jiān)督。

 

第53條 保障充電設(shè)施建設(shè)用地。國土部門與規(guī)劃部門要優(yōu)先安排充電設(shè)施建設(shè)用地。新建項(xiàng)目用地需配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，可將配建要求納入土地供應(yīng)條件，允許土地使用權(quán)取得人與其他市場主體合作，按要求投資建設(shè)運(yùn)營充電基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)在各類停車場、公交場站、社會公共停車場、高速公路服務(wù)區(qū)等場所配建充電基礎(chǔ)設(shè)施。

 

第54條 核定充電服務(wù)費(fèi)價(jià)格。發(fā)改(物價(jià))部門要制定各類充(換)電服務(wù)費(fèi)上限指導(dǎo)價(jià)，既要考慮充(換)電運(yùn)營企業(yè)的合理收益，又要確保電動汽車使用成本明顯低于燃油汽車使用成本，體現(xiàn)電動汽車消費(fèi)成本優(yōu)勢。隨著電動汽車市場及充(換)電設(shè)施服務(wù)市場培育的不斷成熟和完善，應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)通過市場方式形成充(換)電服務(wù)價(jià)格。

 

第55條 制定規(guī)劃建設(shè)審批辦法。發(fā)改部門要組織規(guī)劃、住建、國土等部門研究制定全市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法，規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)審批流程，提高行政效率。個(gè)人在自有停車庫(位)以及各居住小區(qū)、單位在既有停車泊位安裝充電設(shè)施，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可等手續(xù)。在建設(shè)城市公共停車場、停車樓時(shí)，無需為同步建設(shè)充電樁群等充電設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。新建的單獨(dú)占地集中式充(換)電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可等手續(xù)。

 

第三節(jié) 其他保障

 

第56條 加強(qiáng)電力設(shè)施保障。各級電網(wǎng)企業(yè)要為充電設(shè)施接入提供便利條件，開辟綠色通道，提高辦事效率。將充電設(shè)施并網(wǎng)項(xiàng)目納入電力設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，確保充電設(shè)施安全可靠供電。電動汽車充電設(shè)施配套電網(wǎng)改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電電價(jià)，充(換)電設(shè)施產(chǎn)權(quán)界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接入工程，由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，不得收取接網(wǎng)費(fèi)用，相應(yīng)成本納入電網(wǎng)輸配成本統(tǒng)一核算。

 

第57條 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施保障。各縣(市、區(qū))政府要切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理作為政府專項(xiàng)工作切實(shí)推進(jìn)。結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和居民出行需求，將電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市公共交通規(guī)劃，落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，在規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)根據(jù)需求配建充電基礎(chǔ)設(shè)施。各地要將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目納入配電網(wǎng)規(guī)劃，在用地保障、廊道通行等方面給予保障。

 

第58條 加快培育電動汽車充電服務(wù)市場。鼓勵(lì)社會資本投資建設(shè)運(yùn)營電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施。整合公交車場站、公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地以及社會公共停車場(位)等資源，通過政府與社會資本合作(PPP)等方式吸引社會資本投資建設(shè)運(yùn)營充電基礎(chǔ)設(shè)施。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”充電基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)利用大數(shù)據(jù)，為電動汽車充電提供站點(diǎn)指引、電量查詢、費(fèi)用支付等業(yè)務(wù)，提高電動汽車的市場競爭力。鼓勵(lì)汽車銷售企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、停車場管理企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)，拓展充(換)電服務(wù)。探索大型充(換)電站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展方式，引導(dǎo)商場、超市、電影院、便利店等商業(yè)場所利用自有停車場(位)資源配建充電樁并對外提供充電服務(wù)。

 

第59條 加強(qiáng)充電設(shè)施行業(yè)監(jiān)管。發(fā)改、運(yùn)管、安監(jiān)、公安消防等部門和電網(wǎng)企業(yè)要貫徹落實(shí)國家安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度，落實(shí)人身安全、用電安全、消防安全和交通安全責(zé)任。開展充電設(shè)施投運(yùn)驗(yàn)收工作，依法依規(guī)實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查，以及已投運(yùn)充(換)電設(shè)施的安全檢查。對于不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的充電設(shè)施，原則上不得進(jìn)入市場運(yùn)營，不得申領(lǐng)建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼資金。確保充電設(shè)施的接口類型、技術(shù)指標(biāo)、安全標(biāo)準(zhǔn)以及管理規(guī)范等均符合國家統(tǒng)一要求。

 

第60條 營造良好輿論環(huán)境。有關(guān)部門、企業(yè)和新聞媒體要通過多種形式加大對充電設(shè)施發(fā)展政策、規(guī)劃布局和實(shí)施動態(tài)等的宣傳力度，促進(jìn)消費(fèi)者購買和使用電動汽車，吸引社會資本投資建設(shè)充電設(shè)施，形成有利于充電設(shè)施發(fā)展的社會輿論氛圍。