據(jù)悉，這是繼交通運輸部發(fā)布《關(guān)于促進汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》后，國內(nèi)首個擬以政府規(guī)范性文件形式制定出臺新能源汽車分時租賃業(yè)鼓勵發(fā)展和規(guī)范管理配套政策公開征求意見的城市。

 

　　未來三年發(fā)展目標(biāo)確定 2020年底網(wǎng)點達5000個

 

　　意見指出，新能源汽車分時租賃作為一種 “互聯(lián)網(wǎng)+交通”的新業(yè)態(tài)，可促進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好地滿足市民多層次出行需求。同時，在促進新能源汽車推廣應(yīng)用、推動共享汽車發(fā)展、緩解交通擁堵、推進成都綠色低碳可持續(xù)發(fā)展等方面具有重要意義。

 

　　意見明確了成都將以純電驅(qū)動的新能源汽車為汽車分時租賃的主要發(fā)展方向。同時也指明了成都新能源汽車分時租賃未來三年的發(fā)展目標(biāo)：到2018年底，基本形成新能源汽車分時租賃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)網(wǎng)點達到2500個，充電樁達到10000個；到2020年底，形成覆蓋廣泛的新能源汽車分時租賃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)網(wǎng)點達到5000個，充電樁達到20000個。

 

　　鼓勵單位停車場和住宅小區(qū)

 

　　參與租賃網(wǎng)點建設(shè)

 

　　意見提出，成都將全面推進機關(guān)企事業(yè)單位、公共設(shè)施等地分時租賃網(wǎng)點和充電設(shè)施建設(shè)，并給予政策和資金扶持，發(fā)揮市場主體作用，鼓勵合作共享，支持租賃企業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新。

 

　　單位內(nèi)部停車場方面，鼓勵政府機關(guān)、企事業(yè)單位按一定比例提供內(nèi)部停車場資源用于網(wǎng)點建設(shè)；公共停車場方面，將修訂完善交通樞紐、大型商場、商務(wù)樓宇、文體場館等公共停車場建設(shè)充電設(shè)施的配建標(biāo)準(zhǔn)，并納入《成都市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，確保公共停車場按一定比例要求建設(shè)電動汽車專用停車位和充電設(shè)施，鼓勵運營企業(yè)采用租賃或與停車場經(jīng)營企業(yè)合作共建服務(wù)網(wǎng)點和充電設(shè)施；住宅小區(qū)方面，鼓勵運營企業(yè)與小區(qū)物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會利用住宅小區(qū)公共開敞空間通過租賃或合作共建等方式建設(shè)服務(wù)網(wǎng)點和充電設(shè)施；占道停車場方面，在不影響交通組織的原則下，鼓勵占道停車場為分時租賃新能源汽車提供停放及充電服務(wù)。

 

　　運營企業(yè)要買保險

 

　　承擔(dān)事故先行賠付

 

　　意見要求，應(yīng)當(dāng)對承租人利用網(wǎng)絡(luò)進行實名制注冊登記并簽訂服務(wù)協(xié)議；公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計價方式和費用，實行明碼標(biāo)價。同時，收取押金的須設(shè)立押金專用賬戶，接受第三方監(jiān)管，保證專款專用，鼓勵通過信用卡預(yù)授權(quán)等非現(xiàn)金方式收取押金，并為承租人提供安全、保密和便捷的支付結(jié)算服務(wù)。

 

　　另外，應(yīng)按照車輛登記的使用性質(zhì)對應(yīng)的保險費率購買交強險、第三者責(zé)任險等相關(guān)保險；對服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故承擔(dān)先行賠付責(zé)任。同時，應(yīng)當(dāng)針對承租人建立健全安全文明用車獎懲制度和個人信用評價體系，并通過技術(shù)手段加大對承租人的監(jiān)督管理力度，協(xié)助政府相關(guān)部門對承租人違法行為的調(diào)查處理。

 

　　此外，為了加強管理，意見要求運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查并保存租賃車輛每年的保養(yǎng)維護、保險購買和審驗記錄，監(jiān)控并記錄租賃車輛行駛里程和使用年限，保證租賃車輛技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，保證線上提供服務(wù)的租賃車輛與線下實際提供的租賃車輛一致。應(yīng)當(dāng)建立完善的營運管理平臺，包括車輛及充電設(shè)施狀態(tài)監(jiān)控、車輛停放分配調(diào)度、訂單及計費管理、車輛故障報修等模塊；客戶端APP應(yīng)包含網(wǎng)點信息、車輛信息、電池續(xù)航里程、計價方式、客服電話等相關(guān)內(nèi)容。組建與投放量相匹配的專業(yè)運行維護隊伍，及時做好車輛的運營調(diào)度和故障車輛的維修處理，提高處理反應(yīng)速度；加強車輛的清潔維護及停放秩序的管理，定期做好車輛內(nèi)部清潔并及時清除車身違法張貼小廣告等問題，確保市容環(huán)境不受影響。

 

　　注冊賬號只限本人使用

 

　　不得轉(zhuǎn)借他人

 

　　意見還對運營企業(yè)的服務(wù)能力和備案手續(xù)辦理作出了規(guī)定，對企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、車況安全、維護團隊、停放秩序管理等方面提出了明確要求，強化使用安全保障，針對押金監(jiān)管、保險購買及安全事故賠付等問題作出了相關(guān)規(guī)定，并鼓勵租賃企業(yè)建立安全文明用車獎懲制度和個人信用評價體系。

 

　　同時，也對市民行為有所約束，對愛護公私財物、盜開盜用行為、注冊賬號使用進行了明確，規(guī)定注冊賬號只限本人使用，不得轉(zhuǎn)借他人，對由此造成的一切后果應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。