國(guó)家發(fā)改委：1-10月電力運(yùn)行、價(jià)格運(yùn)行和監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)體制改革等情況發(fā)布會(huì)

2017-11-15 17:54:35 大云網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

國(guó)家發(fā)改委定于2017年11月15日(周三)上午9:30，在中配樓三層大會(huì)議室召開定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問題，請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)，并回答記者提問。國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任兼

第五方面，關(guān)于信用體系建設(shè)情況

重點(diǎn)介紹3方面進(jìn)展：

第一，社會(huì)信用體系建設(shè)取得新進(jìn)展。一是全國(guó)信用信息共享平臺(tái)歸集信息超過百億。現(xiàn)已歸集信用信息超過107億條，連通42個(gè)部門、所有省區(qū)市和50家市場(chǎng)機(jī)構(gòu)，并與國(guó)家人口庫建立了信息核查與疊加機(jī)制，形成了法人和非法人信用信息數(shù)據(jù)庫以及個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫。二是“信用中國(guó)”網(wǎng)站2.0版正式改版上線。網(wǎng)站利用人臉識(shí)別技術(shù)建立統(tǒng)一且唯一的用戶認(rèn)證體系，對(duì)注冊(cè)用戶開放與個(gè)人身份相關(guān)的更多個(gè)人信用服務(wù)。信息公示專區(qū)已上線行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況、煤炭合法合規(guī)產(chǎn)能、投資項(xiàng)目在線審批等15個(gè)信息公示專欄。數(shù)據(jù)共享專區(qū)已連通20余家市場(chǎng)機(jī)構(gòu)，每天可提供網(wǎng)站50萬條數(shù)據(jù)的調(diào)取權(quán)限。三是持續(xù)推進(jìn)完善聯(lián)合激勵(lì)懲戒機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的指導(dǎo)意見》，規(guī)范聯(lián)合激勵(lì)懲戒對(duì)象的認(rèn)定、共享、獎(jiǎng)懲、修復(fù)、退出和保護(hù)等機(jī)制。

第二，“雙11”電子商務(wù)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)開展了3方面工作，一是發(fā)布“黑名單”和預(yù)警報(bào)告。10月31日，通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站發(fā)布了首批共500個(gè)電子商務(wù)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)“黑名單”;發(fā)布了《電子商務(wù)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)“雙11”預(yù)警報(bào)告》。二是發(fā)揮“反炒信”聯(lián)盟作用。在去年8家互聯(lián)網(wǎng)公司發(fā)起成立“反炒信”聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，今年又新增7家互聯(lián)網(wǎng)公司加入聯(lián)盟，共同開展“反炒信樹誠(chéng)信”活動(dòng)。三是開展跟蹤監(jiān)測(cè)。組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)“雙11”活動(dòng)期間各主要電商平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)跟蹤與測(cè)評(píng)分析，本月底將發(fā)布《2017“雙11”網(wǎng)購綜合信用評(píng)估報(bào)告》。

第三，加快推進(jìn)運(yùn)輸物流領(lǐng)域信用建設(shè)。印發(fā)了運(yùn)輸物流行業(yè)聯(lián)合懲戒合作備忘錄，提出27條具體懲戒措施。會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)組織23家骨干物流服務(wù)平臺(tái)成立了信用聯(lián)盟，這些平臺(tái)的注冊(cè)車輛數(shù)占到了干線運(yùn)輸市場(chǎng)活躍車輛總數(shù)的70%以上，大家承諾共享各自的黑名單信息并對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)開展聯(lián)合懲戒。為進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)輸物流行業(yè)信用建設(shè)成效，近日我們通過全國(guó)信用信息共享平臺(tái)從最高人民法院的“失信被執(zhí)行人名單”、國(guó)家稅務(wù)總局的“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”等10個(gè)嚴(yán)重失信名單數(shù)據(jù)庫中，匯總整理出首批270家涉運(yùn)輸物流領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單。相關(guān)信息今天同步在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上予以公布。

第六方面，關(guān)于聯(lián)合國(guó)氣候變化波恩會(huì)議

當(dāng)前，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)正在德國(guó)波恩舉行，斐濟(jì)擔(dān)任會(huì)議主席國(guó)。今年談判的主要任務(wù)包括3方面：一是開展落實(shí)《巴黎協(xié)定》的后續(xù)談判。爭(zhēng)取在年底的締約方會(huì)議上形成關(guān)于《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則的案文草案或要素，為明年如期完成談判奠定基礎(chǔ)。二是為明年的促進(jìn)性對(duì)話做準(zhǔn)備。按照規(guī)劃，各方將于2018年召開一次促進(jìn)性對(duì)話，盤點(diǎn)締約方為實(shí)現(xiàn)協(xié)定長(zhǎng)期目標(biāo)所做努力的整體進(jìn)展，為各締約方制定國(guó)家自主貢獻(xiàn)提供信息。三是繼續(xù)推動(dòng)2020年前承諾和行動(dòng)的有效落實(shí)。特別是敦促發(fā)達(dá)國(guó)家盡早批準(zhǔn)《京都議定書》多哈修正案，并切實(shí)履行到2020年每年向發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元的出資承諾。

在第一周談判磋商中，各方主要圍繞《巴黎協(xié)定》后續(xù)實(shí)施細(xì)則制定、2018年促進(jìn)性對(duì)話設(shè)計(jì)、加強(qiáng)2020年前承諾和行動(dòng)，以及關(guān)于《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》實(shí)施的技術(shù)性問題進(jìn)行談判磋商。總體來說，會(huì)議進(jìn)展順利，各方均表示將積極建設(shè)性推動(dòng)談判取得進(jìn)展，為明年如期完成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則、舉行促進(jìn)性對(duì)話做好準(zhǔn)備。中國(guó)代表團(tuán)在會(huì)議期間參與了各議題談判工作，并在談判中積極發(fā)聲，與各談判方密切溝通，向各方闡釋我國(guó)提出的“中國(guó)方案”，努力為推動(dòng)本次會(huì)議取得積極成果發(fā)揮建設(shè)性作用。

我先介紹這些情況。下面，歡迎大家提問。

中央電視臺(tái)記者:北方陸續(xù)進(jìn)入供暖季，請(qǐng)問煤炭和天然氣供應(yīng)是否充足?有哪些措施保障穩(wěn)定供應(yīng)?謝謝。

孟瑋:我先介紹一下煤炭的供應(yīng)情況。前一段時(shí)間針對(duì)煤炭領(lǐng)域，一些局部地區(qū)出現(xiàn)的短缺性供應(yīng)的問題，我委會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)了調(diào)查研究，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上采取了有力措施，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，進(jìn)一步提升煤炭運(yùn)輸能力。目前，在煤炭的產(chǎn)量、運(yùn)量和存量方面，都發(fā)生了積極的變化。我這里可以給大家提供一組數(shù)據(jù)。

從煤炭產(chǎn)量來看，1—10月份，規(guī)模以上企業(yè)煤炭產(chǎn)量28.5億噸，同比增加1.3億噸，增長(zhǎng)4.8%。從運(yùn)量看，1—10月份，鐵路煤炭累計(jì)運(yùn)量17.9億噸，同比增長(zhǎng)16.6%。從存量看，截至11月13日，秦皇島港存煤698萬噸，同比增長(zhǎng)17.9%;全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.17億噸，可用26天，根據(jù)我們掌握的情況，電廠存煤15—20天就屬正常水平了，目前是26天。可以說，在今年的供暖季，煤炭供給能力總體是充裕的，實(shí)現(xiàn)供需總體平衡是有保障的。

我們也同時(shí)看到，在迎峰度冬期間煤炭消耗持續(xù)增加，而且目前水電方面也存在不確定性。因此，影響煤炭穩(wěn)定供給的因素還是存在的。針對(duì)這些問題，在下一步準(zhǔn)備從四個(gè)方面推進(jìn)相關(guān)的工作：一是加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決產(chǎn)運(yùn)需銜接中出現(xiàn)的突出問題。二是增加有效供給，在增減掛鉤、減量置換的前提下，進(jìn)一步加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的釋放。三是強(qiáng)化運(yùn)輸保障，繼續(xù)挖掘潛力，增加運(yùn)力，集中力量保障重點(diǎn)港口、重點(diǎn)用戶和重點(diǎn)區(qū)域的運(yùn)輸需求。四是利用清潔能源，要加強(qiáng)清潔能源的消納利用，有效減少火電出力，降低電煤的消耗。

關(guān)于天然氣供給的問題，隨著越來越多的城市實(shí)施清潔采暖，預(yù)計(jì)在今年的供暖季，天然氣的消費(fèi)需求會(huì)呈現(xiàn)出旺盛態(tài)勢(shì)。針對(duì)這一形勢(shì)，我委會(huì)同有關(guān)方面提前對(duì)天然氣的迎峰度冬作了準(zhǔn)備，主要開展了四個(gè)方面的工作：一是增加資源供給。組織相關(guān)的企業(yè)在確保安全的前提下滿負(fù)荷生產(chǎn)，多組織進(jìn)口資源，同時(shí)協(xié)調(diào)京津冀等重點(diǎn)地區(qū)提前簽訂合同，落實(shí)資源。二是提升調(diào)峰能力。開展儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況大檢查，督促各地和有關(guān)企業(yè)加快儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，加大儲(chǔ)氣庫的儲(chǔ)氣力度。三是推動(dòng)管網(wǎng)聯(lián)通。有效發(fā)揮南方沿海液化天然氣接收站的富余能力，增加向北方地區(qū)資源串換保障能力。四是做好應(yīng)急預(yù)案。組織各地和有關(guān)企業(yè)針對(duì)極端天氣條件等突發(fā)情況，提前制定完善應(yīng)急保障預(yù)案。

總的來看，在今年的供暖季，天然氣資源的供應(yīng)總體是充足的，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)高峰時(shí)段的用氣需求都作了針對(duì)性安排，居民生活和采暖等重點(diǎn)用氣需求是有保障的。謝謝。

責(zé)任編輯：lixin

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