南平出臺實施方案 2020年實現(xiàn)全市城市公交更新為新能源汽車
南平市發(fā)布《南平市新能源公交車推廣應(yīng)用實施方案》,計劃2017年底前,將全市2010年及以前購入的傳統(tǒng)燃油城市公交車更新為純電動公交車;2018年,將全市2011-2013年購入的傳統(tǒng)燃油城市公交車更新為純電動公交
關(guān)于印發(fā)南平市新能源公交車推廣應(yīng)用實施方案的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,武夷新區(qū)管委會,市直有關(guān)單位:
《南平市新能源公交車推廣應(yīng)用實施方案》已經(jīng)市政府常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
南平市人民政府辦公室
2017年11月12日
南平市新能源公交車推廣應(yīng)用實施方案
為貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快全省新能源汽車推廣應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(閩政辦〔2017〕110號)、《福建省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)加快新能源公交車置換實施方案的通知》(閩交運(yùn)〔2017〕44號)、《福建省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)<2017-2018年新能源公交車置換工作計劃>的函》(閩交運(yùn)函〔2017〕165號),進(jìn)一步加強(qiáng)新能源公交車推廣應(yīng)用,促進(jìn)我市2017-2020年推廣任務(wù)加快完成,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
一、 工作任務(wù)
(一)總體任務(wù)
2017年底前,將全市2010年及以前購入的傳統(tǒng)燃油城市公交車更新為純電動公交車;2018年,將全市2011-2013年購入的傳統(tǒng)燃油城市公交車更新為純電動公交車;2020年,實現(xiàn)全市城市公交更新為新能源汽車。
(二)各縣(市、區(qū))任務(wù)
2017-2020年,各縣(市、區(qū))需更新傳統(tǒng)燃油公交車451輛(見附件),其中:
2017年需更新傳統(tǒng)燃油城市公交車155輛,具體為:延平區(qū)64輛、建陽區(qū)20輛、邵武市20輛、武夷山市10輛、建甌市11輛、順昌縣28輛、政和縣2輛。
2018年需更新傳統(tǒng)燃油公交車215輛,具體為:延平區(qū)33輛、建陽區(qū)35輛、邵武市24輛、武夷山市8輛、建甌市57輛、順昌縣9輛、浦城縣8輛、光澤縣19輛、松溪縣12輛、政和縣10輛。
2019-2020年需更新傳統(tǒng)燃油公交車81輛,具體為:建陽區(qū)47輛、順昌縣9輛、浦城縣4輛、光澤縣12輛、松溪縣1輛、政和縣8輛。
二、 主要措施
各縣(市、區(qū))要按照新能源公交車推廣計劃,進(jìn)一步細(xì)化2017-2020年新能源公交車購置任務(wù),摸清底數(shù),明確具體工作措施,倒排序時進(jìn)度,確保按時完成新能源公交車的車輛登記、上牌、產(chǎn)權(quán)證辦理。
(一)摸清公交底數(shù),編制車輛購置計劃。各縣(市、區(qū))政府要摸清轄區(qū)公交車輛運(yùn)營現(xiàn)狀,全面掌握現(xiàn)有新能源公交車閑置及技術(shù)故障情況,明確車輛數(shù)量及其類型,并提出車輛維修、電池更換、性能改造提升建議。同時,深入了解新能源公交車充電樁建設(shè)使用情況,全面摸底充電樁現(xiàn)有數(shù)量及建設(shè)需求。組織轄區(qū)內(nèi)公交企業(yè)編制2017-2020年新能源公交車購置計劃,完成新能源公交車采購立項、車輛技術(shù)配置,明確車輛采購數(shù)量、車型、車長、電池動力等采購需求,并由各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局以表格形式上報南平市交通運(yùn)輸局,市交通運(yùn)輸局匯總后上報至省交通運(yùn)輸廳,車輛采購匯總情況將由省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一通報給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)。
責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市國資委,各縣(市、區(qū))人民政府。
(二)立足公交企業(yè),制定汽車金融服務(wù)方案。各縣(市、區(qū))要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)嘏d業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),根據(jù)相關(guān)工作要求,充分利用綠色債券、綠色金融等金融服務(wù)產(chǎn)品優(yōu)勢,進(jìn)一步降低公交企業(yè)的車輛融資成本。各縣(市、區(qū))政府要督促公交企業(yè)積極主動對接興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的金融服務(wù)方案,細(xì)化完善具體租賃方式、單車融資金額、融資期限、還款方式、增信措施等。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府。
(三)結(jié)合行業(yè)實際,優(yōu)化新能源汽車產(chǎn)品方案。各縣(市、區(qū))要督促轄區(qū)公交企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)鼗厩闆r,加強(qiáng)與新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)對接,根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)提供的新能源汽車產(chǎn)品類型、車長、動力電池、技術(shù)性能等資料,制定汽車生產(chǎn)計劃及保障措施。要鼓勵和引導(dǎo)新能源公交車使用南鋁輕量化車廂,并盡可能在政策上給予傾斜支持。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府。
(四)加快招標(biāo)工作,確定中標(biāo)汽車生產(chǎn)企業(yè)。各縣(市、區(qū))要督促轄區(qū)公交企業(yè)盡快啟動新能源汽車采購招標(biāo)工作,依法依規(guī)進(jìn)行招標(biāo),確定中標(biāo)汽車生產(chǎn)企業(yè)并予以公示。各縣(市、區(qū))要指定有關(guān)部門全程跟蹤、及時解決公交企業(yè)采購招標(biāo)過程中的各類問題,確保招標(biāo)工作按時完成。在支持公交企業(yè)自主購置車輛的同時,鼓勵公交企業(yè)使用興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)融資服務(wù)產(chǎn)品。
責(zé)任單位:市國資委,各縣(市、區(qū))人民政府。
(五)做好登記上牌工作,及時辦理車輛產(chǎn)權(quán)證。公安交通管理部門要積極服務(wù)公交企業(yè)新能源公交車相關(guān)證件辦理,及時為企業(yè)購置的新能源公交車辦理車輛登記、上牌以及車輛產(chǎn)權(quán)證。
責(zé)任單位:市公安局。
(六)加大財政補(bǔ)助力度,做好購車補(bǔ)助工作。對按時完成車輛更新任務(wù)的公交企業(yè),各縣(市、區(qū))政府要按有關(guān)政策給予補(bǔ)助,并積極向上級相關(guān)部門申請購車補(bǔ)貼。
責(zé)任單位:市財政局、交通運(yùn)輸局,各縣(市、區(qū))人民政府。
(七)做好安置維穩(wěn)工作,確保行業(yè)平穩(wěn)有序。各縣(市、區(qū))要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,創(chuàng)新傳統(tǒng)燃油公交車安置方式,及時化解矛盾沖突,確保車輛退出安置平穩(wěn)有序。各縣(市、區(qū))要參照黃標(biāo)車提前報廢的獎勵措施,對提前報廢的傳統(tǒng)燃油公交車給予一定財政獎勵。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府。
三、 保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好推廣應(yīng)用工作
成立南平市新能源公交車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組 長:伍 斌 市委常委、常務(wù)副市長
副組長:詹旭斌 市政府副秘書長
袁仁旺 市交通運(yùn)輸局局長
成 員:葉劍平 市交通運(yùn)輸局副局長
陳獻(xiàn)晨 市財政局副局長
程建明 市公安局副局長
陳俊杰 市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠市交通運(yùn)輸局,各部門結(jié)合各自工作職能和推廣任務(wù)及分工,做好推廣應(yīng)用工作。
各縣(市、區(qū))政府要參照南平市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立新能源公交車推廣應(yīng)用工作機(jī)構(gòu),并制定具體實施方案、詳細(xì)工作計劃,以文件形式報送至市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府。
(二)建立會商制度,定期協(xié)調(diào)解決問題
市工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時召開新能源公交車推廣應(yīng)用專題會議,督促協(xié)調(diào)全市新能源公交車推廣應(yīng)用有關(guān)事宜。各縣(市、區(qū))也要建立新能源公交車推廣應(yīng)用聯(lián)席會議制度,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月或定期召開聯(lián)席會議,及時解決新能源公交車推廣應(yīng)用存在的突出問題,推進(jìn)各項任務(wù)順利實施。
責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、財政局、公安局、國資委,各縣(市、區(qū))人民政府。
(三)完善考評機(jī)制,加強(qiáng)專項督促檢查
市政府將把新能源公交車推廣應(yīng)用工作納入對各縣(市、區(qū))政府績效、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保考核范圍,市工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月開展新能源公交車推廣應(yīng)用專項督查,對未按時完成目標(biāo)任務(wù)的縣(市、區(qū))進(jìn)行約談,要求限期改進(jìn)。各縣(市、區(qū))也要建立相應(yīng)的考核機(jī)制,確保新能源公交車更新任務(wù)按時完成。
責(zé)任單位:市政府效能辦,市經(jīng)信委、環(huán)保局,各縣(市、區(qū))人民政府。
(四)建立通報機(jī)制,定期通報工作進(jìn)展情況
建立新能源公交車推廣應(yīng)用定期通報機(jī)制,2017年底對各縣(市、區(qū))新能源公交車推廣完成情況實行兩周一通報,2018-2020年對各縣(市、區(qū))新能源公交車推廣完成情況實行一月一通報,通報結(jié)果由市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送市政府辦,并抄送各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府也應(yīng)建立相應(yīng)的定期通報機(jī)制,對轄區(qū)完成情況進(jìn)行通報。
責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,各縣(市、區(qū))人民政府。
(五)加強(qiáng)政策引導(dǎo),營造良好輿論氛圍
各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門要開展多層次、多樣化的宣傳活動,充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳新能源汽車推廣應(yīng)用在環(huán)境改善、能源節(jié)約等方面的顯著效果和積極作用。爭取公交企業(yè)的理解、支持和配合,有效防范和化解矛盾風(fēng)險,形成良好氛圍。
責(zé)任單位:市直相關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府。
附件:南平市2017-2020年傳統(tǒng)燃油公交車更新任務(wù)表
南平市2017-2020年傳統(tǒng)燃油公交車更新任務(wù)表(單位:輛)
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