團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先出臺(tái) 直擊動(dòng)力電池回收難題

2017-09-06 15:26:32 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

　近年來，隨著我國新能源汽車市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，作為其核心部件的動(dòng)力電池的需求缺口進(jìn)一步擴(kuò)大，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的集中度不斷提升，但也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩、技術(shù)難關(guān)仍待突破、電池回收利用仍存障礙等產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。　

　　8月25日，2017年動(dòng)力電池回收利用沙龍暨“聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)”成立大會(huì)在中國科學(xué)院過程工程研究所召開。中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者在會(huì)上了解到，2020年我國將有約20萬噸動(dòng)力電池要退役。以后每年將呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，如果處理不好有可能是一場(chǎng)新的環(huán)保災(zāi)難。大家口頭上都說電池回收很重要，但是能夠落實(shí)很少，所以希望動(dòng)力電池回收能落到實(shí)處，以此促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步。

　　為改善此局面，專家學(xué)者以及企業(yè)代表在會(huì)議上圍繞動(dòng)力電池技術(shù)開發(fā)與性能優(yōu)化、動(dòng)力電池回收等問題展開深入探討。

　　2020年車用動(dòng)力電池累計(jì)報(bào)廢量將達(dá)20萬噸

　　2014年，在國家新能源政策和政策補(bǔ)貼的雙重推動(dòng)下，新能源汽車呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，拉動(dòng)了動(dòng)力電池市場(chǎng)的繁榮。中國發(fā)展網(wǎng)執(zhí)行總裁盧必成在會(huì)上表示：“目前，我國不僅電動(dòng)汽車全球銷量領(lǐng)先，而且動(dòng)力電池產(chǎn)量穩(wěn)居第一。動(dòng)力電池的使用期限為5~8年，這意味著從2018年開始我國將進(jìn)入動(dòng)力電池報(bào)廢高峰期。根據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，車用動(dòng)力電池累計(jì)報(bào)廢量將達(dá)到20萬噸的規(guī)模，屆時(shí)我國將有巨量廢電池將亟待回收處理。”

　　據(jù)了解，動(dòng)力電池分為鉛酸電池、鎳氫電池和鋰電池等，由于鋰電池的能量密度和性能具備比較優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)已成為國內(nèi)新能源汽車的主要選擇。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，動(dòng)力電池作為電動(dòng)汽車核心的零部件，近年來保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，一批優(yōu)秀的動(dòng)力電池企業(yè)已經(jīng)躋身世界動(dòng)力電池行業(yè)前列。

　　但是從動(dòng)力電池行業(yè)發(fā)展來看，盧必成認(rèn)為還存在一些問題：一方面，行業(yè)整體產(chǎn)能結(jié)構(gòu)過剩逐漸凸顯，行業(yè)出現(xiàn)兩極分化和低水平的重復(fù)建設(shè)問題，市場(chǎng)需求逐漸向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。另一方面，未來動(dòng)力電池市場(chǎng)對(duì)電池的成本、性能等提出了更高的要求。同時(shí)，國家政策趨嚴(yán)，補(bǔ)貼減少，使動(dòng)力電池企業(yè)將在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中面臨重新“洗牌”。

　　行業(yè)還不宜實(shí)行準(zhǔn)入制

　　當(dāng)然，除了上述問題，在中國物資再生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、資源強(qiáng)制回收產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長(zhǎng)劉強(qiáng)看來，準(zhǔn)入制可能會(huì)成為行業(yè)發(fā)展的“一道坎”，動(dòng)力電池回收利用在我國是一個(gè)完全新興的行業(yè)，還不宜采取行業(yè)準(zhǔn)入制。

　　劉強(qiáng)解釋了他的擔(dān)憂，目前動(dòng)力電池回收行業(yè)類似于15年前廢舊電器電子產(chǎn)品回收行業(yè)，在2005年左右，我國只有3家試點(diǎn)拆解企業(yè)，但是2009年行業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制后，突然從3家猛增到100多家，最后環(huán)保部確定了109家拆解企業(yè)。實(shí)行準(zhǔn)入制，大家都在爭(zhēng)準(zhǔn)入的名額，新建企業(yè)很多，這樣一來就造成了產(chǎn)能嚴(yán)重的過剩，競(jìng)爭(zhēng)非常殘酷。現(xiàn)在廢舊電器電子產(chǎn)品拆解企業(yè)生存比較困難，補(bǔ)貼資金不能長(zhǎng)期到位，存在很多問題。

　　“我們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前關(guān)注動(dòng)力電池回收的企業(yè)很多，但是真正投入到行業(yè)的企業(yè)非常少，真正有規(guī)模的處理企業(yè)可能不超過10家。一旦實(shí)行準(zhǔn)入制，可能就會(huì)像廢棄電器電子產(chǎn)品那樣，造成產(chǎn)能過剩。”

　　此外，在劉強(qiáng)看來，目前行業(yè)發(fā)展另一大問題是回收渠道。“我國動(dòng)力電池處理的研究主要還是集中在安全性能和使用壽命等方面，另外在技術(shù)上，和研發(fā)也是嚴(yán)重脫節(jié)的，難以采取有效的回收利用。”

　　事實(shí)上，為了解決廢舊動(dòng)力電池處理問題，我國已經(jīng)出臺(tái)30多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)動(dòng)力電池梯次利用，明確了電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)電動(dòng)汽車廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用的主要責(zé)任，梯級(jí)利用電池生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)梯級(jí)利用電池回收利用的主要責(zé)任，報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)回收?qǐng)?bào)廢汽車上的動(dòng)力蓄電池。

　　“但是小而散亂的制造方式，雜而多的尺寸規(guī)格，短而差的產(chǎn)品質(zhì)量，在發(fā)展中仍然存在。”劉強(qiáng)如是說，按照國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委《關(guān)于印發(fā)培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》與全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)用戶管理辦法的文件要求，資源強(qiáng)制回收產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟也經(jīng)注冊(cè)審核成為第一批全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)的團(tuán)體用戶，可以組織修訂相關(guān)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的信息平臺(tái)上公布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)布的信息。

　　劉強(qiáng)解釋說，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有的時(shí)候可能要優(yōu)先于國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)更適合于行業(yè)培育期的發(fā)展。為了促進(jìn)動(dòng)力電池回收利用行業(yè)的健康有序快速發(fā)展，加快動(dòng)力電池的回收利用國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，成立了聯(lián)盟的標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，目前聯(lián)盟已公開向動(dòng)力電池行業(yè)以及包裝行業(yè)廣泛征求相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)意見。

　　整合上下游企業(yè)資源

　　伴隨著動(dòng)力電池行業(yè)迅速發(fā)展出現(xiàn)的是動(dòng)力電池的回收問題。大量報(bào)廢的電池如果得不到妥善的處理處置，既會(huì)造成其中可再生資源的極大浪費(fèi)，也將不可避免地帶來環(huán)境污染。目前，我國報(bào)廢動(dòng)力電池回收率不足3%，為改善此局面，業(yè)內(nèi)專家在會(huì)上建議，需要從以下幾個(gè)方面努力：

　　——完善政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系。我國已出臺(tái)了相關(guān)政策，明確了生產(chǎn)者作為動(dòng)力電池回收的責(zé)任主體，并于近期發(fā)布了動(dòng)力電池標(biāo)準(zhǔn)化及回收利用的三項(xiàng)國標(biāo)，對(duì)動(dòng)力電池從設(shè)計(jì)到回收利用全過程予以規(guī)范。但還需進(jìn)一步完善強(qiáng)制性和細(xì)化的政策及標(biāo)準(zhǔn)來引導(dǎo)電池的規(guī)范化、規(guī)模化回收。

　　——整合上下游企業(yè)資源。目前我國動(dòng)力電池回收體系尚未建立，回收產(chǎn)業(yè)松散，需要加強(qiáng)上下游企業(yè)的溝通合作，聯(lián)合開展動(dòng)力電池的回收和再利用，形成集中化的模式。

　　——提升回收處理技術(shù)水平。廢電池的回收處理水平不高是我國動(dòng)力電池回收企業(yè)普遍存在的情況。為提高廢電池回收利用率，需加強(qiáng)報(bào)廢電池的拆解、測(cè)試和處理技術(shù)工藝水平及設(shè)備水平。

　　贛州市豪鵬科技有限公司總經(jīng)理區(qū)漢成在會(huì)上也就“廢舊動(dòng)力電池回收體系建設(shè)研究”發(fā)表了自己的看法。在他看來，與國外相比，國內(nèi)動(dòng)力電池回收體系不斷完善，政策落實(shí)不力，并提出四方面的建議：一是押金和獎(jiǎng)勵(lì)并行制度；二是布局回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)；三是無害化處理成本轉(zhuǎn)移；還有，就是生產(chǎn)商應(yīng)基于資源回收面向產(chǎn)品設(shè)計(jì)。

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