記者跟蹤雙積分政策已經近一年時間，去年9月和今年6月，雙積分政策先后兩次發(fā)布征求意見稿。第二次征求意見稿發(fā)布后，外資車企集體建議政策延期實施或放寬標準。而一些車企和行業(yè)學者認為，雙積分政策有利節(jié)能減排，同時有助于自主品牌發(fā)展，呼吁政府部門不要延期，不能妥協(xié)。記者在綜合分析利弊后，撰寫文章《雙積分，你可要挺住！”》（見文末）表明立場，但未能如愿。

顯然，新能源積分延期一年實施，對于外資車企是切實利好。因為按照之前的政策要求，2018年的新能源積分比例為8%，絕大多數(shù)企業(yè)無法實現(xiàn)。政策延期后，給企業(yè)創(chuàng)造出一年的緩沖期，可以通過組建合資公司、快速投放電動車的方法來“突擊達標”。

6月1日，大眾汽車與江淮汽車組建新能源汽車合資公司，在合資協(xié)議中特別強調大眾汽車對合資公司富余積分享有優(yōu)先購買權。

奔馳汽車母公司戴姆勒也在當日與北汽集團簽署新能源相關投資協(xié)議，包括入股北汽新能源和導入新能源產品至合資公司等內容。

8月22日，福特汽車宣布計劃與眾泰汽車成立合資公司，雙方雖未明確表示合作與新能源積分政策有關，但新合資公司將申請純電動車乘用車資質。

8月29日，雷諾-日產聯(lián)盟和東風集團宣布計劃成立一家新電動車合資公司，新公司名為易捷特新能源汽車有限公司（eGT）。雷諾和日產分別持有易捷特25%的股份，東風集團將持有剩余的50%股份。合資公司將于2019年開始生產新款電動汽車，并形成年12萬輛的產銷規(guī)模。

有觀點稱，今后跨國公司與國內企業(yè)“結對”的情況會越來越多。此外，除應對積分需求外，我國政府針對純電動乘用車放開合資名額限制，跨國公司也希望在中國市場多一家合資公司，搶占未來新能源汽車市場份額。 

今年7月，記者接到上海交通大學汽車工程研究院副院長殷承良的電話。他話語間難掩激動，一說就是半個多小時。殷承良認為，政策必須嚴格按期執(zhí)行，一年都不能拖，否則我國新能源汽車積累的先發(fā)優(yōu)勢將不復存在，形勢將變得更為嚴峻。但愿雙積分政策延期后的結果沒有殷承良說的那么糟糕。

另附：

筆者跟蹤“雙積分”政策已經近一年時間，去年9月第一輪征求意見稿發(fā)布后，企業(yè)的關注點是如何應對，如何達標。而今年6月第二輪征求意見稿發(fā)布后，一些企業(yè)開始提意見，想辦法讓政策延期實施或是放寬標準。

　　尤其是外資車企。他們在外交場合向我國政府訴苦；他們聯(lián)合起來致信工信部表明意見；他們借用各種力量，找各種“代言人”提出要求。這不難看出，外資車企清楚地知道“雙積分”政策的巨大作用力，這項政策一旦按期實施、按標準執(zhí)行將觸動他們的核心利益。

　　外資車企是真的怕了，他們?yōu)榱司S護自身利益也真的盡力了。接下來，到了考驗我國政府的時候。要不要延期，做不做相應的妥協(xié)，政府部門說了算。這段時間，筆者也多方打探消息，似乎政策已經做了一些調整，但在正式發(fā)布前，筆者還是希望，“雙積分”政策能夠挺住。因為，這是一項公平、正義的政策。

　　從行業(yè)層面看，我國新能源汽車起步較早，且明確了電動化為主的技術路線，比亞迪、北汽新能源、江淮汽車等企業(yè)積極響應國家號召，付出了很多。在這些企業(yè)的帶動下，如今我國新能源汽車產業(yè)也初具規(guī)模。而這些年，外資車企依然把精力集中在傳統(tǒng)燃油車領域，在多個細分市場加快產品布局，收獲銷量的同時也實現(xiàn)了高額的利潤。

筆者注意到，像大眾這樣的跨國公司，在全球市場的表現(xiàn)平平，惟獨在中國市場收獲頗豐。但他們沒有對我國汽車產業(yè)給予應有的尊重，反而是在重要政策發(fā)布之前，采用各種手段、通過各種途徑阻撓。試想，如果如他們所愿，政策延期或是放寬標準，對那些在新能源領域耕耘多年的企業(yè)來說，公平何在？

　　從社會層面看，“雙積分”政策的出發(fā)點是為了節(jié)能減排，這正好回應了國家和人民對汽車行業(yè)的期待。汽車產業(yè)近些年來實現(xiàn)了快速發(fā)展，但也帶來了一些負面效應。比如環(huán)境污染問題突出。如今在很多城市，霧霾已經成為“城市病”，也成為居民的“心頭病”。此病不除，即使人們的吃穿再富足、娛樂再豐富，也會失去最純真的快樂。因此，汽車行業(yè)必須承擔起更重要的社會責任，以積極的態(tài)度應對這些問題。試想，如果促進節(jié)能減排的“雙積分”政策推遲或是放寬標準，正義何在？

　　因此，筆者認為，“雙積分”政策這樣惠及產業(yè)、人民的政策，不該放寬標準，更沒有理由延期執(zhí)行。在采訪中，筆者聽到了一種觀點：汽車行業(yè)在我國定位比較獨特，既要實現(xiàn)自身發(fā)展，又要扮演外交角色，很多時候要拿汽車產業(yè)來平衡與主要國家的關系。但筆者認為，隨著我國國力和國際話語權的增強，我們有理由更堅決地做我們認為對的事情，做對自身有利的決定。