國網(wǎng)推出混合所有制改革十大舉措 首次在特高壓直流工程等領(lǐng)域引入社會資本
大云網(wǎng)訊:12月25日,記者從國家電網(wǎng)有限公司召開的“全面深化改革十大舉措新聞發(fā)布會”上獲悉,該公司將以混合所有制改革為重要突破口,著力抓好10項重點工作,開創(chuàng)國家電網(wǎng)有限公司全面深化改革新局面。
全面深化改革十項舉措包括:
在特高壓直流工程領(lǐng)域引入社會資本、加快推進增量配電改革試點落地見效、加大綜合能源服務(wù)領(lǐng)域開放合作力度、大力開展抽水蓄能領(lǐng)域投資合作、開展省送變電公司混合所有制改革、持續(xù)推進裝備制造企業(yè)整體上市、加快電動汽車公司混合所有制改革、開展信息通信產(chǎn)業(yè)混合所有制改革、推進通航業(yè)務(wù)混合所有制改革、深化金融業(yè)務(wù)混合所有制改革。
一 在特高壓直流工程領(lǐng)域引入社會資本
特高壓是我國原創(chuàng)、世界領(lǐng)先的重大電網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù),在保障國家能源安全、推動電力系統(tǒng)升級、實現(xiàn)能源資源大范圍優(yōu)化配置等方面具有重要意義。國家電網(wǎng)公司將按照國企改革要求和電網(wǎng)發(fā)展需要,堅持合作共贏原則,積極引入保險、大型產(chǎn)業(yè)基金以及送受端地方政府所屬投資平臺等社會資本參股,以合資組建項目公司方式投資運營新建特高壓直流工程,共促電網(wǎng)發(fā)展,共享改革成果。
二 加快推進增量配電改革試點 落地見效
增量配電改革試點是中發(fā)9號文明確的改革任務(wù),有利于吸引社會資本投資,促進配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展。國家電網(wǎng)公司將堅決貫徹國家發(fā)改委、國家能源局改革部署,協(xié)助地方政府推動第一批試點加快建成投運,加快推動第二、三批試點項目落地。認真落實并網(wǎng)服務(wù)責任,對依法規(guī)范獲取配網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的投資主體,提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的并網(wǎng)服務(wù)。積極支持社會資本參與增量配電試點,平等友好協(xié)商存量資產(chǎn)處置方式。優(yōu)先與民營資本合作,平等參與試點項目競爭。
三 積極推進交易機構(gòu)股份制改造
交易機構(gòu)股份制改造是推動交易機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容,對建立科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)、為市場主體提供公平優(yōu)質(zhì)的交易服務(wù)具有積極意義。國家電網(wǎng)公司將按照國家發(fā)改委有關(guān)要求,在完成資產(chǎn)評估備案基礎(chǔ)上,規(guī)范履行國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批程序,盡快完成北京電力交易中心股份制改造。主動配合各省級政府部門落實好省級電力交易機構(gòu)股份制改造實施方案,探索股份制電力交易機構(gòu)運營管理新機制,進一步提高交易機構(gòu)運作水平和服務(wù)能力。
四 加大綜合能源服務(wù)領(lǐng)域開放合作力度
綜合能源服務(wù)旨在提高用戶綜合能效、降低用能成本、改善用能結(jié)構(gòu),使客戶用能更加環(huán)保低碳,是能源生產(chǎn)和消費革命的新趨勢。國家電網(wǎng)公司將搭建更加開放、專業(yè)、規(guī)范的服務(wù)平臺,與更多社會資本和專業(yè)能源服務(wù)企業(yè)共同合作。在綜合能源服務(wù)相關(guān)項目領(lǐng)域,積極與業(yè)主相關(guān)方、資源聚集企業(yè)、金融機構(gòu)等合作,成立混合所有制公司,聯(lián)合開拓市場,促進各方共贏。
五 大力開展抽水蓄能領(lǐng)域投資合作
抽水蓄能電站在保障電網(wǎng)安全和電能質(zhì)量方面發(fā)揮調(diào)峰調(diào)頻的重要作用,近年來隨著清潔能源大規(guī)模接入和電網(wǎng)建設(shè)持續(xù)增長,抽水蓄能電站發(fā)揮的作用愈加重要。國家電網(wǎng)公司將加大投資放開力度,積極引進社會資本參與合作,歡迎具有較強投資能力和管理經(jīng)驗的地方資本參與電站項目的建設(shè)運營,共同推進抽水蓄能項目的有序開發(fā)。
六 持續(xù)推進裝備制造企業(yè)分板塊 整體上市
裝備制造產(chǎn)業(yè)是電網(wǎng)建設(shè)和設(shè)備創(chuàng)新的重要技術(shù)支撐力量。國家電網(wǎng)公司將進一步發(fā)揮在裝備制造領(lǐng)域的引領(lǐng)和帶動作用,充分發(fā)揮上市公司平臺作用,積極引入研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)服務(wù)等有關(guān)企業(yè)和社會資本,全力打造核心競爭優(yōu)勢,提升創(chuàng)新發(fā)展能力,推動我國裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
七 加快電動汽車公司混合所有制改革
電動汽車承擔著加快電能替代、推動能源消費革命的重要使命,對于深化多領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有著十分重要的意義。國家電網(wǎng)公司將通過對電動汽車公司的混合所有制改革,積極引入汽車主機廠、出行服務(wù)商、交通物流企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公司等產(chǎn)業(yè)投資者,充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同作用,挖掘電動汽車服務(wù)價值,加速構(gòu)建多方參與、開放共享、互利共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài),服務(wù)電動汽車用戶綠色出行,提升電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
八 開展信息通信產(chǎn)業(yè)混合所有制改革
信通產(chǎn)業(yè)集團是國家電網(wǎng)公司整合系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)質(zhì)信息通信資源成立的全資子公司,是信息通信技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)的提供商,目前已形成涵蓋上游技術(shù)服務(wù)、中游行業(yè)應(yīng)用和下游基礎(chǔ)硬件的完整產(chǎn)業(yè)鏈。擬在智能芯片、北斗位置服務(wù)等領(lǐng)域引入社會資本,研究推進優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市,彌補產(chǎn)業(yè)短板,進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展活力。
九 推進通航業(yè)務(wù)混合所有制改革
通航公司是國家電網(wǎng)公司直升機電力作業(yè)服務(wù)的專業(yè)平臺,是國內(nèi)唯一可獨立完成直升機巡線、帶電檢修、帶電水沖洗、放線施工等多種作業(yè)項目的航空電力作業(yè)公司。擬引入國際一流航空電力作業(yè)企業(yè)、國內(nèi)外一流通航運營企業(yè)等相關(guān)投資方,在通航運營、帶電作業(yè)、電網(wǎng)基建施工等業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展混合所有制改革,促進轉(zhuǎn)變運營體制機制,進一步提升服務(wù)發(fā)展能力。
十 深化金融業(yè)務(wù)混合所有制改革
落實國家關(guān)于金融服務(wù)實體經(jīng)濟的政策要求,國家電網(wǎng)公司持續(xù)深化產(chǎn)融協(xié)同、以融促產(chǎn),大力推進金融業(yè)務(wù)引進戰(zhàn)略投資者。聯(lián)合社會投資人發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)投資基金,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、新興業(yè)務(wù)拓展、混合所有制改革等方面的帶動作用,積極推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
記者還從發(fā)布會了解到,國家電網(wǎng)有限公司重點改革工作已取得階段性成果,一方面體現(xiàn)在電力改革持續(xù)深化。該公司貫徹落實中央文件,加快電力市場化改革步伐,經(jīng)營范圍內(nèi)25家電力交易機構(gòu)啟動股份制改造,20個省組建市場管理委員會,1-11月完成市場化交易電量1.46萬億千瓦時,同比增長37.8%。貫徹國家“一般工商業(yè)電價平均降低10%”的部署,全年降低客戶用電成本915億元。增量配電改革試點全面鋪開,公司經(jīng)營區(qū)域三批試點項目256個,確定項目業(yè)主87個,該公司參與47個。落實國家優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,創(chuàng)新推出“獲得電力”系列改革舉措,指標排名從第98位躍升至第14位。
此外,混合所有制改革初見成效。加快推進混合所有制改革,在電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)、金融領(lǐng)域分類分步實施。電網(wǎng)領(lǐng)域,增量配電試點引入民營資本36家;江蘇、四川、河北3家混合所有制綜合能源項目公司注冊成立;浙江衢江抽水蓄能電站與申能股份、浙江能投集團合作組建項目公司。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)推進有關(guān)單位整體上市,5家產(chǎn)業(yè)單位資產(chǎn)證券化率近50%;國電南瑞實施首期股權(quán)激勵計劃,激勵機制建設(shè)取得重大突破;探索推動電動汽車、信息通信等新興業(yè)務(wù)混合所有制改革。金融領(lǐng)域,英大信托完成引進戰(zhàn)略投資者工作,產(chǎn)業(yè)投資基金公司順利組建。
責任編輯:任我行
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