江蘇省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)發(fā)布!售電企業(yè)應(yīng)根據(jù)簽約用戶的電量提供銀行履約保函
國(guó)家能源局江蘇監(jiān)管辦、江蘇省經(jīng)信委、江蘇省發(fā)改委、江蘇省物價(jià)局日前聯(lián)合發(fā)布了《江蘇省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)的通知》。在這份長(zhǎng)達(dá)55頁(yè)的文件中,對(duì)市場(chǎng)成員、交易品種、周期和方式、交易價(jià)格、交易組織、
(三) 并網(wǎng)自備電廠參與市場(chǎng)化交易,須公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)國(guó)家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金及附加以及政策性交叉補(bǔ)貼、支付系統(tǒng)備用費(fèi),并參與電網(wǎng)輔助服務(wù)與考核;
(四) 省外以“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”專線輸電方式向江蘇省送電的發(fā)電企業(yè),視同省內(nèi)電廠(機(jī)組)參與江蘇電力交易。
第十七條 電力用戶市場(chǎng)準(zhǔn)入條件:
(一) 符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求。落后產(chǎn)能、違規(guī)建設(shè)和環(huán)保不達(dá)標(biāo)、違法排污、實(shí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)的用戶不得參與;
(二) 擁有自備電源的用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)國(guó)家政府性基金及附加、政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)等;
(三) 符合電網(wǎng)接入規(guī)范,滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求;
(五) 用電電壓等級(jí)在35 千伏及以上的用戶,可以自主選擇作為第一類用戶或者第二類用戶參與市場(chǎng)交易,其他用戶只能作為第二類用戶參與市場(chǎng)交易。
第十八條 售電企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件:
(一) 按照國(guó)家規(guī)定和江蘇省售電側(cè)改革方案相關(guān)要求執(zhí)行。
(二) 售電企業(yè)應(yīng)根據(jù)簽約用戶的電量,向交易機(jī)構(gòu)提供銀行履約保函。其中,簽約電量(含已中標(biāo)的存量合同電量)低于6億千瓦時(shí)的售電企業(yè)需提供不低于200萬(wàn)元人民幣的銀行履約保函;簽約電量(含已中標(biāo)的存量合同電量)達(dá)到6億千瓦時(shí)、低于30億千瓦時(shí)的售電企業(yè)需提供不低于500萬(wàn)元人民幣的銀行履約保函;簽約電量(含已中標(biāo)的存量合同電量)不低于30億千瓦時(shí)的售電企業(yè)需提供不低于2000萬(wàn)元人民幣的銀行履約保函;
第十九條 獨(dú)立輔助服務(wù)提供者的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件:
(一) 具有輔助服務(wù)能力的獨(dú)立輔助服務(wù)提供者,經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)測(cè)試通過(guò)后,方可參與交易;
(二) 擁有電儲(chǔ)能設(shè)備、具備需求側(cè)響應(yīng)(如可中斷負(fù)荷)等條件的企業(yè)可參與輔助服務(wù)市場(chǎng)。
第二十條 滿足準(zhǔn)入條件的第一、第二類電力用戶,原與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的非市場(chǎng)化供用電協(xié)議,應(yīng)在參加市場(chǎng)化交易前完成變更(或修訂),明確物理電能繼續(xù)由電網(wǎng)企業(yè)提供,其容量電價(jià)、功率因數(shù)考核、峰谷電價(jià)調(diào)整、輸電線損、政府性基金及附加繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家及省相關(guān)政策,電度電價(jià)由市場(chǎng)交易價(jià)格和偏差考核決定。
滿足準(zhǔn)入條件的第一類電力用戶在與電網(wǎng)企業(yè)完成原非市場(chǎng)供用電協(xié)議的修訂(或重簽)、滿足準(zhǔn)入條件的第二類電力用戶與售電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)簽訂三方購(gòu)售電合同后,按照合同約定的開始日期,納入電力市場(chǎng)交易、合同計(jì)劃、結(jié)算和偏差考核的范圍。
第二十一條 自愿參與市場(chǎng)交易的兩類電力用戶,全部電量進(jìn)入市場(chǎng),不再執(zhí)行目錄電價(jià),不得隨意退出市場(chǎng)。第二類電力用戶合同周期內(nèi)只能向一個(gè)售電企業(yè)購(gòu)電。第一類、第二類電力用戶當(dāng)年內(nèi)不得隨意轉(zhuǎn)換。
第二十二條 符合準(zhǔn)入條件但未選擇市場(chǎng)交易的電力用戶,可向所在地電網(wǎng)企業(yè)(包括保底供電企業(yè))購(gòu)電,執(zhí)行目錄電價(jià);不符合準(zhǔn)入條件的電力用戶由所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價(jià)提供供電服務(wù)。
第二十三條 市場(chǎng)主體在履行完交易合同和交易結(jié)算的情況下,可自愿申請(qǐng)退出市場(chǎng)。
第二十四條 市場(chǎng)主體變更注冊(cè)或者撤銷注冊(cè),應(yīng)向電力交易機(jī)構(gòu)提出變更或撤銷注冊(cè),經(jīng)公示后,方可變更或者撤銷注冊(cè)。當(dāng)已完成注冊(cè)的市場(chǎng)主體不能繼續(xù)滿足市場(chǎng)準(zhǔn)入條件時(shí),經(jīng)江蘇能源監(jiān)管辦會(huì)同政府主管部門核實(shí)予以撤銷注冊(cè),并從市場(chǎng)主體目錄中剔除。
第二十五條 市場(chǎng)主體存在違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、嚴(yán)重違反市場(chǎng)規(guī)則、發(fā)生重大違約行為、惡意擾亂市場(chǎng)秩序、未按規(guī)定履行信息披露義務(wù)、拒絕接受監(jiān)督檢查等情形的,由江蘇能源監(jiān)管辦會(huì)同政府主管部門勒令整改,或強(qiáng)制其退出市場(chǎng),同時(shí)記入信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
第二十六條 第一類電力用戶進(jìn)入市場(chǎng)化批發(fā)業(yè)務(wù)后自愿退出的,須轉(zhuǎn)為第二類電力用戶,向售電企業(yè)購(gòu)電。原則上3年內(nèi)不得再參與市場(chǎng)化批發(fā)業(yè)務(wù)。
被強(qiáng)制退出市場(chǎng)的電力用戶以及自愿退出市場(chǎng)的第二類電力用戶,原則上3年內(nèi)不得再進(jìn)入市場(chǎng)。由用戶屬地電網(wǎng)企業(yè)或其它擁有配網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電企業(yè)履行保底供電義務(wù),電網(wǎng)企業(yè)與電力用戶交易的保底價(jià)格在電力用戶繳納輸配電價(jià)的基礎(chǔ)上,暫按照政府核定的居民電價(jià)的1.2倍執(zhí)行。
第二十七條 市場(chǎng)主體被強(qiáng)制退出或者自愿退出市場(chǎng)的,按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)不再繼續(xù)執(zhí)行涉及的合同電量。
第三節(jié) 市場(chǎng)注冊(cè)
第二十八條 直接并入江蘇電網(wǎng)的發(fā)電企業(yè)(不含個(gè)人分布式能源),均應(yīng)在江蘇電力交易平臺(tái)辦理市場(chǎng)注冊(cè)手續(xù)并保證注冊(cè)信息的完整性和準(zhǔn)確性。發(fā)電企業(yè)的注冊(cè)信息包括基礎(chǔ)信息(含企業(yè)工商基本信息、核準(zhǔn)批復(fù)文件、電力業(yè)務(wù)許可等)和機(jī)組信息。
第二十九條 進(jìn)入市場(chǎng)交易的電力用戶必須在江蘇電力交易平臺(tái)辦理市場(chǎng)注冊(cè)手續(xù)并保證注冊(cè)信息的完整性和準(zhǔn)確性。用戶的注冊(cè)信息包括基礎(chǔ)信息注冊(cè)(含企業(yè)工商基本信息、供用電協(xié)議等)和用電戶號(hào)信息(含電壓等級(jí)、用電類別等)。
第三十條 在江蘇電網(wǎng)開展業(yè)務(wù)的售電企業(yè)必須在江蘇電力交易平臺(tái)辦理市場(chǎng)注冊(cè)手續(xù)并保證注冊(cè)信息的完整性和準(zhǔn)確性。售電企業(yè)需提供包括企業(yè)工商基本信息、人員結(jié)構(gòu)、注冊(cè)資金、技術(shù)平臺(tái)等資料,由電力交易機(jī)構(gòu)通過(guò)電力交易平臺(tái)網(wǎng)站和“信用江蘇”網(wǎng)站向社會(huì)公示,公示期滿無(wú)異議的售電企業(yè),注冊(cè)手續(xù)自動(dòng)生效。
售電企業(yè)與第二類電力用戶簽訂購(gòu)售電合同后,需與電網(wǎng)企業(yè)簽訂三方購(gòu)售電合同,并向電力交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理綁定關(guān)系。電力交易機(jī)構(gòu)對(duì)售電企業(yè)提交的業(yè)務(wù)綁定關(guān)系申請(qǐng),以售電企業(yè)、電力用戶與電網(wǎng)企業(yè)的三方購(gòu)售電合同為依據(jù),在向電網(wǎng)企業(yè)核實(shí)后注冊(cè)完成。
第三十一條 如市場(chǎng)主體提供虛假注冊(cè)材料(包括第二類電力用戶非法同時(shí)與多個(gè)售電企業(yè)在一個(gè)合同周期內(nèi)簽署購(gòu)售電合同的行為)而造成的損失,均由責(zé)任方承擔(dān)。
第三章 交易品種、周期和方式
第一節(jié) 交易品種
第三十二條 電力市場(chǎng)交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、抽水蓄能電量招標(biāo)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易、輔助服務(wù)補(bǔ)償(交易)機(jī)制等。
第三十三條 電力直接交易是指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)與電力用戶(含售電企業(yè))經(jīng)雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌等方式達(dá)成的購(gòu)售電交易。
第三十四條 跨省跨區(qū)交易是指在區(qū)域(省)電網(wǎng)之間開展的購(gòu)售電交易,可以在區(qū)域交易平臺(tái)開展,也可以在江蘇電力交易平臺(tái)適時(shí)開展。外省發(fā)電企業(yè)經(jīng)點(diǎn)對(duì)網(wǎng)專線輸電江蘇的發(fā)電機(jī)組(含網(wǎng)對(duì)網(wǎng)專線輸電但明確配套發(fā)電機(jī)組的情況)可視同為省內(nèi)發(fā)電企業(yè),不屬于跨省跨區(qū)交易,應(yīng)納入江蘇電力電量平衡,并參與市場(chǎng)交易。
責(zé)任編輯:lixin
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