北京新能源汽車發(fā)展中心牛近明：北京搭建研發(fā)運(yùn)營等一體的動(dòng)態(tài)政策體系促進(jìn)新能源汽車發(fā)展

2017-11-22 15:21:58 電力頭條APP 　點(diǎn)擊量：評論 (0)

北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心主任牛近明就《北京新能源汽車的狀況與京津冀協(xié)同推進(jìn)探索》發(fā)表演講，以下為演講實(shí)錄：應(yīng)該說北京市是從奧運(yùn)會以后就開始成為了新能源汽車推動(dòng)的主要力量，政府發(fā)揮了很強(qiáng)的作用，

北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心主任牛近明就《北京新能源汽車的狀況與京津冀協(xié)同推進(jìn)探索》發(fā)表演講，以下為演講實(shí)錄：

應(yīng)該說北京市是從奧運(yùn)會以后就開始成為了新能源汽車推動(dòng)的主要力量，政府發(fā)揮了很強(qiáng)的作用，成立了聯(lián)席會議辦公室，聯(lián)席會議制度由這些成員單位形成這樣的成員各負(fù)其責(zé)，在各自的環(huán)節(jié)上發(fā)揮政府的引領(lǐng)、協(xié)調(diào)以及相應(yīng)政策制定的作用，在這種情況下進(jìn)行政策的統(tǒng)籌、資金的統(tǒng)籌和重大事項(xiàng)的決策與協(xié)調(diào)，解決北京城市新能源汽車發(fā)展的相關(guān)情況。聯(lián)席會議下面設(shè)立了一個(gè)辦公室，辦公室下面同時(shí)設(shè)立了一個(gè)專業(yè)中心，就是北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心，也就是我所工作的單位，形成這樣一個(gè)多極的組織。

這幾年來，圍繞著新能源汽車的發(fā)展，應(yīng)該說在研發(fā)整車、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營、監(jiān)控以及安全方面做到了全鏈條試圖打造一套完整的政策體系，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會是動(dòng)態(tài)的，也將隨著發(fā)展的需要進(jìn)行應(yīng)的調(diào)整。到目前為止，北京市新能源汽車發(fā)展的數(shù)量接近16萬輛，其中私人汽車超過了11萬輛，租賃汽車1.56萬輛，這三個(gè)數(shù)據(jù)在全國處在最多的位置。

公交和出租是2.45萬輛，今年年底之前可能還會有所增長，電動(dòng)租賃車1.5萬輛在全國處在最多的位置。私人汽車11.3萬輛應(yīng)該說是占到了總量當(dāng)中的70%，也就是說靠著老百姓自己掏兜里的錢購買這種具有一定的市場屬性的購買行為在北京已經(jīng)成為了主流，同時(shí)會有一個(gè)大的政策背景。76款車在京銷售，續(xù)航里程覆蓋了100-500公里的全范圍。

配置指標(biāo)方面，北京市的數(shù)字是“2366”，今年第四個(gè)年頭是6萬輛，其中的5.1萬輛是給個(gè)人和公司的，因?yàn)橐呀?jīng)在北京申請牌號完畢，最近大概是接近8萬輛左右，如果按照這個(gè)數(shù)量，明年政策當(dāng)中還是5.1萬輛這樣的情況，也就是說第一期2月26號在深圳發(fā)號，這一批車主滿足了5.1萬輛以后還會剩下3萬輛排隊(duì)，需求的旺盛程度還是比較高的。

社會公共充電樁的數(shù)量這兩年發(fā)展的速度也非常快，達(dá)到了1.8萬個(gè)，分布在北京的大街小巷。圍繞著現(xiàn)在出現(xiàn)的一些問題，我們也形成了一些解決方法，推出了e充網(wǎng)。這些充電樁分布在34個(gè)運(yùn)營商當(dāng)中，每個(gè)都有APP，所以老百姓查找的時(shí)候十分不方便。我們提供了e充網(wǎng)第三方的分享平臺，全面的數(shù)據(jù)服務(wù)多維角度和支付評價(jià)，其實(shí)對后臺政府精準(zhǔn)政策的制定、行業(yè)的監(jiān)管以及大數(shù)據(jù)的運(yùn)用都能夠提供很好的支撐作用，這項(xiàng)工作的進(jìn)展還算比較順利。

北京市從政府的角度建立了兩個(gè)監(jiān)控平臺：公共領(lǐng)域車輛進(jìn)行了電機(jī)、電池、電控以及運(yùn)行狀態(tài)全方位的監(jiān)控，依托的是北京理工大學(xué)，除此以外還對全國各地的車企平臺建設(shè)提供支撐，也支撐了我們平臺的建設(shè)。我們依托國家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建立了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺，在這種情況下把所有的新能源汽車的參數(shù)全都放在這個(gè)平臺上面，實(shí)現(xiàn)了安全方面對車的監(jiān)控，這里有些至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，政策的認(rèn)知、車輛的認(rèn)知、應(yīng)用環(huán)保節(jié)能，應(yīng)該說是開展了大量持續(xù)性的活動(dòng)，有些活動(dòng)是我們通過政府的引領(lǐng)開展起來的，編了一本書叫做《電動(dòng)汽車跑起來》。我們依托汽車博物館搞了新能源汽車的展示體驗(yàn)基地，每雙周六的下午都有多品牌的車在那里讓老百姓試乘試駕，包括體驗(yàn)的購買政策等等，已經(jīng)堅(jiān)持了三年。

京津冀的協(xié)同發(fā)展是我們提出的一個(gè)主要的戰(zhàn)略，北京、天津和河北的政府層面商量已經(jīng)形成了共識，形成了一個(gè)協(xié)同發(fā)展的平臺。協(xié)同機(jī)制方面第一是政府，第二是資源，第三是相互之間的合作形成了一些模式，希望通過一些點(diǎn)來找到合作發(fā)展的切入和突破。主要的業(yè)務(wù)包括技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、政策協(xié)同研究和市場開放，除此以外我們會推進(jìn)幾種服務(wù)，包括金融服務(wù)、人才服務(wù)、信息服務(wù)，我們的微信公眾號已經(jīng)開發(fā)完成了，同時(shí)還有服務(wù)東奧的召開。今年10月19號由70多家企業(yè)發(fā)起成立了京津冀新能源汽車和智能聯(lián)盟，現(xiàn)在已經(jīng)有了一批項(xiàng)目開始推動(dòng)，50萬臺電機(jī)生產(chǎn)線是在河北開始建設(shè)并且部分投入生產(chǎn)，盟固利電池生產(chǎn)線已經(jīng)在天津落地，未來主要還有電池拆解和回收的項(xiàng)目在規(guī)劃當(dāng)中，專用車改裝項(xiàng)目在曹妃甸已經(jīng)開始啟動(dòng)，監(jiān)控平臺方面的項(xiàng)目已經(jīng)在廊坊開始建設(shè)。

結(jié)合個(gè)人這幾年工作的情況有幾點(diǎn)思考，希望和大家一起分享。

北京有1.55萬臺租賃車，同樣分散在多家運(yùn)營公司，這里就存在相互之間資源的共享程度不高，如果我們實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享可能就要通過第三方平臺、通過政府或者通過市場化手段破解這樣一個(gè)難題，希望與社會方面共同探討解決這個(gè)問題的思路。通過e充網(wǎng)已經(jīng)開始在做這項(xiàng)工作，新的標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、增加充電裝的效率，也讓用戶更加忙便，同時(shí)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的管理，已經(jīng)通過e充網(wǎng)在28家充電裝運(yùn)營商上網(wǎng)。與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用相適應(yīng)，政策的研究也要永遠(yuǎn)在路上，現(xiàn)階段很多商業(yè)模式可能也還是在探索當(dāng)中，包括前面教授講的很多模式和技術(shù)的探索，應(yīng)該說我們?nèi)匀惶幵谝粋€(gè)發(fā)展的初期階段。

這個(gè)行業(yè)技術(shù)上的創(chuàng)新應(yīng)該說還是在發(fā)展時(shí)期，絕對沒有達(dá)到一個(gè)很高的程度，所以對產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知有些結(jié)論下得為時(shí)尚早。因?yàn)槲覀兺暾漠a(chǎn)業(yè)鏈還沒有做出來，這樣為產(chǎn)業(yè)下結(jié)論是不是早了一點(diǎn)?我們并沒有完全形成一種成熟的商業(yè)模式，包括將來電池拆解的問題，技術(shù)和政策上也沒有達(dá)到一個(gè)完整的成熟程度，我們怎么能夠說對這個(gè)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)什么樣的程度?應(yīng)該是在認(rèn)識當(dāng)中。

我們認(rèn)為有一個(gè)好的現(xiàn)象，北京的用戶當(dāng)中有70%來自于私人購買，實(shí)際上這給我們增加了一個(gè)持續(xù)發(fā)展的信心，也就是說靠老百姓購買成為驅(qū)動(dòng)新能源汽車增長的主動(dòng)力的因素，現(xiàn)在已經(jīng)在北京開始出現(xiàn)，所以這個(gè)環(huán)節(jié)將來在補(bǔ)貼政策退出以后，這樣的行為具有可持續(xù)性。本人也非常關(guān)注傳統(tǒng)汽油車更新為新能源車將成為可能，現(xiàn)有的對車的認(rèn)知和前幾年相比提高了很多，現(xiàn)有的服務(wù)體系已經(jīng)比較完善，技術(shù)進(jìn)步也比較快，用戶對行業(yè)的接受達(dá)到了一個(gè)比較高的程度，這個(gè)時(shí)候鼓勵(lì)燃油車主換成新能源汽車的可能性還是慢慢地出現(xiàn)了苗頭。特斯拉的客戶當(dāng)中有40%左右用的是燃油車指標(biāo)，買的是特斯拉的新能源汽車，所以一個(gè)好的新能源汽車達(dá)到可以接受的時(shí)候是可以放棄燃油車的。順義區(qū)出臺了燃油車換成新能源車的替換政策，這個(gè)政策對車主和充電會給予補(bǔ)貼。

以上內(nèi)容根據(jù)會議現(xiàn)場整理，并未經(jīng)過本人確認(rèn)

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