中汽協(xié)董揚(yáng):建議“雙積分”政策延后一年實(shí)施
近期,雙積分管理辦法絕對是汽車行業(yè)的焦點(diǎn)。先是今年6月,工信部發(fā)布雙積分管理辦法的第二輪征求意見稿;隨后7月25日,工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長鄭立新在國務(wù)院新聞辦發(fā)布會上表示,雙積分管理辦法正在履行發(fā)布程
近期,雙積分管理辦法絕對是汽車行業(yè)的焦點(diǎn)。
先是今年6月,工信部發(fā)布雙積分管理辦法的第二輪征求意見稿;隨后7月25日,工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長鄭立新在國務(wù)院新聞辦發(fā)布會上表示,雙積分管理辦法正在履行發(fā)布程序,將于近期正式發(fā)布。
在此期間,美國汽車政策委員會、歐洲汽車制造商協(xié)會、日本汽車制造商協(xié)會和韓國汽車制造商協(xié)會四大汽車行業(yè)協(xié)會聯(lián)合向工信部致信,希望中國政府延遲發(fā)布該辦法或放寬要求。鄭立新也在發(fā)布會上回應(yīng)稱:工信部將對此做進(jìn)一步研究。
綜合從多個部門了解到的情況,雙積分管理辦法有可能于今年8月正式發(fā)布,其中最為人關(guān)心的問題是:
在與美、歐、日、韓四大行業(yè)協(xié)會的博弈中,雙積分管理辦法是否會有調(diào)整,政府部門是否會對此讓步?
帶著這些熱門又有些敏感的話題,《中國汽車報(bào)》約訪了中國汽車工業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中汽協(xié)”)常務(wù)副會長董揚(yáng)。
問:雙積分管理辦法會在何時正式發(fā)布?第二輪征求意見稿發(fā)布后,您了解到了哪些信息?
董揚(yáng):我從馬凱副總理近期參加的座談會上了解到的信息是,雙積分管理辦法很有可能于今年8月下旬正式落地。
第二輪征求意見稿發(fā)布后,中汽協(xié)收集了很多汽車企業(yè)的意見,如果雙積分管理辦法從明年起正式實(shí)施,大多數(shù)企業(yè)困難較大。恐怕只有比亞迪、江淮這樣在新能源領(lǐng)域動手早,且沒有合資企業(yè)負(fù)擔(dān)的車企能夠達(dá)標(biāo)。
像北汽這樣的企業(yè),盡管北汽新能源發(fā)展不錯,但是北京奔馳和北京現(xiàn)代準(zhǔn)備不足,北汽集團(tuán)恐怕也很難完成任務(wù)。大多數(shù)汽車企業(yè)希望政策在促進(jìn)汽車節(jié)能減排的基礎(chǔ)上,能夠長期、穩(wěn)定的引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,并給企業(yè)留出一定的準(zhǔn)備時間。
問:在雙積分管理辦法第二輪征求意見稿發(fā)布后,美、歐、日、韓四大行業(yè)協(xié)會致信工信部,希望能夠放寬標(biāo)準(zhǔn)或推遲實(shí)施。中國汽車工業(yè)協(xié)會持什么樣的態(tài)度?
董揚(yáng):歐、美、日、韓四大協(xié)會的訴求,我們并不了解,中汽協(xié)也與他們沒有過交流。
中汽協(xié)希望雙積分管理辦法在實(shí)施時間上,能夠延后一年。或者是政策在2018年實(shí)施,但不做真的考核或者實(shí)行積分可結(jié)轉(zhuǎn)。我們已經(jīng)將這些意見反映給工信部,等待最終的結(jié)果。
問:一些業(yè)內(nèi)人士判斷,雙積分管理辦法落地后,自主車企的發(fā)展將迎來機(jī)遇,對此您怎么看?這是否意味著,政府要通過政策上的調(diào)整給自主車企創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境?
董揚(yáng):將雙積分管理辦法看作是扶植自主車企發(fā)展的政策是不準(zhǔn)確的。雙積分政策的目的是促進(jìn)汽車節(jié)能減排,并且在補(bǔ)貼退坡和截止后,繼續(xù)推動我國新能源汽車的發(fā)展。
從雙積分管理辦法中,我們能夠看到政府在新能源汽車管理思路上的變化,從之前的鼓勵先進(jìn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹萍s落后。之前,企業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇是否要做新能源,采用什么樣的技術(shù)路線。雙積分管理辦法實(shí)施后,要求企業(yè)必須發(fā)展新能源、必須明確電動化的技術(shù)路線,也要求跨國公司將新能源技術(shù)拿到中國。
問:之前您文章里的觀點(diǎn)是,盡管銷量上占據(jù)絕對優(yōu)勢,但中國新能源汽車的技術(shù)水平與跨國公司相比還有差距。那么,雙積分管理辦法能否促進(jìn)我國新能源汽車的技術(shù)進(jìn)步?
董揚(yáng):我國新能源汽車有一定的先發(fā)優(yōu)勢,但先發(fā)優(yōu)勢并不明顯。雙積分管理辦法如果明年正式實(shí)施,合資產(chǎn)品將快速涌入市場,同臺競爭的情況下,自主產(chǎn)品能否在技術(shù)和可靠性上占據(jù)優(yōu)勢,還很難說。因此不能說雙積分政策一定會給自主車企帶來利好,如果單純從中外競爭的角度分析,外資產(chǎn)品越晚進(jìn)入市場,自主車企的空間越大。
當(dāng)然,我們不能只考慮汽車行業(yè)自身的利益,如果從節(jié)能減排的角度看,雙積分管理辦法應(yīng)盡早實(shí)施。
董揚(yáng):雙積分管理辦法實(shí)施后,最有可能出現(xiàn)的狀況是新能源車型賠錢賣。我相信政策不會只停留在生產(chǎn)環(huán)節(jié),而不去規(guī)范銷售。
目前看來,雙積分管理辦法如何處罰不達(dá)標(biāo)的企業(yè),還沒有明確的方案。對新能源積分的交易價格,也沒有制定標(biāo)準(zhǔn)。從這個角度分析,如果政策明年起實(shí)施還略顯倉促,因?yàn)槠髽I(yè)需要看到明確的標(biāo)準(zhǔn),才能制定相應(yīng)的經(jīng)營策略。
未來,雙積分管理辦法實(shí)施的過程中,對新能源技術(shù)發(fā)展、對企業(yè)經(jīng)營思路和經(jīng)營效益會產(chǎn)生哪些影響,還需要進(jìn)一步跟蹤。
免責(zé)聲明:本文僅代表作者個人觀點(diǎn),與本站無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí),對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。
我要收藏
個贊
-
電動車產(chǎn)業(yè)紅利不好接?看看這四條缺了什么?
-
樂視網(wǎng)復(fù)牌首日即跌停 FF、Lucid、樂視汽車要被轉(zhuǎn)讓抵債?
-
科技部發(fā)布國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2018年度評估工作的通知 多項(xiàng)電力研究實(shí)驗(yàn)室入圍
-
科技部發(fā)布國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2018年度評估工作的通知 多項(xiàng)電力研究實(shí)驗(yàn)室入圍
-
2017年中國新能源重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、新能源行業(yè)發(fā)展趨勢及投資前景分析【圖】
-
電力轉(zhuǎn)型是推動能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵
-
湖北2017年電力運(yùn)行情況:直接交易完成簽約電量351.44億千瓦時
-
河南12月全社會用電量275.86億千瓦時 同比增長0.77%
-
成交電量923億!河南年度雙邊協(xié)商交易競爭刷新紀(jì)錄 實(shí)現(xiàn)開門紅
-
微網(wǎng)工程設(shè)計(jì)解析:并網(wǎng)型微電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模分析
-
全面解析微電網(wǎng)結(jié)構(gòu)與發(fā)展趨勢(附五大案例與經(jīng)濟(jì)效益分析)
-
售電必備 | 聚焦2018年增量配電網(wǎng)的六大熱點(diǎn)問題
-
安徽電力直接交易執(zhí)行、出清細(xì)則和電力市場電量結(jié)算規(guī)則發(fā)布
-
電網(wǎng)經(jīng)營行業(yè)產(chǎn)品成本核算制度印發(fā):有配電業(yè)務(wù)的售電公司參照執(zhí)行
-
遼寧對居民電采暖用戶試行峰谷分時電價政策
-
預(yù)計(jì)南方五省區(qū)2018年用電保持中速增長:南方電網(wǎng)將多措并舉 全力保障電力供應(yīng)平穩(wěn)有序
-
財(cái)政部發(fā)布:電網(wǎng)經(jīng)營行業(yè)產(chǎn)品成本核算制度
-
聚焦:貴州電力市場陷入僵局 大云網(wǎng)電力分析師邀您觀望