取消新能源汽車(chē)推廣地方目錄呼聲再起

2017-11-06 09:56:03 央廣網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，現(xiàn)如今，越來(lái)越多的消費(fèi)者愿意選擇新能源汽車(chē)。不過(guò)，地方保護(hù)主義仍是推廣新能源汽車(chē)時(shí)，擺在其生產(chǎn)企業(yè)面前最為頭疼的問(wèn)題之一。近日有媒體報(bào)道，伴隨著近期《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》的出臺(tái)，取消新能源汽車(chē)推廣地方目錄的呼聲再起。在新能源汽車(chē)補(bǔ)貼逐年退坡的情況下，取消地方新能源汽車(chē)推廣目錄能否成真?

據(jù)報(bào)道，10月17日，在工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等五部門(mén)聯(lián)合組織召開(kāi)的《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》的宣貫會(huì)上，與會(huì)汽車(chē)行業(yè)專(zhuān)家提出，他們正在向有關(guān)部門(mén)建議，取消新能源汽車(chē)推廣的地方目錄。而10月23日，國(guó)家發(fā)改委等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》也規(guī)定，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)，不得通過(guò)設(shè)置項(xiàng)目庫(kù)、名錄庫(kù)等方式排斥或者限制潛在經(jīng)營(yíng)者提供商品和服務(wù);同時(shí)，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)，不得以備案、名錄、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等形式設(shè)定市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，取消地方新能源汽車(chē)推廣目錄似乎指日可待。

業(yè)內(nèi)人士指出，地方新能源汽車(chē)推廣目錄背后的重點(diǎn)是地方補(bǔ)貼。在北京某品牌新能源車(chē)4S店，一位銷(xiāo)售人員表示，目前還暫未聽(tīng)說(shuō)將取消地方目錄的消息，“這個(gè)說(shuō)不好，因?yàn)楝F(xiàn)在確實(shí)電動(dòng)車(chē)廠家、政府的補(bǔ)貼等可能有一些影響，但是現(xiàn)在沒(méi)有變化，這個(gè)隨時(shí)可能會(huì)變。有的地方?jīng)]有目錄，補(bǔ)貼價(jià)格不一樣，比如咱們地區(qū)就不錯(cuò)，每個(gè)地區(qū)銷(xiāo)售的價(jià)格都不一樣。”

一品牌4S店銷(xiāo)售表示，目前在售的車(chē)型的補(bǔ)貼分為國(guó)家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼兩部分，但即使未來(lái)取消地方推廣目錄，消費(fèi)者終端購(gòu)買(mǎi)的價(jià)格也不會(huì)有太大差別，“價(jià)格是12萬(wàn)1千9，價(jià)格出來(lái)之后即使明年補(bǔ)貼少了，廠家也會(huì)補(bǔ)的。北京補(bǔ)貼算最高的。”

據(jù)了解，除北京以外，目前上海、天津等城市也都出臺(tái)了地方的新能源汽車(chē)推廣目錄。而有些地方雖然沒(méi)有出臺(tái)地方目錄，但同樣內(nèi)外有別，為了保護(hù)本地企業(yè)，對(duì)于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的新能源車(chē)會(huì)有相應(yīng)的補(bǔ)助，而對(duì)于外地產(chǎn)品則鮮有補(bǔ)貼。

面對(duì)取消地方新能源車(chē)推廣目錄的討論，有觀點(diǎn)認(rèn)為，在新能源汽車(chē)補(bǔ)貼逐年退坡的情況下，地方目錄是否取消已經(jīng)意義不大。一位工作人員表示：“有可能明年國(guó)家會(huì)對(duì)新能源車(chē)補(bǔ)貼政策進(jìn)行百分之二十的下調(diào)，但是具體什么時(shí)候開(kāi)始并沒(méi)有得到消息。現(xiàn)在四萬(wàn)四國(guó)補(bǔ)，兩萬(wàn)二地補(bǔ)。具體什么時(shí)候頒布我們也不太清楚。”

有業(yè)內(nèi)人士指出，一方面，國(guó)家希望各地都積極推廣新能源汽車(chē)，公平競(jìng)爭(zhēng)，讓好的產(chǎn)品和技術(shù)獲得更大的市場(chǎng);但另一方面，地方政府拿出本地財(cái)政補(bǔ)貼新能源汽車(chē)，在推廣中對(duì)本地企業(yè)傾斜照顧也在情理之中，很難完全阻止。

在中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn)杜芳慈看來(lái)，地方新能源汽車(chē)推廣目錄之所以難以取消，其根源還在于補(bǔ)貼，“對(duì)于地方政府而言，必須要考慮他的問(wèn)題，因?yàn)樗玫胤截?cái)政補(bǔ)，這也是新能源車(chē)地方保護(hù)的一個(gè)理由或者各個(gè)省市不得已的一些做法。因?yàn)楝F(xiàn)在新能源車(chē)的補(bǔ)貼，每一輛車(chē)的補(bǔ)貼數(shù)量很大，對(duì)地方的財(cái)政壓力也很大。”

杜芳慈認(rèn)為，如果能夠破除新能推廣中的地方保護(hù)，對(duì)于產(chǎn)品品質(zhì)的提高和消費(fèi)者保護(hù)都能夠起到促進(jìn)作用，“汽車(chē)行業(yè)的地方保護(hù)一直以來(lái)都比較強(qiáng)烈，對(duì)于新能源汽車(chē)而言，這是延續(xù)了過(guò)去的思維。市場(chǎng)一定是開(kāi)放公平的，否則我們要打造現(xiàn)代化很難。另外，地方保護(hù)不利于產(chǎn)品品質(zhì)的提高。汽車(chē)工業(yè)方面去掉地方保護(hù)完全必要，而且希望能夠更快推進(jìn)比較好。對(duì)于消費(fèi)者而言，也是一種保護(hù)。消費(fèi)者有選擇的權(quán)利，地方保護(hù)實(shí)際上把消費(fèi)者選擇的權(quán)利給限制了。”

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