政策轉(zhuǎn)身考驗新能源車市
今年上半年,我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別為21 2萬輛和19 5萬輛,同比增長19 7%和14 4%。與去年同期125%和126 9%的增長率相比,今年上半年新能源汽車產(chǎn)銷增長步伐明顯放緩。目前,我國新能源汽車市場仍屬
今年上半年,我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別為21.2萬輛和19.5萬輛,同比增長19.7%和14.4%。與去年同期125%和126.9%的增長率相比,今年上半年新能源汽車產(chǎn)銷增長步伐明顯放緩。目前,我國新能源汽車市場仍屬于政策驅(qū)動型,扶持政策轉(zhuǎn)身讓市場迎來考驗。
去年12月,《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(以下簡稱為補貼新政)正式發(fā)布,新能源汽車的補貼政策發(fā)生重大變化,對個人用戶和團體用戶均產(chǎn)生影響,產(chǎn)銷量增速放緩在意料之中。
個人用戶是新能源乘用車的主要消費群體。今年中央財政補貼退坡20%。此前,不少地方按照1∶1實施配套補貼。補貼新政明確要求地方補貼不能超過中央補貼的50%。新政的出臺,無形中加大了消費者的購買成本。再加上年初部分地區(qū)的補貼政策尚未出臺,一些消費者推遲了購車計劃。
近些年,電動汽車分時租賃公司如雨后春筍般出現(xiàn)。補貼新政要求非個人用戶購買的新能源汽車累計行駛里程須達到3萬公里,方可申請補貼。多家分時租賃公司負責人告訴筆者,3萬公里的行駛里程指標很難完成,這導致他們放緩擴大經(jīng)營的步伐。
在行業(yè)發(fā)展初期,用高額補貼扶持新能源汽車很有必要,但最終仍需按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,因此補貼退坡在情理之中。此前,新能源汽車的補貼政策存在漏洞,分時租賃成為部分企業(yè)或投資者違規(guī)謀補的工具。不少公司并沒有真正開展業(yè)務,導致大量車輛被閑置,補貼新政加強這方面的監(jiān)管很有必要。
與去年同期相比,今年上半年新能源汽車產(chǎn)銷增長率大幅下滑,未來退坡政策還將持續(xù),新能源汽車市場該何去何從?
筆者認為,今年上半年新能源汽車增長放緩只是表象,應關(guān)注更深層次的問題,在今后政策的制定中有所側(cè)重。發(fā)展新能源汽車是一項系統(tǒng)工程,需要電池、電機、電控等全產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)通力協(xié)作。在現(xiàn)有的技術(shù)條件下,應多從用戶角度出發(fā),突出新能源汽車的優(yōu)勢,提高產(chǎn)品競爭力,吸引用戶購買,而不僅僅依靠補貼。要實現(xiàn)這個目標,全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌必不可少。
此外,發(fā)展新能源汽車不能一哄而上。筆者認為,暫停純電動汽車牌照發(fā)放很有必要。盲目發(fā)展必然導致良莠不齊,產(chǎn)品質(zhì)量無法得到有效保障,容易造成“一粒老鼠屎壞了一鍋湯”的局面,不利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。
安全是頭等大事,對處于推廣過程中的新能源汽車來說更是如此。我國已經(jīng)制定了106項和電動汽車相關(guān)的技術(shù)標準,但都是推薦性標準。建議盡快把涉及安全的技術(shù)標準升級為強制性標準,做好發(fā)展與安全的統(tǒng)籌工作。
面對當前新能源汽車遇到的問題,必須依靠創(chuàng)新去解決。鋁電池、鋅電池、固態(tài)電池等新型電池正在研發(fā)中,極有可能在未來取得突破性進展。至于充電、推廣等非技術(shù)難題,更需運用新思維、采用新方法去解決。
政策已轉(zhuǎn)身,市場迎來考驗,但新能源汽車的前進方向并未改變。
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