規(guī)范配（售）電業(yè)務(wù)許可！能源局印發(fā)《2017年資質(zhì)管理工作重點(diǎn)》

2017-03-20 15:47:59 北極星售電網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評論 (0)

北極星售電網(wǎng)獲悉，近日國家能源局發(fā)布了《2017年資質(zhì)管理工作重點(diǎn)》，總體思路是深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展

北極星售電網(wǎng)獲悉，近日國家能源局發(fā)布了《2017年資質(zhì)管理工作重點(diǎn)》，總體思路是深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)全國能源工作會議精神，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向，繼續(xù)以簡政放權(quán)、推進(jìn)優(yōu)化服務(wù)為中心，適應(yīng)能源發(fā)展改革新形勢新任務(wù)，全面加強(qiáng)資質(zhì)管理工作，切實(shí)發(fā)揮許可監(jiān)管的規(guī)范保障作用，大力推進(jìn)能源行業(yè)信用體系建設(shè)應(yīng)用，為深入推進(jìn)能源行業(yè)治理方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)能源行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

其中，嚴(yán)格資質(zhì)許可準(zhǔn)入監(jiān)管工作中提到要規(guī)范配(售)電業(yè)務(wù)許可。做好增量配電業(yè)務(wù)許可工作，規(guī)范有序開展擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)售電公司電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的頒發(fā)、管理工作，把好風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口。重點(diǎn)開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目許可證頒發(fā)和相關(guān)調(diào)查研究，為社會資本參與增量配電業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件，推動(dòng)售電側(cè)改革政策落地。

一起來看通知全文：

國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)《2017年資質(zhì)管理工作重點(diǎn)》的通知

各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)全國能源工作會議精神和全國電力行業(yè)資質(zhì)管理工作會議精神，認(rèn)真謀劃好2017年資質(zhì)管理工作，資質(zhì)中心指定《2017年資質(zhì)管理工作重點(diǎn)》(附后)。請各單位結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：2017年資質(zhì)管理工作重點(diǎn)

國家能源局綜合司

2017年3月9日

2017年資質(zhì)管理工作重點(diǎn)

2017年資質(zhì)管理工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)全國能源工作會議精神，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向，繼續(xù)以簡政放權(quán)、推進(jìn)優(yōu)化服務(wù)為中心，適應(yīng)能源發(fā)展改革新形勢新任務(wù)，全面加強(qiáng)資質(zhì)管理工作，切實(shí)發(fā)揮許可監(jiān)管的規(guī)范保障作用，大力推進(jìn)能源行業(yè)信用體系建設(shè)應(yīng)用，為深入推進(jìn)能源行業(yè)治理方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)能源行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。突出抓好以下工作：

一、加強(qiáng)資質(zhì)管理法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

(一)開展資質(zhì)管理法規(guī)修訂研究工作。結(jié)合簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作要求，組織開展《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(原電監(jiān)會28令)的修訂研究工作。配合做好《能源法》、《電力法》的起草、修訂工作。緊密跟蹤電力體制改革的新動(dòng)向和地方電改工作新進(jìn)展，加強(qiáng)調(diào)查研究，對許可證頒發(fā)過程中的問題及時(shí)梳理研究，不斷完善許可制度。

(二)建立資質(zhì)許可標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。對照《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引(2016)版》編制形成國家能源局電力業(yè)務(wù)及承裝(修、試)電力設(shè)施行政許可標(biāo)準(zhǔn)化工作系列規(guī)范性文件，同步調(diào)整完善網(wǎng)上許可受理平臺相關(guān)公示信息及審批流程，研究制定行政許可標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)督檢查及評價(jià)辦法，適時(shí)對各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政許可行為進(jìn)行檢查評價(jià)。

(三)組織開展承裝(修、試)電力設(shè)施許可施工機(jī)具設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的研究和修訂工作。進(jìn)一步研究細(xì)化不同等級、不同類別機(jī)具設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格等要求;結(jié)合簡政放權(quán)工作要求，研究設(shè)定可以租賃、租借等設(shè)備的范圍。修訂后的參考標(biāo)準(zhǔn)作為全國統(tǒng)一的機(jī)具設(shè)備最基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

二、嚴(yán)格資質(zhì)許可準(zhǔn)入監(jiān)管

(四)加強(qiáng)許可準(zhǔn)入監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)政策措施，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件等要求，牢牢把好許可關(guān)口，對于未核先建、違規(guī)核準(zhǔn)、未按核準(zhǔn)要求建設(shè)等違規(guī)項(xiàng)目按照有關(guān)要求不予辦理業(yè)務(wù)許可證。促進(jìn)落后產(chǎn)能項(xiàng)目退出市場。

(五)加強(qiáng)發(fā)電項(xiàng)目許可問題監(jiān)管。組織對全國無證發(fā)電企業(yè)開展監(jiān)管，嚴(yán)格許可制度，認(rèn)真梳理違規(guī)項(xiàng)目情況，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)整改要求。充分發(fā)揮許可證功效，對到達(dá)設(shè)計(jì)壽命的機(jī)組開展監(jiān)管，淘汰不再適合繼續(xù)運(yùn)行的落后產(chǎn)能。

(六)加強(qiáng)承裝(修、試)電力建設(shè)市場問題監(jiān)管。以問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)對承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)的事中事后監(jiān)管，在電網(wǎng)建設(shè)全過程中規(guī)范承裝(修、試)電力設(shè)施許可行為，配合電力工程安全監(jiān)管部門開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處電力建設(shè)領(lǐng)域違反資質(zhì)法律法規(guī)的行為，維護(hù)承裝、承修、承試電力設(shè)施市場秩序。

(七)規(guī)范配(售)電業(yè)務(wù)許可。做好增量配電業(yè)務(wù)許可工作，規(guī)范有序開展擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)售電公司電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的頒發(fā)、管理工作，把好風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口。重點(diǎn)開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目許可證頒發(fā)和相關(guān)調(diào)查研究，為社會資本參與增量配電業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件，推動(dòng)售電側(cè)改革政策落地。

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