《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》
近日,國家發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)布了《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》及通知內(nèi)容。國家發(fā)展改革委 國家能源局關于印發(fā)《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》發(fā)改能源[2016]2784號國家能源局各派出機構(gòu),各省(自治區(qū)、直
第九章輔助服務
第七十五條 輔助服務執(zhí)行各區(qū)域輔助服務管理實施細則及并網(wǎng)運行管理實施細則。
第七十六條 輔助服務分為基本輔助服務和有償輔助服務。鼓勵儲能設備、需求側(cè)參與提供輔助服務,允許第三方參與提供輔助服務。
第七十七條 按照“補償成本、合理收益”的基本原則,按照輔助服務效果確定輔助服務計量公式,對提供有償輔助服務的并網(wǎng)發(fā)電廠、電力用戶、獨立輔助服務提供者進行補償。
第七十八條 鼓勵采用競爭方式確定輔助服務提供主體。電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運行需要,確定調(diào)峰、自動發(fā)電控制、備用等服務總需求量,各主體通過競價的方式提供輔助服務。輔助服務提供主體較多的地區(qū),可以通過競價方式統(tǒng)一購買系統(tǒng)所需的無功和黑啟動服務。
第七十九條 電力用戶參與提供輔助服務需滿足各類輔助服務技術(shù)要求,并且與發(fā)電企業(yè)按照統(tǒng)一標準進行補償。電力用戶輔助服務費用隨電力用戶電費一并結(jié)算。
第八十條 用電側(cè)未實行峰谷電價的地區(qū),根據(jù)電力用戶自身負荷曲線和全網(wǎng)用電負荷曲線,計算電力用戶對電網(wǎng)調(diào)峰的貢獻度。電力用戶峰谷差率小于全網(wǎng)峰谷差率時調(diào)峰貢獻度為正,電力用戶峰谷差率大于全網(wǎng)峰谷差率時調(diào)峰貢獻度為負。與貢獻度為正的電力用戶簽訂直接交易合同的電廠,免除相應直接交易電量調(diào)峰補償費用的分攤。
電力直接交易雙方發(fā)用電曲線一致的,對應電量不分攤調(diào)峰輔助服務補償費用;剔除直接交易曲線后的剩余發(fā)電曲線,對應電量分攤調(diào)峰輔助服務補償費用。
第八十一條 加強需求側(cè)管理。在負荷控制系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)基礎上,推廣用電用能在線監(jiān)測和需求側(cè)響應,積極培育電能服務,參與市場競爭,逐步形成需求側(cè)機動調(diào)峰能力,保障輕微缺電情況下的電力供需平衡。
第八十二條 跨省跨區(qū)交易涉及的送端地區(qū)發(fā)電企業(yè)納入受端地區(qū)輔助服務管理范圍,并根據(jù)提供的輔助服務情況獲得或者支付補償費用。
跨省跨區(qū)交易曲線調(diào)峰能力未達到受端電網(wǎng)基本調(diào)峰要求的,按照受端電網(wǎng)基本調(diào)峰考核條款執(zhí)行;達到有償調(diào)峰要求的,按照有償調(diào)峰補償條款給予補償。
第十章計量和結(jié)算
第八十三條 電網(wǎng)企業(yè)應當根據(jù)市場運行需要為市場主體安裝符合技術(shù)規(guī)范的計量裝置;計量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點,產(chǎn)權(quán)分界點無法安裝計量裝置的,考慮相應的變(線)損。
第八十四條 同一計量點應當安裝相同型號、相同規(guī)格、相同精度的主、副電能表各一套,主、副表應有明確標志,以主表計量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù),副表計量數(shù)據(jù)作為參照,當確認主表故障后,副表計量數(shù)據(jù)替代主表計量數(shù)據(jù)作為電量結(jié)算依據(jù)。電力用戶可根據(jù)實際情況配置必要的計量裝置。
第八十五條 電網(wǎng)企業(yè)應按照電力市場結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)(機組)和電力用戶電能計量裝置數(shù)據(jù),并提交電力交易機構(gòu)。當出現(xiàn)計量數(shù)據(jù)不可用時,由電能計量檢測中心確認并出具報告,結(jié)算電量由電力交易機構(gòu)組織相關市場主體協(xié)商解決。
第八十六條 電力交易機構(gòu)負責向市場主體出具結(jié)算依據(jù),市場主體根據(jù)相關規(guī)則進行資金結(jié)算。其中,跨省跨區(qū)交易原則上由電力用戶所在地區(qū)電力交易機構(gòu)向市場主體出具結(jié)算依據(jù),在區(qū)域交易平臺開展的交易由區(qū)域電力交易機構(gòu)向電力用戶所在地區(qū)電力交易機構(gòu)出具結(jié)算依據(jù);合同電量轉(zhuǎn)讓交易由電力交易機構(gòu)分別向出讓方和受讓方出具結(jié)算依據(jù)。
第八十七條 電力用戶和發(fā)電企業(yè)原則上均按照自然月份計量用電量和上網(wǎng)電量,不具備條件的地區(qū)可暫時保持現(xiàn)有計量抄表方式不變。各市場主體暫時保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費結(jié)算和支付方式不變,并由電網(wǎng)企業(yè)承擔電力用戶側(cè)欠費風險,保障交易電費資金安全。不承擔電費結(jié)算職能的電網(wǎng)企業(yè)也不再承擔欠費風險,市場主體可自行約定結(jié)算方式。
第八十八條 市場主體接收電費結(jié)算依據(jù)后,應進行核對確認,如有異議在3個工作日內(nèi)通知電力交易機構(gòu),逾期則視同沒有異議。
第八十九條 建立合同偏差電量結(jié)算機制,發(fā)電企業(yè)和電力用戶的合同偏差分開結(jié)算。以年度交易和月度交易為主的地區(qū),按月清算、結(jié)賬;開展周(日)交易的地區(qū),按周(日)清算,按月結(jié)賬。
采用預掛牌月平衡偏差方式的,結(jié)算流程和結(jié)算價格如下:
(一)發(fā)電側(cè)
1.根據(jù)可再生能源次月整體最大發(fā)電能力預測值,安排其他類型電源的月度發(fā)電計劃,并按照有關規(guī)定和實施細則對可再生能源進行結(jié)算。風電、光伏和無調(diào)節(jié)能力的水電(含部分時段無調(diào)節(jié)能力的水電)可按照申報次日可發(fā)電量方式累加得到月度發(fā)電計劃。
2.其他機組實際上網(wǎng)電量小于其月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量時,按政府批復的上網(wǎng)電價結(jié)算實際上網(wǎng)電量;提供下調(diào)服務導致的減發(fā)電量按其預掛牌價格獲得補償,2%以內(nèi)的減發(fā)電量免于補償;因自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量按月度集中競價交易最高成交價的10%支付偏差考核費用,2%以內(nèi)的少發(fā)電量免于支付偏差考核費用。
3.其他機組實際上網(wǎng)電量大于其月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量但小于月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量與市場合同電量之和時,按政府批復電價結(jié)算優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量,按其所簽訂的市場合同加權(quán)平均價結(jié)算剩余電量;提供下調(diào)服務導致的減發(fā)電量按其預掛牌價格獲得補償,2%以內(nèi)的減發(fā)電量免于補償;因自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量按月度集中競價交易最高成交價的10%支付偏差考核費用,2%以內(nèi)的少發(fā)電量免于支付偏差考核費用。
4.其他機組實際上網(wǎng)電量大于其月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量與市場合同電量之和時,按政府批復電價結(jié)算優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量,按合同價格結(jié)算各類市場合同電量;提供上調(diào)服務導致的增發(fā)電量按其預掛牌價格獲得補償;因自身原因?qū)е碌某l(fā)電量按月度集中競價交易的最低成交價結(jié)算。
機組提供上調(diào)服務(或下調(diào)服務)導致的增發(fā)電量(或減發(fā)電量),均以調(diào)度安排為準。月內(nèi)既提供上調(diào)服務又提供下調(diào)服務的機組,以互抵后的凈值作為月度增發(fā)電量或減發(fā)電量。
5.全部合同均約定交易曲線的發(fā)電企業(yè),根據(jù)每日的實際發(fā)電曲線考核偏差電量。各時段,因自身原因?qū)е碌某l(fā)電量按月度集中競價交易最低成交價結(jié)算;因自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量按月度集中競價交易最高成交價的10%支付偏差考核費用;提供上調(diào)服務導致的增發(fā)電量按其預掛牌價格獲得補償;提供下調(diào)服務導致的減發(fā)電量按其預掛牌價格獲得補償。
6.各地可按照以上原則,區(qū)分電源類型細化結(jié)算方式和流程。
(二)電力用戶側(cè)
1.市場電力用戶實際用電量超過其合同電量時,按其合同加權(quán)平均價結(jié)算總合同電量,超用電量按上調(diào)服務的加權(quán)平均價結(jié)算(系統(tǒng)未調(diào)用上調(diào)服務時,按月度集中競價交易的最高成交價結(jié)算)。
市場電力用戶實際用電量小于其合同電量時,按其合同加權(quán)平均價結(jié)算實際用電量。2%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差考核費用,2%以外的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)電量的補償單價支付偏差考核費用(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務時,按其合同加權(quán)價的10%支付偏差考核費用)。
下調(diào)電量補償單價=發(fā)電側(cè)下調(diào)電量總補償費用/下調(diào)總電量
發(fā)電側(cè)下調(diào)電量總補償費用由所有機組下調(diào)電量的補償價格和機組下調(diào)電量的乘積累加得到。
2.非市場電力用戶(含優(yōu)先購電電力用戶,下同)按實際用電量和目錄電價結(jié)算。
3.非市場電力用戶的總用電量大于優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量時,2%以內(nèi)的超用電量免于支付偏差考核費用;2%以外的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的10%支付偏差考核費用。
非市場電力用戶的總用電量小于優(yōu)先發(fā)電電量和基數(shù)電量時,2%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差考核費用,2%以上的少用電量按下調(diào)電量補償單價支付偏差考核費用(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務時,按月度集中競價交易最高成交價的10%支付偏差考核費用)。
非市場電力用戶用電偏差導致的偏差考核費用由電網(wǎng)企業(yè)承擔,電網(wǎng)企業(yè)也可以委托電力調(diào)度機構(gòu)通過對非統(tǒng)調(diào)電廠、地方電網(wǎng)造成的偏差進行計量,按責任分攤部分偏差考核費用。
4.對于約定交易曲線的用戶,根據(jù)每日實際用電曲線考核偏差電量。每日各時段的累計超用電量按上調(diào)服務的加權(quán)平均價結(jié)算(系統(tǒng)未調(diào)用上調(diào)服務時,按月度集中競價交易的最高成交價結(jié)算);每日各時段的累計少用電量,2%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差考核費用,2%以上的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)電量的補償單價支付偏差考核費用(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務時,按其合同加權(quán)價的10%支付偏差考核費用)。
(三)電力用戶偏差考核費用、發(fā)電企業(yè)偏差考核費用,以及上調(diào)服務所增加的電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算正收益,統(tǒng)一用于支付下調(diào)機組的補償費用,盈余或缺額部分由所有統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)按上網(wǎng)電量比重返還或分攤。
上調(diào)服務所增加的電網(wǎng)結(jié)算正收益=(優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量加權(quán)平均價—機組上調(diào)服務加權(quán)平均價)×(非市場電力用戶當月實際用電量—可再生能源當月實際完成的優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量—其他類型電源當月計劃合同電量)
優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量加權(quán)平均價=(可再生能源政府批復電價(不含補貼)×可再生能源當月實際完成的優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量+其他類型電源政府批復電價×其他類型電源當月計劃合同電量)/(可再生能源當月實際完成的優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量+其他類型電源當月計劃合同電量)
以上用電量均按上年網(wǎng)損率折算到發(fā)電側(cè)。
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