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  • 可再生能源清潔取暖實(shí)施方案編制要點(diǎn)

    2017-07-20 08:00:00 大云網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
    【計(jì)鵬原創(chuàng)】可再生能源清潔取暖實(shí)施方案編制要點(diǎn)
    導(dǎo)言

    2017年6月6日國(guó)家能源局發(fā)布《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于開(kāi)展北方地區(qū)可再生能源清潔取
    暖實(shí)施方案編制有關(guān)工作的通知》(國(guó)能綜通新能[2017]36號(hào)),為加快推進(jìn)北方地區(qū)冬
    季清潔取暖工作,要求北方地區(qū)組織編制可再生能源清潔取暖實(shí)施方案,于2017年7月10
    日前以書面形式報(bào)送能源局,目前報(bào)送截止日期已過(guò),各地編制工作進(jìn)展不一,部分地區(qū)
    尚未完全編制完成。

     

    一、實(shí)施方案主要結(jié)構(gòu)

    1、發(fā)展現(xiàn)狀

    2、存在問(wèn)題

    3、總體要求

    4、發(fā)展布局

    5、重大工程

    6、政策和機(jī)制

    7、組織實(shí)施

     

    二、實(shí)施方案的關(guān)鍵點(diǎn)

    1、摸清基礎(chǔ)條件

     

    供暖需求:需要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)分為城區(qū)(市區(qū)、縣城)、城郊結(jié)合部(含建制鎮(zhèn))、農(nóng)
    村三大區(qū)域供暖需求量,主要需要了解人口、建筑面積、供暖面積等,難點(diǎn)是農(nóng)村地區(qū)
    供暖需求,目前這方面各地住建、發(fā)改等部門基本掌握數(shù)據(jù)。

     

    供暖現(xiàn)狀:分不同地區(qū)明確集中供暖、分散供暖、分片供暖等規(guī)模;分不同供暖方式分
    燃煤、天然氣、可再生能源等供暖規(guī)模,目前住建部門基本掌握相關(guān)數(shù)據(jù)。

     

    資源條件:可再生能源主要包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等,需要摸清資源量、
    可利用量等,特別是地?zé)岷蜕镔|(zhì),生物質(zhì)資源相對(duì)好估算,但地?zé)崮苡捎谠S多地方?jīng)]有
    做勘測(cè),往往不掌握資源條件。只有掌握了資源條件才好分不同資源品種確定可供暖規(guī)模。

     

    2、存在問(wèn)題

     

    主要從價(jià)格和成本、體制機(jī)制、技術(shù)裝備、環(huán)境影響等方面分析可再生能源供暖推廣過(guò)程
    的問(wèn)題和障礙,除了共性問(wèn)題外,要根據(jù)地區(qū)供暖需求、資源稟賦等提出具有地方特殊問(wèn)
    題和難點(diǎn),便于對(duì)癥下藥。

     

    3、目標(biāo)制定

     

    目標(biāo)制定方面需要結(jié)合供暖需求、資源稟賦確定可推廣的規(guī)模,同時(shí)需要考慮國(guó)家相關(guān)的考核指標(biāo)。

     

    4、主要途徑

     

    突出特色:特別是地?zé)帷⑸镔|(zhì)供熱方面,城市及周邊的地?zé)崂谩⑥r(nóng)村地區(qū)的生物質(zhì)供
    熱方式。太陽(yáng)能能供暖重點(diǎn)考慮小型太陽(yáng)能熱電聯(lián)產(chǎn)、太陽(yáng)能集熱項(xiàng)目。少數(shù)風(fēng)電資源較
    好的地區(qū)、風(fēng)電消納不足的地區(qū)可推廣風(fēng)電供暖,其他地區(qū)盡量少考慮。

     

    突出亮點(diǎn):可再生能源供熱的亮點(diǎn)是解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)清潔供暖問(wèn)題(城市集中
    供熱往往可以解決大部分問(wèn)題)。需要大力推動(dòng)農(nóng)村搬遷,重點(diǎn)推廣新型供熱模式,如地
    源、空氣源熱泵、生物質(zhì)鍋爐等技術(shù)。

     

    突出創(chuàng)新:供暖清潔化是目前擺在北方地區(qū)冬季取暖的核心,除了技術(shù)方面的突破,
    一定要在供暖體制改革、資源開(kāi)發(fā)模式(如PPP)、供暖技術(shù)模式、價(jià)格形成機(jī)制、金融
    支撐體系、市場(chǎng)交易機(jī)制、運(yùn)行管理機(jī)制等方面推動(dòng),有相關(guān)示范試點(diǎn)項(xiàng)目。此外在綜合
    供能服務(wù)、綜合能源站、互聯(lián)網(wǎng)思維、智能化等方面要有突破。

     

    三、編制方式

    建議各省從下而上進(jìn)行實(shí)施方案的編制,先由縣級(jí)編制實(shí)施方案(或提出目標(biāo)值)、再
    到市級(jí)層面,最后到進(jìn)行升級(jí)編制,在統(tǒng)籌考慮省級(jí)資源、需求后在制定總體目標(biāo),并
    分解到市、再分解到縣,明確目標(biāo),并修訂市、縣級(jí)的規(guī)劃,這樣確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確定和
    總體目標(biāo)的科學(xué)合理,確保實(shí)施方案中建筑面積、總供暖面積、分類別供暖面積的現(xiàn)狀
    數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)一、不矛盾,未來(lái)目標(biāo)應(yīng)和現(xiàn)狀數(shù)據(jù)相匹配。

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