政策｜河北省“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃：打造堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)

2017-11-04 11:53:57 河北省可再生能源產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

電力是關(guān)系能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)。十三五時(shí)期是我省全面建成小康社會(huì)的決勝期、全面深化改革的攻堅(jiān)期，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新

2.加快實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)改造

優(yōu)化配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，消除薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力，提高供電能力，改善供電質(zhì)量，滿(mǎn)足用電需求。繼續(xù)加大農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)力度，優(yōu)先支持貧困地區(qū)電網(wǎng)改造，優(yōu)先支持農(nóng)村實(shí)施“電代煤”，提升鄉(xiāng)村電力普遍服務(wù)水平，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧脫貧，2017年底前完成中心村電網(wǎng)改造升級(jí)和農(nóng)村機(jī)井通電工程，2020年全面建成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、智能高效的現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、健全標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則，制定實(shí)施城市配電網(wǎng)改造行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)高可靠性城鎮(zhèn)配電網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)智能、高效、可靠、綠色的現(xiàn)代化配電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和服務(wù)體系。結(jié)合新能源和分布式電源接入需求和消納利用，推進(jìn)配套電網(wǎng)建設(shè)，滿(mǎn)足并網(wǎng)需要。

專(zhuān)欄5實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)改造

城鎮(zhèn)配電網(wǎng)：高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中心城市（區(qū)）配電網(wǎng)，提高供電可靠性和智能化水平，到2020年供電可靠率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；結(jié)合國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及發(fā)展需要，適度超前建設(shè)配電網(wǎng)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，增加供電能力，消除城鎮(zhèn)用電瓶頸；石家莊、唐山、秦皇島、保定等大中城市加大綜合管廊建設(shè)力度，部分中小城市因地制宜建設(shè)綜合管廊項(xiàng)目；全面提升配電網(wǎng)裝備水平，促進(jìn)節(jié)能降耗，提高自動(dòng)化、智能化水平；加快推進(jìn)滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、唐山曹妃甸化學(xué)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)建設(shè)。

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)：繼續(xù)大力開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，不斷加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、改善用能質(zhì)量、提高自動(dòng)化水平。全面開(kāi)展機(jī)井通電工程，確保2016～2017年全部完成農(nóng)村新增機(jī)井通電任務(wù)，提升排灌電網(wǎng)供電服務(wù)水平和保障能力；加快小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級(jí)，確保2016～2017年完成2448個(gè)小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級(jí)；推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)一體化，逐步形成“布局合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低”的新型村級(jí)電網(wǎng)，消除供電“卡脖子”，綜合治理“低電壓”，到2020年，鄉(xiāng)村地區(qū)供電可靠率不低于99.85%，綜合電壓合格率不低于99.32%；圍繞全省精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，結(jié)合易地扶貧搬遷，加大貧困縣農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)力度，為貧困地區(qū)脫貧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好電力保障；實(shí)施美麗鄉(xiāng)村電網(wǎng)示范工程，提升低壓電網(wǎng)裝備水平。

3.推進(jìn)電網(wǎng)智能化發(fā)展

加快各級(jí)電網(wǎng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升電網(wǎng)通訊保障能力；積極發(fā)展靈活可靠的主動(dòng)配電網(wǎng)絡(luò)，全面提升配電網(wǎng)信息化和自動(dòng)化水平，提高配電網(wǎng)保護(hù)控制靈活性；加大智能輸變電技術(shù)應(yīng)用；開(kāi)展儲(chǔ)能技術(shù)試點(diǎn)，推廣即插即用、友好并網(wǎng)技術(shù)，滿(mǎn)足電動(dòng)汽車(chē)、分布式電源廣泛接入要求；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智能電網(wǎng)建設(shè)，建立多種能源優(yōu)化互補(bǔ)的綜合能源供應(yīng)體系，結(jié)合我省“大智移云”引領(lǐng)計(jì)劃，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為核心的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與電力行業(yè)的深度融合，逐步構(gòu)建以能源流為核心的“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)能源、信息雙向流動(dòng)，充分發(fā)揮智能電網(wǎng)在現(xiàn)代能源體系中的作用。

4.優(yōu)化電力調(diào)度運(yùn)行

確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定，制定科學(xué)可行的電力系統(tǒng)調(diào)度原則和具體措施，確定各類(lèi)機(jī)組發(fā)電優(yōu)先序位和調(diào)峰、輪停序位。堅(jiān)持“以熱定電”，探索建立電力熱力負(fù)荷實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，根據(jù)熱力負(fù)荷需求確定熱電機(jī)組發(fā)電曲線(xiàn)。研究建立儲(chǔ)能、電蓄熱等設(shè)施智能調(diào)度機(jī)制，增強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行靈活性，提高新能源消納能力。

（四）優(yōu)化電能利用方式

1.推進(jìn)實(shí)施電能替代

立足能源清潔化發(fā)展和大氣污染防治，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，完善鼓勵(lì)措施，積極實(shí)施電能替代工程，不斷提高電能占終端能源消費(fèi)比重、可再生能源占電力消費(fèi)比重及電煤占煤炭消費(fèi)比重。重點(diǎn)在居民采暖、生產(chǎn)制造、交通運(yùn)輸、電力供應(yīng)與消費(fèi)四個(gè)領(lǐng)域，推廣應(yīng)用電采暖、工業(yè)電鍋爐（窯爐）、電動(dòng)汽車(chē)、船舶岸電、電蓄能調(diào)峰等先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，擴(kuò)大大電力消費(fèi)規(guī)模，提升電氣化水平。

專(zhuān)欄6推進(jìn)實(shí)施電能替代

大力推行“電代煤”。加快推進(jìn)禁煤區(qū)“電代煤”，使用蓄熱式電暖器、蓄熱式電鍋爐、空氣（地）源熱泵、發(fā)熱電纜、電熱膜等多種電采暖設(shè)施替代分散燃煤采暖，2017年10月底前改造完成禁煤區(qū)農(nóng)村13.60萬(wàn)戶(hù)；加快推進(jìn)農(nóng)村散煤治理，對(duì)不宜改氣的農(nóng)村實(shí)施“電代煤”，在居民生活、農(nóng)村服務(wù)和農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖等領(lǐng)域推廣應(yīng)用電采暖設(shè)施，2020年前全省清潔取暖率達(dá)到70%以上；結(jié)合傳統(tǒng)工業(yè)改造提升，擴(kuò)大電窯爐技術(shù)在鋼鐵、建材、化工等領(lǐng)域的應(yīng)用，結(jié)合工業(yè)燃煤鍋爐治理，加快推廣蓄熱式和直熱式工業(yè)電鍋爐，鼓勵(lì)新建工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用電能，支持既有工業(yè)企業(yè)實(shí)施電代煤、電代油；對(duì)熱力管網(wǎng)覆蓋范圍之外的醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等公共建筑，推廣蓄熱式電鍋爐、熱泵和電蓄冷技術(shù)，鼓勵(lì)建設(shè)地源（空氣源、水源）熱泵供熱（制冷）等應(yīng)用系統(tǒng)。

專(zhuān)欄6推進(jìn)實(shí)施電能替代（續(xù)）

電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施。按照“同步推進(jìn)、適度超前”原則，以高速公路服務(wù)區(qū)、京津冀城際連接通道、省內(nèi)城際公路等為重點(diǎn)，因地制宜推進(jìn)城市與縣區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，逐步形成快速充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；到2020年基本建成車(chē)樁相隨、智能高效的充電設(shè)施體系，形成20萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)能力。

可再生能源就地消納。結(jié)合張家口可再生能源示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施冬奧場(chǎng)館綠色供能，建設(shè)風(fēng)電供暖、風(fēng)電制氫項(xiàng)目，推進(jìn)張北大數(shù)據(jù)中心可再生能源供電。在張家口、承德等地開(kāi)展風(fēng)電供暖試點(diǎn)，建立“政府+電網(wǎng)公司+企業(yè)+用戶(hù)”共同參與的四方協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)可再生能源交易，降低使用成本，促進(jìn)就地消納。

2.提高需求側(cè)響應(yīng)能力

強(qiáng)化電力需求側(cè)管理，引導(dǎo)用戶(hù)科學(xué)用能，錯(cuò)峰用電，減少系統(tǒng)峰谷差。建立健全基于價(jià)格激勵(lì)的負(fù)荷側(cè)響應(yīng)措施，完善峰谷分時(shí)電價(jià)等價(jià)格政策。引入合同能源管理等市場(chǎng)化機(jī)制，提高用戶(hù)響應(yīng)能力，通過(guò)市場(chǎng)手段促進(jìn)各方主動(dòng)參與移峰填谷，提高電能使用效率，促進(jìn)節(jié)能減排。積極推進(jìn)大容量和分布式儲(chǔ)能技術(shù)的示范應(yīng)用與推廣。

（五）推動(dòng)科技創(chuàng)新和體制改革

1.強(qiáng)化科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化

以企業(yè)為主體、項(xiàng)目為載體，圍繞綠色、低碳、智能戰(zhàn)略方向，鼓勵(lì)創(chuàng)新設(shè)計(jì)，“推廣一批、試驗(yàn)一批、攻關(guān)一批”。重點(diǎn)推廣應(yīng)用特高壓交/直流、電動(dòng)汽車(chē)及充換電站、燃煤高效發(fā)電和超低排放、熱電聯(lián)產(chǎn)高背壓挖潛和靈活性改造、燃?xì)鉄犭娎渎?lián)供系統(tǒng)、大功率和低風(fēng)速風(fēng)機(jī)等相對(duì)成熟的先進(jìn)技術(shù)；加快構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源體系，試驗(yàn)示范一批柔性交直流配電、智能微網(wǎng)、分布式能源、多能互補(bǔ)集成優(yōu)化、規(guī)模化儲(chǔ)能、風(fēng)光火儲(chǔ)輸一體化、低溫供熱堆、新能源開(kāi)發(fā)利用、燃煤與生物質(zhì)耦合發(fā)電等技術(shù)的應(yīng)用，重點(diǎn)以雄安新區(qū)、張家口可再生能源示范區(qū)為載體，推進(jìn)試驗(yàn)示范項(xiàng)目建設(shè)；側(cè)重關(guān)鍵和重大技術(shù)，結(jié)合我省實(shí)際，開(kāi)展大型電力變壓器高可靠性運(yùn)行、超導(dǎo)等新型輸變電、大功率動(dòng)力電池、碳捕獲和封存等技術(shù)攻關(guān)，加大清潔能源開(kāi)發(fā)利用、全球能源互聯(lián)等相關(guān)技術(shù)研發(fā)，通過(guò)支持企業(yè)自主研發(fā)、引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，掌握一批核心技術(shù)。

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