北京出了國(guó)內(nèi)首個(gè)自動(dòng)駕駛標(biāo)準(zhǔn),這只是個(gè)小小的開(kāi)始 | 中國(guó)汽車(chē)報(bào)
12月18日,北京市交通委聯(lián)合市公安交管局、市經(jīng)濟(jì)信息委等部門(mén),制定發(fā)布了《北京市關(guān)于加快推進(jìn)自動(dòng)駕駛車(chē)輛道路測(cè)試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》和《北京市自動(dòng)駕駛車(chē)輛道路測(cè)試管理實(shí)施細(xì)則(試行)》兩個(gè)指
這是國(guó)內(nèi)首次為自動(dòng)駕駛上路測(cè)試提出的指導(dǎo)性政策,自動(dòng)駕駛汽車(chē)上路將有法可依,業(yè)內(nèi)人士紛紛表示該事件意義重大。
上海交通大學(xué)智能網(wǎng)聯(lián)電動(dòng)汽車(chē)創(chuàng)新中心主任、汽車(chē)工程研究院副院長(zhǎng)殷承良對(duì)記者表示,這是國(guó)內(nèi)第一個(gè)地方性的自動(dòng)駕駛的標(biāo)準(zhǔn),有了它以后,自動(dòng)駕駛上路測(cè)試有規(guī)則可依,意義重大,“原來(lái)是偷偷摸摸的去干,現(xiàn)在可以合法合規(guī)了。”
中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化研究所總工程師周榮認(rèn)為,出臺(tái)地方性指導(dǎo)意見(jiàn)意味著:可以在規(guī)定條件下進(jìn)行自動(dòng)駕駛路試,相當(dāng)于一種示范運(yùn)行,對(duì)于自動(dòng)駕駛的技術(shù)和行業(yè)的發(fā)展是一種利好。
北京自動(dòng)駕駛的指導(dǎo)性文件出臺(tái),確實(shí)引起了熱議——這次,無(wú)人駕駛真的離我們不遠(yuǎn)了。
本次發(fā)布的兩個(gè)指導(dǎo)性文件,不僅是首次為自動(dòng)駕駛做出了相關(guān)規(guī)定,也第一次給出了官方定義:
自動(dòng)駕駛車(chē)輛是指在符合《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)的機(jī)動(dòng)車(chē)上裝配自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的車(chē)輛。
自動(dòng)駕駛車(chē)輛不需要駕駛員執(zhí)行物理性駕駛操作,自動(dòng)駕駛系統(tǒng)能夠?qū)?chē)輛行駛?cè)蝿?wù)進(jìn)行指導(dǎo)與決策,并代替駕駛員操控車(chē)輛完成安全行駛。自動(dòng)駕駛包括自動(dòng)行駛功能、自動(dòng)變速功能、自動(dòng)剎車(chē)功能、自動(dòng)監(jiān)視周?chē)h(huán)境功能、自動(dòng)變道功能、自動(dòng)轉(zhuǎn)向功能、自動(dòng)信號(hào)提醒功能、網(wǎng)聯(lián)式自動(dòng)駕駛輔助功能等。
此外,指導(dǎo)性文件還對(duì)上路測(cè)試車(chē)輛和安全措施進(jìn)行了規(guī)定:
在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位,因進(jìn)行自動(dòng)駕駛相關(guān)科研、定型試驗(yàn),可申請(qǐng)臨時(shí)上路行駛。申請(qǐng)道路測(cè)試的車(chē)輛必須符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件,并且具備自動(dòng)、人工兩種駕駛模式,可在兩種模式間隨時(shí)切換;為保證安全,測(cè)試車(chē)輛在上路測(cè)試前,必須在自動(dòng)駕駛封閉測(cè)試場(chǎng)進(jìn)行過(guò)不少于規(guī)定里程與規(guī)定測(cè)試環(huán)境的測(cè)試,測(cè)試結(jié)果經(jīng)專家評(píng)審認(rèn)定,具備條件才允許上路測(cè)試;上路測(cè)試期間,車(chē)輛屬于“有人駕駛”狀態(tài),每輛車(chē)都要配備有一定駕齡經(jīng)驗(yàn)、熟悉自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的測(cè)試駕駛員。
測(cè)試的車(chē)輛還必須安裝監(jiān)管裝置,可以隨時(shí)監(jiān)測(cè)駕駛員的駕駛行為,測(cè)試車(chē)輛將在指定區(qū)域、指定時(shí)段內(nèi)測(cè)試。區(qū)域的選擇將選取人流量少、車(chē)流量少的地段,時(shí)間段的選擇將避開(kāi)早晚高峰的時(shí)間段,不會(huì)對(duì)正常交通產(chǎn)生過(guò)多影響。
特別值得注意的是,兩個(gè)文件也對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定進(jìn)行了規(guī)定:
測(cè)試主體應(yīng)與測(cè)試駕駛員簽訂勞動(dòng)合同。測(cè)試車(chē)輛測(cè)試期間發(fā)生交通事故或交通違法行為,認(rèn)定測(cè)試駕駛員為車(chē)輛駕駛員,由市公安交管部門(mén)按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理,并由測(cè)試駕駛員承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
測(cè)試車(chē)輛在進(jìn)行道路測(cè)試過(guò)程中發(fā)生交通事故,測(cè)試駕駛員應(yīng)立即停止測(cè)試,同時(shí)測(cè)試主體應(yīng)向自動(dòng)駕駛測(cè)試管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
發(fā)生交通事故后二十四小時(shí)內(nèi),測(cè)試主體應(yīng)將規(guī)定時(shí)間段的自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)上報(bào)給自動(dòng)駕駛測(cè)試管理機(jī)構(gòu)。事故責(zé)任認(rèn)定后十個(gè)自然日內(nèi),測(cè)試主體應(yīng)向自動(dòng)駕駛測(cè)試管理機(jī)構(gòu)提交事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果、原因分析報(bào)告等相關(guān)材料。
“全國(guó)范圍的自動(dòng)駕駛的標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)在討論過(guò)程中,預(yù)計(jì)也在一段時(shí)間內(nèi)就能出臺(tái)。”在殷承良看來(lái),預(yù)計(jì)北京出了自動(dòng)駕駛上路測(cè)試規(guī)范以后,上海、廣州、深圳的地方也會(huì)陸續(xù)推出相關(guān)政策。
事實(shí)上,美國(guó)的自動(dòng)駕駛法規(guī)就是從各個(gè)州陸續(xù)開(kāi)始的,在今年10月,美國(guó)眾、參議院相繼批準(zhǔn)首部規(guī)范美國(guó)自動(dòng)駕駛的法案——SELF-DRIVE Act,這是美國(guó)首個(gè)對(duì)自動(dòng)駕駛汽車(chē)道路測(cè)試進(jìn)行管理的法案,也是美國(guó)首個(gè)針對(duì)自動(dòng)駕駛汽車(chē)的聯(lián)邦法案。
自動(dòng)駕駛無(wú)疑是未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),我國(guó)在汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展道路上,也需要搶占自動(dòng)駕駛的制高點(diǎn)。北京市出臺(tái)的兩個(gè)指導(dǎo)性文件,無(wú)疑將成為我國(guó)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的里程碑事件。百度無(wú)人駕駛車(chē)在北京五環(huán)上路吃罰單也真正成為了歷史。
將無(wú)人駕駛的準(zhǔn)則納入法律層面,不僅能更好的保護(hù)交通安全,還是對(duì)自動(dòng)駕駛真正落地的強(qiáng)大助力。未來(lái),還要加快相關(guān)政策的細(xì)化和落地,進(jìn)一步推進(jìn)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“發(fā)展自動(dòng)駕駛技術(shù),到2025年,系統(tǒng)形成能夠支撐高級(jí)別自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系,最終可實(shí)現(xiàn)替代人來(lái)操作的新一代汽車(chē)。”的目標(biāo)。
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