四部委：自2018年至2020年對新能源汽車免征車輛購置稅
香港萬得通訊社報道，財政部等部委發(fā)布公告，自2018年1月1日至2020年12月31日對新能源汽車免征車輛購置稅。公告稱，對免征車輛購置稅的新能源汽車，通過發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(下稱《目錄》
有業(yè)內(nèi)人士指出，事實上，一直以來，新能源車并不需要繳納購置稅，新的公告意味著，從2021年開始，國內(nèi)購買新能源車將開始需要繳納購置稅。同時，2020年起，新能源車購買補貼將完全退坡，相信此公告發(fā)布以后，在2020年以前購買新能源車，又多了一個理由。
新能源汽車迎來快速發(fā)展期
中汽協(xié)秘書長助理許海東此前表示，按照目前增速，新能源汽車2017年70萬輛銷量目標應該可以達成。預計2018年新能源汽車銷量增速保持在40%至50%，明年新能源汽車銷量將超過100萬輛。
根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2017年11月，新能源汽車銷量11.9萬輛，同比增長83%，月度產(chǎn)銷量創(chuàng)歷史新高;1-11月，新能源汽車銷量60.9萬輛，同比增長51.4%。
事實上，除了購置稅政策外，2017年，國家出臺了多項新能源汽車相關(guān)政策，覆蓋范圍包括補貼、基礎(chǔ)設(shè)施、宏觀統(tǒng)籌、技術(shù)研發(fā)等多個方面，推動實現(xiàn)《中國制造2025》和《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》中的重要戰(zhàn)略目標。其中，2017年9月公布的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(簡稱“雙積分政策”)被普遍認為奠定未來中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)格局。該項政策將于2018年4月1日起實施，2019年開始正式考核。
中國汽車工程學會常務副理事長張進華表示，雙積分政策實施以后，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將通過積分制借助市場的力量倒逼企業(yè)，推動企業(yè)加速電動化轉(zhuǎn)型，政府補貼也將逐漸退出，通過市場調(diào)節(jié)激勵新能源汽車發(fā)展。
國家對于產(chǎn)業(yè)的補貼政策正在加速退出，2020年以后，新能源汽車補貼將全面退出。這也意味著政府主導的培育市場模式進入尾聲，企業(yè)主導培育市場新階段開啟，市場即將面臨后補貼時代帶來的考驗。
業(yè)內(nèi)人士稱，從此次購置稅公告看，或意味著從2021年開始，國內(nèi)購買新能源車或?qū)㈤_始需要繳納購置稅。同時，2020年起，新能源車購買補貼將完全退坡，相信此公告發(fā)布以后，在2020年以前購買新能源車，又多了一個理由。
全文如下
財政部 稅務總局 工業(yè)和信息化部 科技部 關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告
2017年第172號
為貫徹落實黨的十九大精神，進一步支持新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)將免征新能源汽車車輛購置稅有關(guān)事項公告如下：
一、自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。
二、對免征車輛購置稅的新能源汽車，通過發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱《目錄》)實施管理。2017年12月31日之前已列入《目錄》的新能源汽車，對其免征車輛購置稅政策繼續(xù)有效。
三、2018年1月1日起列入《目錄》的新能源汽車須同時符合以下條件：
(一)獲得許可在中國境內(nèi)銷售的純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池汽車。
(二)符合新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求(附件1)。
(三)通過新能源汽車專項檢測，達到新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗標準(附件2)。
(四)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或進口新能源汽車經(jīng)銷商(以下簡稱企業(yè))在產(chǎn)品質(zhì)量保證、產(chǎn)品一致性、售后服務、安全監(jiān)測、動力電池回收利用等方面符合相關(guān)要求(附件3)。
財政部、稅務總局、工業(yè)和信息化部、科技部根據(jù)新能源汽車標準體系發(fā)展、技術(shù)進步和車型變化等情況，適時調(diào)整列入《目錄》的新能源汽車條件。
四、企業(yè)應當向工業(yè)和信息化部提交《目錄》申請報告(附件4)，并對申報材料的真實性和產(chǎn)品質(zhì)量負責。工業(yè)和信息化部會同稅務總局組織技術(shù)專家進行審查，通過審查的車型列入《目錄》，并由工業(yè)和信息化部、稅務總局發(fā)布。
五、對列入《目錄》的新能源汽車，企業(yè)上傳機動車整車出廠合格證信息時，在“是否列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》”字段標注“是”(即免稅標識)。工業(yè)和信息化部對企業(yè)上傳的機動車整車出廠合格證信息中的免稅標識進行審核，并將通過審核的信息傳送稅務總局。稅務機關(guān)依據(jù)工業(yè)和信息化部審核后的免稅標識和機動車統(tǒng)一銷售發(fā)票(或有效憑證)辦理免稅手續(xù)。
六、對產(chǎn)品與申報材料不符、產(chǎn)品性能指標未達到要求、提供其他虛假信息等手段騙取列入《目錄》車型資格的企業(yè)，取消免征車輛購置稅申請資格，并依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理處罰。對已銷售產(chǎn)品在使用中存在安全隱患、發(fā)生安全事故的，視事故性質(zhì)、嚴重程度等依法采取停止生產(chǎn)、責令立即改正、暫停或者取消免征車輛購置稅申請資格等處理處罰措施。
七、從事《目錄》申請報告審查、審核，辦理免稅審核的工作人員履行職責時，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《公務員法》《行政監(jiān)察法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
附件1
新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求
一、新能源汽車純電動續(xù)駛里程要求
單位： km
注：1.超級電容、鈦酸鋰快充純電動客車無純電動續(xù)駛里程要求。
2. M1類是指包括駕駛員座位在內(nèi)，座位數(shù)不超過九座的載客車輛。N1類是指最大設(shè)計總質(zhì)量不超過3500kg的載貨車輛。
二、新能源乘用車技術(shù)要求
1.純電動乘用車30分鐘最高車速不低于100km/h。
2.純電動乘用車動力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于95Wh/kg。
3.純電動乘用車產(chǎn)品，按整車整備質(zhì)量(m)不同，工況條件下百公里耗電量(Y)應滿足以下要求：m≤1000kg時，Y≤0.014×m+0.5;10001600kg時，Y≤0.005×m+13.7。
4.工況純電續(xù)駛里程低于80km的插電式混合動力乘用車B狀態(tài)燃料消耗量(不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量)與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標準中對應限值相比小于70%。工況純電續(xù)駛里程大于等于80km的插電式混合動力乘用車，其A狀態(tài)百公里耗電量滿足與純電動乘用車相同的要求。
三、新能源客車技術(shù)要求
1.單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.24Wh/km˙kg。
2.非快充類純電動客車電池系統(tǒng)能量密度要高于95Wh/kg，快充類純電動客車快充倍率要高于3C，插電式混合動力(含增程式)客車節(jié)油率水平要高于40%。
四、新能源貨車和專用車技術(shù)要求
1.裝載動力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于95Wh/kg。
2.純電動貨車、運輸類專用車單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.49Wh/km˙kg，其他類純電動專用車噸百公里電耗(按試驗質(zhì)量)不超過10kWh。
五、燃料電池汽車技術(shù)要求
燃料電池系統(tǒng)的額定功率不低于驅(qū)動電機額定功率的30%，且乘用車燃料電池系統(tǒng)額定功率不小于10kW，商用車不小于30kW。
附件2
新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗標準目錄
注：本目錄將根據(jù)新能源汽車標準變化情況進行調(diào)整
附件3
新能源汽車企業(yè)要求
提出申請的汽車生產(chǎn)企業(yè)或進口汽車經(jīng)銷商(以下簡稱企業(yè))須符合以下條件：
1.企業(yè)應對消費者提供動力電池等儲能裝置、驅(qū)動電機、電機控制器質(zhì)量保證，其中乘用車企業(yè)應提供不低于8年或12萬公里(以先到者為準，下同)的質(zhì)保期限，商用車企業(yè)(含客車、專用車、貨車等)應提供不低于5年或20萬公里的質(zhì)保期限。
2.企業(yè)應當持續(xù)滿足生產(chǎn)一致性相關(guān)規(guī)定，確保新能源汽車產(chǎn)品安全保障體系正常運行。
3.企業(yè)應當建立新能源汽車產(chǎn)品售后服務承諾制度。售后服務承諾應當包括新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量保證承諾、售后服務項目及內(nèi)容、備件提供及質(zhì)量保證期限、售后服務過程中發(fā)現(xiàn)問題的反饋、零部件(如電池)回收，出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保等嚴重問題時的應對措施以及索賠處理等內(nèi)容，并在本企業(yè)網(wǎng)站上向社會發(fā)布。
4.企業(yè)應當建立新能源汽車產(chǎn)品運行安全狀態(tài)監(jiān)測平臺，按照與新能源汽車產(chǎn)品用戶的協(xié)議，對已銷售的全部新能源汽車產(chǎn)品的運行安全狀態(tài)進行監(jiān)測。企業(yè)監(jiān)測平臺應當與地方和國家的新能源汽車推廣應用監(jiān)測平臺對接。
企業(yè)及其工作人員應當妥善保管新能源汽車產(chǎn)品運行安全狀態(tài)信息，不得泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供，不得監(jiān)測與產(chǎn)品運行安全狀態(tài)無關(guān)的信息。
5.企業(yè)應當在產(chǎn)品全生命周期內(nèi)，為每一輛新能源汽車產(chǎn)品建立檔案，跟蹤記錄汽車使用、維護、維修情況，實施新能源汽車動力電池溯源信息管理，跟蹤記錄動力電池回收利用情況。
6.對企業(yè)已銷售的新能源汽車產(chǎn)品，在使用中存在安全隱患、發(fā)生安全事故的，企業(yè)應提交產(chǎn)品事故檢測報告、后續(xù)改進措施等材料，完善新能源汽車安全運行保障體系。
原標題:四部委：自2018年至2020年對新能源汽車免征車輛購置稅
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