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  • 關(guān)于印發(fā)湖州市新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管實(shí)施辦法的通知

    2018-01-02 15:44:49 大云網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
    各縣區(qū)新能源汽車推廣辦、市級(jí)有關(guān)部門、新能源汽車銷售運(yùn)營(yíng)企業(yè)和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè):  《湖州市新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管實(shí)施辦法》已經(jīng)八屆市委第25次常委會(huì)和市政府第12次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)
            各縣區(qū)新能源汽車推廣辦、市級(jí)有關(guān)部門、新能源汽車銷售運(yùn)營(yíng)企業(yè)和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè):
      《湖州市新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管實(shí)施辦法》已經(jīng)八屆市委第25次常委會(huì)和市政府第12次常務(wù)會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 
    湖州市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    2017年12月25日
    湖州市新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管實(shí)施辦法
      為進(jìn)一步做好我市新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作,預(yù)防和杜絕在新能源汽車運(yùn)行及充電樁使用中發(fā)生事故,切實(shí)保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,打造安全、可持續(xù)的新能源汽車推廣應(yīng)用環(huán)境,特制定本辦法。
      一、總體要求
      貫徹落實(shí)工信部《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》(工信部裝[2016]377號(hào))和省推動(dòng)純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于印發(fā)新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》(浙汽安辦〔2017〕1號(hào))文件精神,高度重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用中的安全問(wèn)題,建立健全我市新能源汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障體系。
      二、主要目標(biāo)
      牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,加快建立安全保障體系。強(qiáng)化政府職能意識(shí),建立全市監(jiān)測(cè)平臺(tái);明確運(yùn)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任,建立健全應(yīng)急救援預(yù)案,提高對(duì)新能源汽車安全事故的預(yù)防能力和應(yīng)急處理能力,確保新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作的健康可持續(xù)發(fā)展。
      三、重點(diǎn)工作
      (一)明確企業(yè)主體責(zé)任
      新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、車輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)是安全第一責(zé)任人,對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的新能源汽車及充電樁負(fù)總責(zé)。
      一是明確新能源汽車運(yùn)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任。新能源汽車運(yùn)營(yíng)企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,保障乘客和乘務(wù)人員的人身安全。建立并完善應(yīng)急處置預(yù)案,強(qiáng)化事故應(yīng)對(duì)能力;定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)、組織消防演習(xí),提升駕駛員對(duì)事故的防范能力和應(yīng)急能力;建立車輛定期檢修機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各類隱患和故障,確保車輛性能安全。
      二是明確充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)要建立安全責(zé)任制度,要確保運(yùn)營(yíng)的充電樁質(zhì)量安全可靠,要與新能源汽車產(chǎn)品匹配兼容。加強(qiáng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員的安全教育和崗位技能培訓(xùn);建立充電設(shè)施定期保養(yǎng)與例行檢查機(jī)制,保持其安全、清潔、完好,并做好相關(guān)檢查保養(yǎng)記錄;建設(shè)完善的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)并接入市級(jí)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控,確保充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全。
      三是提高售后服務(wù)和升級(jí)改造能力。新能源汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè)、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)要信守產(chǎn)品質(zhì)保承諾,合理布局售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立健全售后安全運(yùn)行檔案制度,做好定期安全檢查、保養(yǎng)等服務(wù)工作。對(duì)已銷售的新能源汽車產(chǎn)品和已建設(shè)運(yùn)營(yíng)的充電設(shè)施要提供免費(fèi)改造升級(jí)服務(wù),確保新能源汽車產(chǎn)品和建設(shè)運(yùn)營(yíng)的充電設(shè)施滿足新版充電接口和通訊協(xié)議國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,提高充電互通性和安全性。
      四是配合做好產(chǎn)品質(zhì)量檢查工作。新能源汽車銷售企業(yè)和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)要會(huì)同市及縣區(qū)推廣辦以及相關(guān)部門開(kāi)展新能源汽車產(chǎn)品市場(chǎng)抽樣核查、安全隱患排查等工作。對(duì)發(fā)生起火、爆炸等安全事故的產(chǎn)品,按照要求開(kāi)展調(diào)查,深入分析查找原因,對(duì)存在設(shè)計(jì)缺陷的同類產(chǎn)品要立即聯(lián)系該生產(chǎn)廠家進(jìn)行處理。
      (二)落實(shí)政府相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任
      加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高安全防范意識(shí),加大安全監(jiān)管力度,建立安全監(jiān)管機(jī)制、隱患排查機(jī)制和事故應(yīng)急處理機(jī)制。
      一是成立安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,聯(lián)合市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市消防支隊(duì)等有關(guān)單位成立湖州市新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市經(jīng)信委主任擔(dān)任副組長(zhǎng),各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)辦公室,辦公室在市經(jīng)信委,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。
      二是加強(qiáng)安全隱患排查。由各行業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)督促新能源汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)(建設(shè))、運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展安全隱患排查治理,并指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)企業(yè)定期對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢查、及時(shí)排查和整治隱患。組織行業(yè)內(nèi)專家成立專家組,發(fā)生事故時(shí)及時(shí)介入進(jìn)行事故分析,并完成安全事故報(bào)告。
      三是建立應(yīng)急預(yù)案制度。成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),其他成員即為安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。在發(fā)生事故時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故危害程度及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),做好應(yīng)急救援和善后處置等應(yīng)對(duì)工作,并對(duì)新能源汽車安全事故及時(shí)作出評(píng)估。 
      四是明確各成員單位安全監(jiān)管職責(zé)。
      市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)單位和企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急演練。
      市發(fā)改委:會(huì)同市郵管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)快遞企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展演練;指導(dǎo)和督促快遞企業(yè)加強(qiáng)日常維護(hù)和管理,定期開(kāi)展檢修,建立日常安全管理制度。
      市經(jīng)信委:會(huì)同市政府應(yīng)急辦協(xié)調(diào)有關(guān)單位和企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急演練; 負(fù)責(zé)指導(dǎo)充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案;做好安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
      市財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排新能源汽車事故應(yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)。
      市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)公交及出租車企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展演練;督促公交及出租車企業(yè)建立日常設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)制;指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全檢查,對(duì)漏洞和不足責(zé)令限期整改;配合交警支隊(duì)處理發(fā)生在道路上的新能源汽車安全事故。
      市公安局:發(fā)生新能源汽車交通事故時(shí),根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度、影響范圍,對(duì)必要的區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維持交通秩序,組織人員疏散,參與救援等。
      市環(huán)保局:負(fù)責(zé)新能源汽車重大交通事故狀態(tài)下,檢測(cè)新能源汽車電池內(nèi)有毒有害物質(zhì)泄漏、次生或伴生的環(huán)境污染,提出對(duì)環(huán)境污染治理的措施建議。
      市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)有關(guān)運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理制度,依法開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,參與相關(guān)事故調(diào)查處理和事故應(yīng)急救援。
      市衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)做好事故醫(yī)療應(yīng)急和救護(hù)工作。
      市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)和審查有關(guān)企業(yè)配備消防設(shè)施、建立消防應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展消防安全檢查;定期開(kāi)展消防演習(xí);快速接出警,控制災(zāi)情蔓延,及時(shí)消除險(xiǎn)情,努力減少災(zāi)害損失。
      市郵管局:負(fù)責(zé)牽頭快遞企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展演練;指導(dǎo)快遞行業(yè)建立新能源汽車安全隱患排查機(jī)制;組織快遞企業(yè)開(kāi)展新能源物流車定期檢修工作。
      國(guó)網(wǎng)湖州供電公司:配合市經(jīng)信委指導(dǎo)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)保障充電基礎(chǔ)設(shè)施供電線路的安全運(yùn)維;負(fù)責(zé)公司建設(shè)充電設(shè)施的安全演練和安全應(yīng)急;參與市新能源汽車及充電樁運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
      新能源汽車運(yùn)營(yíng)企業(yè):負(fù)責(zé)建立新能源汽車日常保養(yǎng)和檢修機(jī)制;開(kāi)展培訓(xùn)工作,加強(qiáng)乘務(wù)人員安全防患意識(shí)和事故應(yīng)對(duì)能力;制定新能源汽車事故應(yīng)急預(yù)案;定期開(kāi)展消防演習(xí)活動(dòng)。
      充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè):負(fù)責(zé)建立充電基礎(chǔ)設(shè)施日常保養(yǎng)和檢修機(jī)制;開(kāi)展充電站點(diǎn)工作人員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)工作人員安全防患意識(shí)和事故應(yīng)對(duì)能力;制定充電基礎(chǔ)設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案;定期開(kāi)展消防演習(xí)活動(dòng)。
      (三)建立健全運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)
      聯(lián)合我市新能源汽車運(yùn)營(yíng)企業(yè)和充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè),建立和完善新能源汽車及充電樁運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)平臺(tái),并將企業(yè)及縣政府自建平臺(tái)接入到全市統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)平臺(tái)。通過(guò)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù),對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患的車輛,及時(shí)預(yù)警并采取有效措施消除隱患。
      附件1:湖州市新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單;
      附件2:湖州市新能源汽車突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
      附件1:
    湖州市新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
      組  長(zhǎng):李上葵
      副組長(zhǎng):丁泉觀(市政府)
      丁芳芳(市經(jīng)信委)
      成  員:張鐵成(市政府應(yīng)急辦)
      李紅英(市發(fā)改委)
      方安明(市經(jīng)信委)
      張向陽(yáng)(市財(cái)政局)
      孟立忠(市交通運(yùn)輸局)
      徐志宏(市公安局)
      姚玉鑫(市環(huán)保局)
      傅文虎(市安監(jiān)局)
      潘人偉(市衛(wèi)計(jì)局)
      馬振波(市消防支隊(duì))
      閔  宏(市郵政管理局)
      王  偉(國(guó)網(wǎng)湖州供電公司)
      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市經(jīng)信委),方安明兼任辦公室主任。
      附件2:
    湖州市新能源汽車突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案
      一、總則
      1.1 編制目的
      為保障新能源汽車和充電樁使用的安全,防止和減少新能源汽車及充電樁安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下的快速救援和應(yīng)急機(jī)制,有效地組織事故搶險(xiǎn),保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全,減少事故的影響和損失,保證新能源汽車推廣應(yīng)用工作穩(wěn)步推進(jìn),特制訂本預(yù)案。
      1.2 編制依據(jù)
      根據(jù)國(guó)家四部委《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能與新能源汽車示范推廣安全管理工作的函》(國(guó)科辦函高〔2011〕322號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》(工信部裝〔2016〕377號(hào))和《湖州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定制定本預(yù)案。
      1.3工作原則
      貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈”的方針,堅(jiān)持以人為本,把保障人民群眾的生命安全作為首要任務(wù);堅(jiān)持預(yù)防為主,積極做好各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
      1.4 適用范圍
      本預(yù)案適用于本市發(fā)生的新能源汽車及充電樁安全事故,由市新能源汽車推廣辦負(fù)責(zé)制定、修改、更新。 
      二、組織指揮體系及職責(zé)
      2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
      負(fù)責(zé)全市新能源汽車推廣應(yīng)用安全事故處理工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作出應(yīng)急處理決策。
      2.2其他部門職責(zé)
      市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)分析研判安全形勢(shì),向上級(jí)機(jī)關(guān)提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議,報(bào)告事故的發(fā)生,處置及處理的進(jìn)度情況。
      市發(fā)改委:會(huì)同市郵管局啟動(dòng)快遞行業(yè)新能源汽車的應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
      市經(jīng)信委:配合市政府應(yīng)急辦組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處理,做好應(yīng)急預(yù)案體系運(yùn)轉(zhuǎn)工作;配合其他部門做好事故應(yīng)急和調(diào)查工作;作為充電基礎(chǔ)設(shè)施主管部門,在接到充電樁建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的事故報(bào)告后啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
      市財(cái)政局:負(fù)責(zé)新能源汽車安全事故應(yīng)急救援資金。
      市交通運(yùn)輸局:作為新能源公交、出租等公共交通領(lǐng)域主管部門,在接到公交、出租運(yùn)營(yíng)企業(yè)的事故報(bào)告后啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
      市公安局:根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示,對(duì)必要的區(qū)域立即封鎖,設(shè)立隔離區(qū),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)行交通管制、維持治安秩序,組織疏散人員;根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度、影響范圍,適時(shí)調(diào)集相關(guān)警種參與救援等。
      市環(huán)保局:負(fù)責(zé)新能源汽車重大交通事故狀態(tài)下,檢測(cè)新能源汽車電池內(nèi)有毒有害物質(zhì)泄漏、次生或伴生的環(huán)境污染,提出對(duì)環(huán)境污染治理的措施建議。
      市安監(jiān)局:組織專家對(duì)事故原因進(jìn)行研判并提出解決方案,及時(shí)控制災(zāi)情組,調(diào)查事故發(fā)生原因。
      市衛(wèi)計(jì)局:根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和事故單位報(bào)警,迅速組織醫(yī)務(wù)人員到崗位實(shí)施醫(yī)療救援。
      市消防支隊(duì):根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和事故單位報(bào)警,快速接出警,迅速控制災(zāi)情發(fā)展,盡快消除險(xiǎn)情,努力減少災(zāi)害損失,保衛(wèi)社會(huì)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
      市郵管局:作為快遞行業(yè)主管部門,在接到快遞企業(yè)的新能源汽車事故報(bào)告后啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
      國(guó)網(wǎng)湖州供電公司:負(fù)責(zé)保障充電基礎(chǔ)設(shè)施供電線路的安全運(yùn)維。
      事故單位:負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急工作措施,及時(shí)報(bào)警,疏散人員,關(guān)停設(shè)施,并配合有關(guān)部門開(kāi)展急救工作。
      三、信息報(bào)告
      3.1報(bào)告主體
      新能源汽車或充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生電池或電路起火等事故,事故單位或在場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)用最快捷的方式報(bào)告事故發(fā)生情況,撥打119報(bào)警電話, 120醫(yī)療急救和主管部門負(fù)責(zé)人電話,請(qǐng)求緊急救護(hù)。
      有關(guān)主管部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位報(bào)告事故概況、人員傷亡和搶險(xiǎn)救援等情況。
      3.2事故報(bào)告主要內(nèi)容
      事故報(bào)告人員在向上級(jí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故災(zāi)難時(shí),應(yīng)提供以下情況:
      (1)發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置;
      (2)事故類型;
      (3)傷亡情況及事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評(píng)估;
      (4)事故發(fā)展趨勢(shì),可能影響的范圍,現(xiàn)場(chǎng)人員和附近人口分布;
      (5)事故的初步原因判斷;
      (6)采取的應(yīng)急搶救措施;
      (7)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險(xiǎn)的事宜;
      (8)事故的報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)絡(luò)方式。
      3.3信息處理
      3.3.1接到新能源汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度以及事故單位請(qǐng)求,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)單位要做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備或立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
      3.3.2市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織專家對(duì)事故危害進(jìn)行研判,根據(jù)事故的危害程度、影響范圍確定響應(yīng)級(jí)別和救援措施。
      3.3.3市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)后,及時(shí)了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)反饋情況。
      四、應(yīng)急響應(yīng)
      4.1  應(yīng)急響應(yīng)
      各行業(yè)主管部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即根據(jù)事故類型、性質(zhì)和危害程度向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,并發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令,各有關(guān)部門按預(yù)案職責(zé)開(kāi)展救援處置行動(dòng)。
      各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施具體應(yīng)急響應(yīng)工作: 
      (1)及時(shí)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告新能源汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施安全事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況;
      (2)與相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)系;
      (3)通知市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員,進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。適宜啟動(dòng)各相應(yīng)分項(xiàng)預(yù)案的,建議由各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)實(shí)施。
      4.2  指揮和協(xié)調(diào)
      進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)后,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作,市政府應(yīng)急辦和市經(jīng)信委做好配合工作。必要時(shí),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)工作:
      (1)召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所有有關(guān)單位人員到位,組織實(shí)施應(yīng)急救援。責(zé)成各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員按照職責(zé)分工,立即開(kāi)展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作。
      (2)向社會(huì)公眾發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。
      (3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作中的重大事項(xiàng)做出決策。
      (4)組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員。
      (5)轉(zhuǎn)移事故車輛或搶修被損壞的設(shè)施。
      (6)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的保障和支援工作。
      (7)組織有關(guān)部門采取相應(yīng)措施防止突發(fā)事件出現(xiàn)擴(kuò)大和次生、衍生、耦合事件。
      (8)及時(shí)向市政府報(bào)告應(yīng)急救援處置、事態(tài)評(píng)估情況和工作建議。
      4.3事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
      新能源汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施安全事故發(fā)生后,有關(guān)單位必須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施,搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)盡可能做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
      4.4信息資源采集
      要做好信息采集工作:包括事故單位情況;事故致因物;乘客、乘務(wù)人員信息或充電站點(diǎn)周邊群眾分布;搶險(xiǎn)救援設(shè)備、設(shè)施信息;事故中人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失信息等。對(duì)采集的信息要進(jìn)行分析整合,按要求進(jìn)行反饋。
      4.5緊急處置
      根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在征求專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
      4.6醫(yī)療衛(wèi)生救助
      事故發(fā)生地衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。必要時(shí),啟動(dòng)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案,組織開(kāi)展救援工作。
      4.7應(yīng)急結(jié)束
      當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救、事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,次生、衍生事故隱患消除后,進(jìn)行撤離和交接程序、恢復(fù)正常狀態(tài)程序。由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
      五、后期處置
      市相關(guān)部門(單位),負(fù)責(zé)事故善后處置工作,慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)安定,恢復(fù)正常秩序。
      保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。按程序組成事故調(diào)查組,對(duì)事故展開(kāi)全面調(diào)查。事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)行業(yè)主管部門分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送市人民政府,同時(shí)抄送市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
      六、附則
      新能源汽車運(yùn)營(yíng)企業(yè)、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會(huì)制度。建立24小時(shí)值班制度,遇有緊急情況,及時(shí)處理。定期檢查應(yīng)急救援工作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和事故發(fā)生期等情況,列入安全例會(huì)內(nèi)容,定期分析和研究。
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