遼寧中長(zhǎng)期交易規(guī)則發(fā)布,交易機(jī)構(gòu)須提供電網(wǎng)拓?fù)淠P?/h1>
東北能監(jiān)局官網(wǎng)今日公布《遼寧省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)》,壹條能迅速梳理要點(diǎn)如下:1、用戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):10 千伏及以上電壓等級(jí)電力用戶。2、風(fēng)電企業(yè)超過(guò)省工信委公布的基礎(chǔ)小時(shí)數(shù)部分,可自愿參與電力直接
東北能監(jiān)局官網(wǎng)今日公布《遼寧省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)》,壹條能迅速梳理要點(diǎn)如下:
1、用戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):10 千伏及以上電壓等級(jí)電力用戶。
2、風(fēng)電企業(yè)超過(guò)省工信委公布的基礎(chǔ)小時(shí)數(shù)部分,可自愿參與電力直接交易、跨省跨區(qū)交易,可再生能源補(bǔ)貼部分仍執(zhí)行原有標(biāo)準(zhǔn),不受交易價(jià)格影響
3、交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易等。
4、電力用戶(售電公司)可組織掛牌交易。
5、發(fā)電企業(yè)和電力用戶可以委托售電公司或者電網(wǎng)企業(yè)代理參與跨省跨區(qū)交易。
6、偏差考核:電力用戶超合同用電的,超用部分按國(guó)家核定的目錄電價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)買,免于支付偏差考核費(fèi)用。若發(fā)生欠交易合同用電,對(duì)應(yīng)的發(fā)電企業(yè)按照用戶實(shí)際用電量結(jié)算交易電量;用戶欠交易合同偏差在2%以內(nèi)的少用電量,免于支付偏差考核費(fèi)用;偏差超過(guò)2%的少用電量,按火電環(huán)保標(biāo)桿電價(jià)的20% 對(duì)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償,按國(guó)家核定的輸配電價(jià)的10%對(duì)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償。
7、發(fā)電企業(yè)存在最小運(yùn)行方式以及電網(wǎng)約束時(shí),按照“保量不保價(jià)”原則進(jìn)行處理。
8:電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的管理和發(fā)布,會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)及時(shí)向市場(chǎng)主體發(fā)布市場(chǎng)需求信息、電網(wǎng)阻塞管理信息、市場(chǎng)交易信息、輔助服務(wù)信息、電網(wǎng)拓?fù)淠P汀l(fā)電機(jī)組檢修計(jì)劃、電網(wǎng)檢修計(jì)劃等。
9、拖欠直接交易或其它電費(fèi)一個(gè)月及以上的,強(qiáng)制退出市場(chǎng)。
10:電網(wǎng)約束原則上在月度交易中進(jìn)行考慮。月度交易初步結(jié)果經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)安全校核后,如因電網(wǎng)約束產(chǎn)生發(fā)電企業(yè)約束上電量,參照年度交易同比例縮減其它發(fā)電企業(yè)月度無(wú)約束成交電量的方式;若月度交易空間不能滿足特定的約束條件,則由電網(wǎng)企業(yè)提出,經(jīng)省工信委、東北能源監(jiān)管局同意并事先公告后,在年度交易中進(jìn)行約束匹配。發(fā)電企業(yè)因電網(wǎng)約束產(chǎn)生的約束上電量,按當(dāng)期加權(quán)平均價(jià)結(jié)算,電力用戶的原成交價(jià)不受影響。因發(fā)電、用戶價(jià)格不對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的價(jià)差盈虧,按照當(dāng)期實(shí)際成交的有約束電量占比,返還給發(fā)電企業(yè)。
遼寧省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)
第一章總則
第一條為規(guī)范遼寧省電力中長(zhǎng)期交易,依法維護(hù)電力市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,保證電力市場(chǎng)建設(shè)工作統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9 號(hào))及其配套文件、《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》(發(fā)改能源〔2016〕2784 號(hào))、《遼寧省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》和有關(guān)法
規(guī)規(guī)定,結(jié)合遼寧省實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則適用于遼寧省電力直接交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易。電力輔助服務(wù)交易執(zhí)行東北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則,跨省跨區(qū)交易執(zhí)行東北區(qū)域省間電能交易辦法。
第三條本規(guī)則所稱電力中長(zhǎng)期交易,主要是指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司等市場(chǎng)主體,通過(guò)自主協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌等市場(chǎng)化方式,開展的多年、年、月等日以上的電力交易。
第四條電力市場(chǎng)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守市場(chǎng)規(guī)則,自覺自律,不得操縱市場(chǎng)價(jià)格、損害其他市場(chǎng)主體的利益。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)市場(chǎng)正常運(yùn)行。
第五條國(guó)家能源局東北監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱“東北能源監(jiān)管局”)、遼寧省工業(yè)和信息化委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“省工信委”)、遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“省發(fā)展改革委”)、遼寧省物價(jià)局(以下簡(jiǎn)稱“省物價(jià)局”)根據(jù)職能依法履行電力中長(zhǎng)期交易監(jiān)管職責(zé)。
第二章市場(chǎng)成員
第六條市場(chǎng)成員包括各類發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司、電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)等。
第七條發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù):
(一)按規(guī)則參與電力市場(chǎng)交易,執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電等合同,簽訂和履行市場(chǎng)化交易形成的購(gòu)售電合同;
(二)獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);
(三)執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,按規(guī)定提供輔助服務(wù);
(四)按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場(chǎng)交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第八條電力用戶、售電公司的權(quán)利和義務(wù):
(一)按規(guī)則參與電力市場(chǎng)交易,簽訂和履行購(gòu)售電合同、輸配電服務(wù)合同,提供直接交易電力電量需求、典型負(fù)荷曲線及其他生產(chǎn)信息;
(二)獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù),按規(guī)定支付購(gòu)電費(fèi)、輸配電費(fèi)、政府性基金與附加等;
(三)按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場(chǎng)交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;
(四)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下(如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等)按調(diào)度機(jī)構(gòu)要求安排用電;
(五)遵守政府電力管理部門有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定,執(zhí)行有序用電管理,配合開展錯(cuò)避峰;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第九條電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù):
(一)保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行;
(二)為市場(chǎng)主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);
(三)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng);
(四)向市場(chǎng)主體提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修等各類供電服務(wù);
(五)按規(guī)定收取輸配電費(fèi),代收代付電費(fèi)和政府性基金與附加等;
(六)預(yù)測(cè)并確定優(yōu)先購(gòu)電用戶的電量需求,執(zhí)行廠網(wǎng)間優(yōu)先發(fā)電等合同;
(七)按政府定價(jià)向優(yōu)先購(gòu)電用戶以及其他不參與市場(chǎng)交易的電力用戶提供售電服務(wù),簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同和購(gòu)售電合同;
(八)按規(guī)定披露和提供信息;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第十條電力交易機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù):
(一)組織各類交易,負(fù)責(zé)交易平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)維;
(二)擬定相應(yīng)電力交易實(shí)施細(xì)則;
(三)編制交易計(jì)劃;
(四)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體的注冊(cè)管理;
(五)提供電力交易結(jié)算依據(jù)(包括但是不限于全部電量電費(fèi)、輔助服務(wù)費(fèi)及輸電服務(wù)費(fèi)等)及相關(guān)服務(wù);
(六)監(jiān)測(cè)和分析市場(chǎng)運(yùn)行情況;
(七)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)電力市場(chǎng)交易技術(shù)支持系統(tǒng);
(八)配合東北能源監(jiān)管局、省工信委、省發(fā)展改革委、省物價(jià)局對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則進(jìn)行分析評(píng)估,提出修改建議;
(九)按規(guī)定披露和發(fā)布信息;
(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第十一條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù):
(一)負(fù)責(zé)安全校核;
(二)按調(diào)度規(guī)程實(shí)施電力調(diào)度,負(fù)責(zé)系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡,確保電網(wǎng)安全;
(三)向電力交易機(jī)構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),配合電力交易機(jī)構(gòu)履行市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)職能;
(四)合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行(因電力調(diào)度機(jī)構(gòu)自身原因造成實(shí)際執(zhí)行與交易結(jié)果偏差時(shí),由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)所在電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任);
(五)按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運(yùn)行的相關(guān)信息;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第三章市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出
第十二條參加市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司,應(yīng)當(dāng)是具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)(電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外)、電力用戶經(jīng)法人單位授權(quán),可以參與相應(yīng)電力交易。
第十三條電力直接交易的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件:
(一)發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件
1.依法取得核準(zhǔn)和備案文件,取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類);
2.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,國(guó)家規(guī)定的環(huán)保設(shè)施正常投運(yùn)且達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求;
3.并網(wǎng)自備電廠在公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)國(guó)家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼、支付系統(tǒng)備用費(fèi)后,可作為合格的市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)交易。
(二)電力用戶準(zhǔn)入條件
1.10 千伏及以上電壓等級(jí)電力用戶;
2.符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求;
3.擁有自備電源的用戶在全額承擔(dān)國(guó)家政府性基金及附加后方可參與;
4.符合電網(wǎng)接入規(guī)范,滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求。
(三)售電公司準(zhǔn)入條件按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條現(xiàn)階段,由省工信委和東北能源監(jiān)管局聯(lián)合確定準(zhǔn)入企業(yè)目錄,電力交易機(jī)構(gòu)按照準(zhǔn)入企業(yè)目錄開展注冊(cè)工作,進(jìn)入電力直接交易目錄且完成注冊(cè)的市場(chǎng)主體方可參與交易。市場(chǎng)成熟后,市場(chǎng)主體準(zhǔn)入實(shí)行承諾、公示、備案制。
第十五條電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)主體注冊(cè)情況按月匯總形成市場(chǎng)主體目錄,向東北能源監(jiān)管局、省工信委、省發(fā)展改革委、省物價(jià)局和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案,并通過(guò)“信用中國(guó)”、“信用遼寧”網(wǎng)站和電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站向社會(huì)公布。
第十六條風(fēng)電企業(yè)超過(guò)省工信委公布的基礎(chǔ)小時(shí)數(shù)部分,可自愿參與電力直接交易、跨省跨區(qū)交易,可再生能源補(bǔ)貼部分仍執(zhí)行原有標(biāo)準(zhǔn),不受交易價(jià)格影響。
第十七條現(xiàn)階段,參與直接交易的電力用戶可按用電量的一定比例參與市場(chǎng)交易,根據(jù)遼寧省發(fā)用電計(jì)劃放開逐步擴(kuò)展至全電量參與,逐步取消目錄電價(jià)。參與直接交易的電力用戶不得隨意退出市場(chǎng)。
第十八條電力用戶選擇以下兩種方式之一參與市場(chǎng)交易:
(一)與發(fā)電企業(yè)開展雙邊協(xié)商交易、直接參與集中競(jìng)價(jià)交易、掛牌交易。
(二)通過(guò)售電公司代理購(gòu)電。
第十九條選擇售電公司代理交易的用戶只能由一家售電公司代理,除售電公司退出、倒閉等特殊情況外,同一自然年內(nèi)不得變更代理關(guān)系,與原有售電公司代理協(xié)議終止后方可簽訂新的代理協(xié)議。
第二十條市場(chǎng)主體變更注冊(cè)或者撤銷注冊(cè),應(yīng)及時(shí)向電力交易機(jī)構(gòu)提出變更或撤銷注冊(cè);經(jīng)公示后,方可變更或者撤銷注冊(cè)。當(dāng)已完成注冊(cè)的市場(chǎng)主體不能繼續(xù)滿足市場(chǎng)準(zhǔn)入條件時(shí),經(jīng)省工信委、東北能源監(jiān)管局核實(shí)予以撤銷注冊(cè)。
第二十一條市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)后退出的,原則上3 年內(nèi)不得參與電力市場(chǎng)交易,由省工信委、東北能源監(jiān)管局向社會(huì)公示。
第二十二條市場(chǎng)主體被強(qiáng)制退出或者自愿退出市場(chǎng)的,按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)不再繼續(xù)執(zhí)行涉及的合同電量,被強(qiáng)制退出的記入誠(chéng)信檔案。
第四章交易品種、周期和方式
第二十三條交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易等。
跨省跨區(qū)交易包含跨省跨區(qū)電力直接交易;跨省跨區(qū)交易按照《東北區(qū)域省間電能交易辦法》等有關(guān)規(guī)定在東北電力交易平臺(tái)開展。
合同電量轉(zhuǎn)讓交易主要包括優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同、關(guān)停機(jī)組電量合同等轉(zhuǎn)讓交易。
第二十四條電力中長(zhǎng)期交易主要按照年度和月度開展。有特殊需求的,也可以按照年度以上、季度等周期開展交易。原則上,年度交易規(guī)模應(yīng)達(dá)到全年交易總規(guī)模的80%以上。
第二十五條同一投資主體(含關(guān)聯(lián)企業(yè))所屬的售電公司,月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易申報(bào)電量不應(yīng)超過(guò)月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易總電量的15%。
第二十六條電力中長(zhǎng)期交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌等方式進(jìn)行。
第二十七條雙邊協(xié)商交易指市場(chǎng)主體之間自主協(xié)商交易電量(電力)、電價(jià),形成雙邊協(xié)商交易初步意向后,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。
(一)發(fā)電企業(yè)和電力用戶(售電公司)通過(guò)自主協(xié)商形成雙邊交易申報(bào)單,申報(bào)單內(nèi)容包括交易電量、交易電價(jià)、交易時(shí)段及分月計(jì)劃等,在交易申報(bào)有效期內(nèi)提交到電力交易平臺(tái)。
(二)如果申報(bào)的總量小于或等于當(dāng)期交易規(guī)模,確認(rèn)交易。如果申報(bào)的總量超過(guò)當(dāng)期交易規(guī)模,其成交電量按申報(bào)總電量與當(dāng)期交易規(guī)模之比等比例縮減。
(三)交易平臺(tái)最終確認(rèn)的成交電量經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后,發(fā)布最終交易結(jié)果。
第二十八條集中競(jìng)價(jià)交易指市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái)申報(bào)電量、電價(jià),電力交易機(jī)構(gòu)考慮安全約束進(jìn)行市場(chǎng)出清,經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后,確定最終的成交對(duì)象、成交電量與成交價(jià)格等;條件具備時(shí),可按峰、平、谷段電量(或按標(biāo)準(zhǔn)負(fù)荷曲線)進(jìn)行集中競(jìng)價(jià)。
(一)發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將交易電量、電價(jià)的申報(bào)到交易平臺(tái)。
(二)發(fā)電企業(yè)申報(bào)交易數(shù)據(jù)口徑為上網(wǎng)側(cè),電力用戶(售電公司)申報(bào)交易數(shù)據(jù)口徑為用電側(cè)。
(三)交易分輪次開展,但不超過(guò)3 輪;每輪次雙方可多段報(bào)價(jià),但不得超過(guò)3 段。
(四)交易雙方申報(bào)每段電量不得小于1000 兆瓦時(shí),發(fā)電企業(yè)合計(jì)申報(bào)電量不得超過(guò)校核的剩余發(fā)電空間。申報(bào)電價(jià)精確到0.1 元/兆瓦時(shí)。
(五)電力用戶(售電公司)按其分段申報(bào)電價(jià)扣除對(duì)應(yīng)的輸配電價(jià)、政府基金及附加后(折算到發(fā)電上網(wǎng)口徑)從高到低排序,發(fā)電方按其分段申報(bào)電價(jià)從低到高排序。
(六)按照雙方申報(bào)價(jià)格的排序,計(jì)算電力用戶(售電公司)折算到發(fā)電上網(wǎng)口徑的申報(bào)電價(jià)(剔除輸配電價(jià)、政府基金及附加后)與發(fā)電企業(yè)申報(bào)電價(jià)之間的價(jià)差;
(七)雙方按照價(jià)差從大到小順序匹配成交,直至價(jià)差為零。成交價(jià)格為扣除輸配電價(jià)、政府基金及附加后的電力用戶申報(bào)電價(jià)與發(fā)電企業(yè)申報(bào)電價(jià)的平均價(jià)格,即成交價(jià)格=(電力用戶(售電公司)申報(bào)電價(jià)-輸配電價(jià)-政府基金及附加+發(fā)電企業(yè)申報(bào)電價(jià))/2
(八)報(bào)價(jià)相同的發(fā)電企業(yè),且總電量超過(guò)用戶交易電量時(shí),參照掛牌交易分配方式,在考慮容量及環(huán)保系數(shù)后按容量分配。每輪次集中競(jìng)價(jià)交易結(jié)果經(jīng)安全約束校核后,由交易平臺(tái)發(fā)布交易匹配成功企業(yè)名單及其交易價(jià)格、交易電量等信息。
第二十九條掛牌交易指市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái),將需求電量或可供電量的數(shù)量和價(jià)格等信息對(duì)外發(fā)布要約,由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請(qǐng),經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。掛牌交易分為電力用戶(售電公司)掛牌交易和發(fā)電企業(yè)掛牌交易兩種方式。
(一)電力用戶(售電公司)掛牌交易
1.有交易意向的電力用戶(售電公司)向交易平臺(tái)提出掛牌交易申請(qǐng),并申報(bào)交易的起始時(shí)間、交易電量和電價(jià)。
2.年度及以上掛牌交易每次掛牌不超過(guò)3 輪,季度及以下掛牌交易每次掛牌1 輪。
3.在接到交易需求后,交易平臺(tái)將掛牌交易的市場(chǎng)成員名稱、交易起始時(shí)間,交易電量,交易電價(jià),輸配電價(jià)、損耗,各主要約束斷面輸電能力(電量)及剩余輸電能力(電量),掛牌交易相關(guān)的發(fā)電機(jī)組容量系數(shù)、脫硝系數(shù)、脫硫系數(shù)等信息予以發(fā)布。
4.發(fā)電企業(yè)向交易平臺(tái)申報(bào)申購(gòu)電量和容量。
5.當(dāng)申購(gòu)總電量小于或等于需求電量時(shí),按申購(gòu)電量成交;當(dāng)申購(gòu)總電量大于需求電量時(shí),按各發(fā)電企業(yè)的申購(gòu)容量及其權(quán)重系數(shù)進(jìn)行計(jì)算。每申報(bào)單元中標(biāo)的計(jì)算公式為:
中標(biāo)電量=掛牌電量×(申購(gòu)容量×容量系數(shù)×脫硝系數(shù)×脫硫系數(shù)×除塵系數(shù)×超凈排放系數(shù)/(Σ申購(gòu)容量×容量系數(shù)×脫硝系數(shù)×脫硫系數(shù)×除塵系數(shù)×超凈排放系數(shù)))
如申報(bào)單元中標(biāo)電量大于其申購(gòu)電量時(shí),按申購(gòu)電量成交。扣除該單元中標(biāo)電量及申報(bào)容量后,其它單元按上述公式重新計(jì)算。
6.權(quán)重系數(shù)設(shè)置的目的是鼓勵(lì)和提高大容量、環(huán)保機(jī)組的中標(biāo)電量比例,促進(jìn)節(jié)能減排。權(quán)重系數(shù)的設(shè)置規(guī)定如下:
容量系數(shù):30 萬(wàn)級(jí)(含低于30 萬(wàn))機(jī)組容量權(quán)數(shù)為1,30 萬(wàn)級(jí)機(jī)組基礎(chǔ)上每增加10 萬(wàn)容量權(quán)重系數(shù)增加5%。即50萬(wàn)級(jí)機(jī)組以其申購(gòu)電量提高10%后進(jìn)行計(jì)算;60 萬(wàn)級(jí)機(jī)組以其申購(gòu)電量提高15%后進(jìn)行計(jì)算;80 萬(wàn)級(jí)機(jī)組以其申購(gòu)電量提高25%后進(jìn)行計(jì)算;100 萬(wàn)及以上機(jī)組以其申購(gòu)電量提高35%后進(jìn)行計(jì)算。
脫硫系數(shù)=1+(10%*上年脫硫設(shè)施投運(yùn)率)
脫硝系數(shù)=1+(20%*上年脫硝設(shè)施投運(yùn)率)
除塵系數(shù)=1+10%*i。除塵設(shè)施經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收通過(guò)的,i=1;未驗(yàn)收通過(guò)的,i=0。
超凈排放系數(shù)=1+10%*i。超凈排放設(shè)施經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收的,i=1;未驗(yàn)收通過(guò)的,i=0。
參與掛牌交易的發(fā)電企業(yè)上年脫硫、脫硝設(shè)施投運(yùn)率由發(fā)電企業(yè)自行申報(bào),東北能源監(jiān)管局進(jìn)行認(rèn)定。
7.掛牌交易計(jì)算完成,并經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后,由交易平臺(tái)發(fā)布交易結(jié)果,包括成交企業(yè)名單、成交電量。
(二)發(fā)電企業(yè)掛牌交易
1.有交易意向的發(fā)電企業(yè)向交易平臺(tái)提出掛牌交易申請(qǐng),并申報(bào)交易的起始時(shí)間、交易電量和電價(jià)。
2.年度及以上掛牌交易每次掛牌不超過(guò)3 輪,季度及以下掛牌交易每次掛牌1 輪。
3.在接到交易需求后,交易平臺(tái)將掛牌交易的市場(chǎng)成員名稱、交易起始時(shí)間、交易電量、交易電價(jià)、輸配電價(jià)、損耗、各主要約束斷面輸電能力(電量)及剩余輸電能力(電量)等信息予以發(fā)布。
4.電力用戶(售電公司)向交易平臺(tái)申報(bào)申購(gòu)電量。
5.當(dāng)申購(gòu)總電量小于或等于需求電量時(shí),按申購(gòu)電量成交;當(dāng)申購(gòu)總電量大于需求電量時(shí),按申購(gòu)電量比例成交。
6.掛牌交易計(jì)算完成,并經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后,由交易平臺(tái)發(fā)布交易結(jié)果,包括成交企業(yè)名單、成交電量。
第三十條發(fā)電企業(yè)和電力用戶可以委托售電公司或者電網(wǎng)企業(yè)代理參與跨省跨區(qū)交易,也可直接參與跨省跨區(qū)交易,由市場(chǎng)主體自主決定。
第三十一條擁有優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同等的發(fā)電企業(yè)可以參與合同轉(zhuǎn)讓交易。
發(fā)電企業(yè)之間合同電量轉(zhuǎn)讓交易應(yīng)符合節(jié)能減排原則。
現(xiàn)階段,在役機(jī)組之間合同電量轉(zhuǎn)讓交易應(yīng)經(jīng)省工信委、東北能源監(jiān)管局同意后實(shí)施。隨著市場(chǎng)發(fā)展,逐步放開電力用戶、售電公司的交易合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
第三十二條享有優(yōu)先發(fā)電政策的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組“以熱定電”電量、余熱余壓余氣優(yōu)先發(fā)電電量等不得轉(zhuǎn)讓。因電網(wǎng)約束產(chǎn)生的合同不得轉(zhuǎn)讓。
第三十三條售電公司應(yīng)與其代理的電力用戶簽訂委托代理協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:各方的權(quán)利和義務(wù),用戶在電網(wǎng)公司營(yíng)銷系統(tǒng)中戶號(hào)、計(jì)量表計(jì)編號(hào)及對(duì)應(yīng)的用電性質(zhì),合同變更、轉(zhuǎn)讓和終止程序以及違約責(zé)任等,電力用戶應(yīng)在協(xié)議中明確授權(quán)售電公司代理其參與電力交易。協(xié)議簽訂后送電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。電力交易機(jī)構(gòu)以委托代理協(xié)議及實(shí)際交易結(jié)果作為對(duì)售電公司、電力用戶結(jié)算的依據(jù)。
第五章價(jià)格機(jī)制
第三十四條電力中長(zhǎng)期交易的成交價(jià)格由市場(chǎng)主體通過(guò)自主協(xié)商等市場(chǎng)化方式形成,第三方不得干預(yù);計(jì)劃電量應(yīng)隨著政府定價(jià)的放開采取市場(chǎng)化定價(jià)方式。
第三十五條輸配電價(jià)按照國(guó)家核定的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;已核定輸配電價(jià)未覆蓋的電壓等級(jí)電力用戶,可采取電網(wǎng)購(gòu)銷差價(jià)不變的方式。相關(guān)政府性基金及附加按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條跨省跨區(qū)輸電價(jià)格按照價(jià)格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條雙邊交易價(jià)格按照雙方合同約定執(zhí)行;集中競(jìng)價(jià)交易價(jià)格根據(jù)雙方申報(bào)價(jià)格確定,也可適時(shí)采取統(tǒng)一出清價(jià)格機(jī)制;掛牌交易價(jià)格以掛牌價(jià)格結(jié)算。
第三十八條鼓勵(lì)開展長(zhǎng)期雙邊交易并引入交易雙方上下游產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第三十九條集中競(jìng)價(jià)交易可實(shí)行交易價(jià)格申報(bào)限制,原則上由市場(chǎng)管理委員會(huì)提出意見,經(jīng)省工信委、東北能源監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省物價(jià)局同意后執(zhí)行。若不出臺(tái)新的價(jià)格限制,則按前一次的價(jià)格限制繼續(xù)執(zhí)行。
第四十條合同電量轉(zhuǎn)讓交易價(jià)格為合同電量的出讓或者買入價(jià)格,不影響出讓方原有合同的價(jià)格和結(jié)算。省內(nèi)合同電量轉(zhuǎn)讓不收取輸電費(fèi)和網(wǎng)損。
第四十一條參與直接交易的電力用戶執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)電價(jià)政策。其中實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的用戶,直接交易電量繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價(jià),直接交易電價(jià)作為平段電價(jià),峰、谷電價(jià)按現(xiàn)有峰平谷比價(jià)計(jì)算,電力用戶不參與分?jǐn)傉{(diào)峰費(fèi)用。電力用戶側(cè)單邊執(zhí)行峰谷電價(jià)造成的電網(wǎng)企業(yè)損益單獨(dú)記賬,在今后電價(jià)調(diào)整中統(tǒng)籌考慮。
第六章交易組織
第一節(jié)交易時(shí)序安排
第四十二條現(xiàn)階段,遼寧省電力中長(zhǎng)期交易主要開展年度雙邊交易、月度集中競(jìng)價(jià)交易,適時(shí)開展掛牌交易。開展年度交易時(shí)遵循以下順序:
(一)確定跨省跨區(qū)聯(lián)絡(luò)線計(jì)劃電量。
(二)確定省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電。結(jié)合電網(wǎng)安全、供需形勢(shì)、電源結(jié)構(gòu)等,科學(xué)安排本地優(yōu)先發(fā)電。首先安排規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源保障性收購(gòu)小時(shí)以及可再生能源調(diào)峰機(jī)組優(yōu)先發(fā)電,其次按照二類優(yōu)先發(fā)電順序合理安排煤電、核電等機(jī)組優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃。
(三)確定燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量。按照國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局確定的比例逐年縮減燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量,直至完全取消。
(四)開展年度雙邊交易。
(五)電力交易機(jī)構(gòu)在年度交易結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果,于12 月底前將優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、年度雙邊交易、跨省跨區(qū)交易和合同轉(zhuǎn)讓交易的結(jié)果進(jìn)行匯總,發(fā)布年度匯總后的交易結(jié)果和分項(xiàng)交易結(jié)果。
電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按該交易結(jié)果合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,保障交易結(jié)果的執(zhí)行。
第四十三條年度交易開始前仍未確定優(yōu)先發(fā)電的,可由電網(wǎng)企業(yè)參考?xì)v史情況測(cè)算,預(yù)留足夠的優(yōu)先發(fā)電空間,確保交易正常進(jìn)行。
第四十四條合同轉(zhuǎn)讓交易原則上應(yīng)于合同執(zhí)行前一月20 日前完成。
第二節(jié)年度交易
第四十五條根據(jù)各省(區(qū)、市)確定的省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電,在每年年度雙邊交易開始前簽訂廠網(wǎng)間年度優(yōu)先發(fā)電合同,約定年度電量規(guī)模及分月計(jì)劃、交易價(jià)格等。
第四十六條每年12 月初,電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)交易平臺(tái)發(fā)布次年度雙邊交易相關(guān)市場(chǎng)信息,包括但不限于:
(一)次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;
(二)次年直接交易電量需求預(yù)測(cè);
(三)次年跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測(cè)(送出地區(qū)或區(qū)域平臺(tái)發(fā)布);
(四)次年各機(jī)組可發(fā)電量上限。
第四十七條市場(chǎng)主體經(jīng)過(guò)雙邊協(xié)商形成年度雙邊交易的意向協(xié)議,并在年度交易閉市前,通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機(jī)構(gòu)提交意向協(xié)議。年度雙邊交易的意向協(xié)議應(yīng)當(dāng)提供月度分解電量,售電公司代理的全部電力用戶作為一個(gè)整體進(jìn)行電量的月度分解。
第四十八條火電企業(yè)的優(yōu)先發(fā)電及基數(shù)電量、雙邊交易電量應(yīng)優(yōu)先滿足其供熱期最小運(yùn)行方式,再安排非供熱期發(fā)電。
第四十九條電力交易機(jī)構(gòu)在年度雙邊交易閉市后第1個(gè)工作日將所有雙邊交易意向提交相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5 個(gè)工作日之內(nèi)將校核結(jié)果返回電力交易機(jī)構(gòu)。
第五十條電力交易機(jī)構(gòu)在電力調(diào)度機(jī)構(gòu)返回安全校核結(jié)果后,于下1 個(gè)工作日發(fā)布年度雙邊交易結(jié)果。
市場(chǎng)主體對(duì)交易結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)果發(fā)布當(dāng)日向電力交易機(jī)構(gòu)提出,由電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在當(dāng)日給予解釋。市場(chǎng)主體對(duì)交易結(jié)果無(wú)異議的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)果發(fā)布當(dāng)日通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)返回成交確認(rèn)信息,逾期不返回視為無(wú)意見。
交易結(jié)果確認(rèn)后,由技術(shù)支持系統(tǒng)自動(dòng)生成年度雙邊直接交易合同,相關(guān)市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在成交信息發(fā)布后的3 個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)簽訂電子合同。
第五十一條根據(jù)燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量安排,在每年12 月底前簽訂次年廠網(wǎng)間年度購(gòu)售電合同,約定年度電量規(guī)模及分月計(jì)劃、交易價(jià)格等。
第三節(jié)月度交易
第五十二條每月中下旬,電力交易機(jī)構(gòu)通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布次月集中競(jìng)價(jià)市場(chǎng)相關(guān)信息,包括但不限于:
(一)次月關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;
(二)次月集中競(jìng)價(jià)直接交易電量需求預(yù)測(cè);
(三)次月集中競(jìng)價(jià)跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測(cè)(送出地區(qū)或區(qū)域平臺(tái)發(fā)布);
(四)次月各機(jī)組剩余可發(fā)電量上限;
(五)次月各機(jī)組發(fā)電量下限(供熱期考慮最小運(yùn)行方式)。
第五十三條月度集中競(jìng)價(jià)交易開始后,發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)申報(bào)電量、電價(jià)。市場(chǎng)主體對(duì)所申報(bào)的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
第五十四條報(bào)價(jià)結(jié)束后,技術(shù)支持系統(tǒng)考慮安全約束自動(dòng)生成初始交易結(jié)果,由電力交易機(jī)構(gòu)在當(dāng)日提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)并向市場(chǎng)主體公布。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在2 個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核,返回電力交易機(jī)構(gòu)形成最終交易結(jié)果。電力交易機(jī)構(gòu)在收到安全校核結(jié)果的下1 個(gè)工作日,通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)向市場(chǎng)主體發(fā)布最終交易結(jié)果和安全校核說(shuō)明。
第五十五條電力交易機(jī)構(gòu)在月度交易結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果,對(duì)年度分月結(jié)果和月度交易結(jié)果進(jìn)行匯總,于每月月底前發(fā)布匯總后的交易結(jié)果。
第七章安全校核與交易執(zhí)行
第五十六條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各種交易的安全校核工作。直接交易、合同調(diào)整和合同電量轉(zhuǎn)讓必須通過(guò)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核。安全校核的主要內(nèi)容包括但不限于:通道阻塞管理、機(jī)組輔助服務(wù)限制等內(nèi)容。
第五十七條為保障系統(tǒng)整體的備用和調(diào)頻調(diào)峰能力,在各類市場(chǎng)交易開始前,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可以根據(jù)機(jī)組可調(diào)出力、檢修天數(shù)、系統(tǒng)負(fù)荷曲線以及電網(wǎng)約束情況,折算得出各機(jī)組的電量上、下限,對(duì)參與市場(chǎng)交易的機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)提出限制建議。
第五十八條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在各類市場(chǎng)交易開始前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)提供關(guān)鍵通道輸電能力、關(guān)鍵設(shè)備檢修計(jì)劃等電網(wǎng)運(yùn)行相關(guān)信息,由電力交易機(jī)構(gòu)予以公布。
第五十九條安全校核應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成。安全校核未通過(guò)時(shí),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)需出具書面解釋,由電力交易機(jī)構(gòu)予以公布。
第六十條安全校核未通過(guò)時(shí),對(duì)于雙邊協(xié)商交易,按申報(bào)電量等比例原則進(jìn)行削減;對(duì)于集中競(jìng)價(jià)交易,按價(jià)格優(yōu)先原則進(jìn)行削減,價(jià)格相同時(shí)按考慮環(huán)保系數(shù)后的容量比例進(jìn)行削減。
第六十一條發(fā)電企業(yè)存在最小運(yùn)行方式以及電網(wǎng)約束時(shí),按照“保量不保價(jià)”原則進(jìn)行處理。“最小運(yùn)行方式電量”是指按照《東北區(qū)域火電廠最小運(yùn)行方式》核定的機(jī)組開機(jī)方式和最小出力計(jì)算出的供熱期電量。
(一)如火電企業(yè)的年度計(jì)劃電量、年度送華北交易電量(可預(yù)估)、雙邊交易合同電量不能滿足發(fā)電企業(yè)供熱期最小運(yùn)行方式電量,不足部分等比例縮減其它超出最小運(yùn)行方式電量的發(fā)電企業(yè)超出部分的雙邊交易合同。
(二)電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)年度交易進(jìn)行安全校核,以保證發(fā)電企業(yè)供熱期電量達(dá)到最小運(yùn)行方式電量。
(三)發(fā)電側(cè)因不足最小運(yùn)行方式產(chǎn)生的約束上電量,按當(dāng)期最低市場(chǎng)無(wú)約束成交價(jià)結(jié)算;電力用戶的原成交價(jià)不受影響。因發(fā)電、用戶價(jià)格不對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的價(jià)差盈余,按照當(dāng)期實(shí)際執(zhí)行的雙邊合同電量占比,返還給發(fā)電企業(yè)。
(四)電網(wǎng)約束原則上在月度交易中進(jìn)行考慮。月度交易初步結(jié)果經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)安全校核后,如因電網(wǎng)約束產(chǎn)生發(fā)電企業(yè)約束上電量,參照年度交易同比例縮減其它發(fā)電企業(yè)月度無(wú)約束成交電量的方式;若月度交易空間不能滿足特定的約束條件,則由電網(wǎng)企業(yè)提出,經(jīng)省工信委、東北能源監(jiān)管局同意并事先公告后,在年度交易中進(jìn)行約束匹配。發(fā)電企業(yè)因電網(wǎng)約束產(chǎn)生的約束上電量,按當(dāng)期加權(quán)平均價(jià)結(jié)算,電力用戶的原成交價(jià)不受影響。因發(fā)電、用戶價(jià)格不對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的價(jià)差盈虧,按照當(dāng)期實(shí)際成交的有約束電量占比,返還
給發(fā)電企業(yè)。
第六十二條電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時(shí),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可基于安全優(yōu)先的原則實(shí)施調(diào)度,并在事后向東北能源監(jiān)管局、省工信委書面報(bào)告事件經(jīng)過(guò)。緊急情況導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,有明確責(zé)任主體的,由相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六十三條電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)各年度合同中約定的月度電量分解安排和各類月度交易成交結(jié)果(合同),形成發(fā)電企業(yè)的月度發(fā)電安排,包括優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量和各類交易電量。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式并保障執(zhí)行。
第六十四條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行月度發(fā)電計(jì)劃;電力交易機(jī)構(gòu)每日跟蹤和公布月度發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度情況。市場(chǎng)主體對(duì)月度發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行提出異議時(shí),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出具說(shuō)明,電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公布相關(guān)信息。
第八章合同電量偏差處理
第六十五條電力市場(chǎng)交易雙方根據(jù)年度交易合同,在保持后續(xù)月份原有分解計(jì)劃總量不變的前提下,可以于每月5 日前對(duì)年度交易合同中次月分解計(jì)劃提出調(diào)整要求,通過(guò)交易平臺(tái)上報(bào)電力交易機(jī)構(gòu),經(jīng)安全校核后,作為月度發(fā)電安排和月度交易電量結(jié)算的依據(jù)。
第六十六條現(xiàn)階段,年度中長(zhǎng)期合同執(zhí)行偏差主要通過(guò)滾動(dòng)調(diào)整方式處理。滾動(dòng)調(diào)整方式是指,發(fā)電側(cè)年度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量按月滾動(dòng)調(diào)整,用戶側(cè)年度合同電量按月滾動(dòng)調(diào)整,即年度合同電量偏差按月統(tǒng)計(jì),年度清算。月度交易合同優(yōu)先結(jié)算,不予滾動(dòng)。
第六十七條售電公司應(yīng)按照交易結(jié)果與其代理供電的電力用戶簽訂供電合同,并報(bào)交易機(jī)構(gòu)備案。
第六十八條當(dāng)發(fā)用電計(jì)劃放開到一定比例時(shí),適時(shí)在發(fā)電側(cè)采用預(yù)掛牌月平衡偏差方式處理合同電量偏差。
第九章計(jì)量和結(jié)算
第六十九條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行需要為市場(chǎng)主體安裝符合技術(shù)規(guī)范的計(jì)量裝置;計(jì)量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn),產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)無(wú)法安裝計(jì)量裝置的,考慮相應(yīng)的變(線)損。
第七十條同一計(jì)量點(diǎn)應(yīng)當(dāng)安裝相同型號(hào)、相同規(guī)格、相同精度的主、副電能表各一套,主、副表應(yīng)有明確標(biāo)志,以主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù),副表計(jì)量數(shù)據(jù)作為參照,當(dāng)確認(rèn)主表故障后,副表計(jì)量數(shù)據(jù)替代主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為電量結(jié)算依據(jù)。電力用戶可根據(jù)實(shí)際情況配置必要的計(jì)量裝置。
第七十一條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照電力市場(chǎng)結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)(機(jī)組)和電力用戶電能計(jì)量裝置數(shù)據(jù),并提交電力交易機(jī)構(gòu)。當(dāng)出現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)不可用時(shí),由電能計(jì)量檢測(cè)中心確認(rèn)并出具報(bào)告,結(jié)算電量由電力交易機(jī)構(gòu)組織相關(guān)市場(chǎng)主體協(xié)商解決。
第七十二條發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)合同結(jié)算優(yōu)先順序?yàn)椋涸露戎苯咏灰缀贤⒛甓戎苯咏灰缀贤⒖缡】鐓^(qū)交易合同、優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同;電力用戶用電量結(jié)算優(yōu)先順序?yàn)椋涸露戎苯咏灰缀贤⒛甓戎苯咏灰缀贤⑵渌?gòu)網(wǎng)電量合同。
第七十三條電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向市場(chǎng)主體出具結(jié)算依據(jù),市場(chǎng)主體根據(jù)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行資金結(jié)算。其中,跨省跨區(qū)交易原則上由電力用戶所在地區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)主體出具結(jié)算依據(jù),在區(qū)域交易平臺(tái)開展的交易由區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)向電力用戶所在地區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)出具結(jié)算依據(jù);合同電量轉(zhuǎn)讓交易由電力交易機(jī)構(gòu)分別向出讓方和受讓方出具結(jié)算依據(jù)。
第七十四條電力用戶和發(fā)電企業(yè)原則上均按照自然月份計(jì)量用電量和上網(wǎng)電量,不具備條件時(shí)可暫時(shí)保持現(xiàn)有計(jì)量抄表方式不變。各市場(chǎng)主體暫時(shí)保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算和支付方式不變,并由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)電力用戶側(cè)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),保障交易電費(fèi)資金安全。不承擔(dān)電費(fèi)結(jié)算職能的電網(wǎng)企業(yè)也不再承擔(dān)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)主體可自行約定結(jié)算方式。
第七十五條市場(chǎng)主體接收電費(fèi)結(jié)算依據(jù)后,應(yīng)進(jìn)行核對(duì)確認(rèn),如有異議在3 個(gè)工作日內(nèi)通知電力交易機(jī)構(gòu),逾期則視同沒有異議。
第七十六條建立合同偏差電量結(jié)算機(jī)制,合同偏差電量按以下方式處理:
(一)發(fā)電企業(yè)因自身原因欠交易合同發(fā)電的,偏差在2%以內(nèi)的少發(fā)電量,免于支付偏差考核費(fèi)用;偏差超過(guò)2%的少發(fā)電量,對(duì)應(yīng)的電力用戶可購(gòu)買目錄電價(jià)電量,發(fā)電企業(yè)需補(bǔ)償電力用戶因此增加的電費(fèi)。
(二)電力用戶超合同用電的,超用部分按國(guó)家核定的目錄電價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)買,免于支付偏差考核費(fèi)用。若發(fā)生欠交易合同用電,對(duì)應(yīng)的發(fā)電企業(yè)按照用戶實(shí)際用電量結(jié)算交易電量;用戶欠交易合同偏差在2%以內(nèi)的少用電量,免于支付偏差考核費(fèi)用;偏差超過(guò)2%的少用電量,按火電環(huán)保標(biāo)桿電價(jià)的20% 對(duì)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償,按國(guó)家核定的輸配電價(jià)的10%對(duì)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償。售電公司參照電力用戶執(zhí)行,售電公司代理的電力用戶偏差電量以售電公司為整體處理偏差。
(三)因電網(wǎng)企業(yè)原因,導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)未能完成交易合同發(fā)電量的,偏差超過(guò)2%的少發(fā)電量,電網(wǎng)企業(yè)按火電環(huán)保標(biāo)桿電價(jià)的10%對(duì)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償;造成電力用戶未能完成交易合同用電量的,偏差超過(guò)2%的少用電量,電網(wǎng)企業(yè)按國(guó)家核定的目錄電價(jià)的10%對(duì)電力用戶進(jìn)行補(bǔ)償。
第七十七條對(duì)于電網(wǎng)故障、電網(wǎng)改造等非不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差,由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相關(guān)偏差考核費(fèi)用;對(duì)于不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差,由所有市場(chǎng)主體共同分?jǐn)傁嚓P(guān)費(fèi)用。
第十章信息披露
第七十八條市場(chǎng)信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會(huì)公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息,公開信息是指向所有市場(chǎng)成員公開提供的數(shù)據(jù)和息,私有信息是指特定的市場(chǎng)成員有權(quán)訪問(wèn)并且不得向其他市場(chǎng)成員公布的數(shù)據(jù)和信息。
第七十九條市場(chǎng)成員應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則,披露電力市場(chǎng)信息。
電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待市場(chǎng)主體,無(wú)歧視披露公眾信息和公開信息,嚴(yán)禁超職責(zé)范圍獲取或泄露私有信息。
電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的管理和發(fā)布,會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)及時(shí)向市場(chǎng)主體發(fā)布市場(chǎng)需求信息、電網(wǎng)阻塞管理信息、市場(chǎng)交易信息、輔助服務(wù)信息、電網(wǎng)拓?fù)淠P汀l(fā)電機(jī)組檢修計(jì)劃、電網(wǎng)檢修計(jì)劃等。
第八十條在確保安全的基礎(chǔ)上,市場(chǎng)信息主要通過(guò)電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行披露。
電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站,并為其他市場(chǎng)成員通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站披露信息提供便利。各類市場(chǎng)成員按規(guī)定通過(guò)電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站披露有關(guān)信息,并對(duì)所披露信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。
第八十一條市場(chǎng)主體如對(duì)披露的相關(guān)信息有異議或疑問(wèn),可向電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提出,由電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第十一章市場(chǎng)監(jiān)管與市場(chǎng)干預(yù)
第八十二條東北能源監(jiān)管局會(huì)同省工信委、省發(fā)展改革委、省物價(jià)局對(duì)市場(chǎng)成員執(zhí)行交易規(guī)則、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)以及交易全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。市場(chǎng)管理委員會(huì)可監(jiān)督市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和交易規(guī)則執(zhí)行情況,對(duì)違反交易章程、規(guī)則的行為提出糾正建議。
第八十三條東北能源監(jiān)管局、省工信委、省發(fā)展改革委、省物價(jià)局根據(jù)各自職責(zé),對(duì)市場(chǎng)成員的下列情況(包括但不限于)實(shí)施監(jiān)管:
(一)市場(chǎng)主體注冊(cè)情況;
(二)市場(chǎng)主體符合行業(yè)政策、能耗指標(biāo)等情況;
(三)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
(四)優(yōu)先購(gòu)電、優(yōu)先發(fā)電制度落實(shí)情況;
(五)電力市場(chǎng)規(guī)則執(zhí)行情況;
(六)電力調(diào)度指令執(zhí)行情況;
(七)電價(jià)政策執(zhí)行情況;
(八)電費(fèi)結(jié)算情況;
(九)電力市場(chǎng)平衡賬戶收支情況;
(十)市場(chǎng)信息披露和報(bào)送情況;
(十一)電力需求側(cè)管理和有序用電方案組織實(shí)施情況;
(十二)電力市場(chǎng)相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)(含電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng))建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)和管理情況;
(十三)其它認(rèn)為有必要的情況。
第八十四條市場(chǎng)成員違反本規(guī)則的,東北能源監(jiān)管局可會(huì)同有關(guān)部門采取監(jiān)管約談、監(jiān)管通報(bào)、責(zé)令改正、出具警示函、出具監(jiān)管意見、暫停交易資格等監(jiān)管措施,并記入誠(chéng)信檔案。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分或提出處理意見建議。
第八十五條市場(chǎng)主體有下列行為之一的,經(jīng)核實(shí),由省工信委和東北能源監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)文,予以強(qiáng)制退出:
(一)提供虛假材料或其它欺騙手段取得市場(chǎng)準(zhǔn)入的;
(二)拖欠直接交易或其它電費(fèi)一個(gè)月及以上的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由,不履行已簽訂的交易合同或協(xié)議的;
(四)不服從電網(wǎng)調(diào)度命令的;
(五)其它違反交易規(guī)則行為并造成嚴(yán)重后果的。
第八十六條市場(chǎng)成員互相串通報(bào)價(jià),操縱或控制市場(chǎng)交易,哄抬或打壓交易價(jià)格的,由省物價(jià)局會(huì)同東北能源監(jiān)管局、省工信委、省發(fā)展改革委依法進(jìn)行處理。
第八十七條發(fā)生以下情況時(shí),東北能源監(jiān)管局可會(huì)同省工信委,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù):
(一)發(fā)生市場(chǎng)主體濫用市場(chǎng)力、串謀及其它嚴(yán)重違約等情況導(dǎo)致市場(chǎng)秩序受到嚴(yán)重?cái)_亂;
(二)交易平臺(tái)發(fā)生故障,直接交易無(wú)法正常進(jìn)行時(shí);
(三)其它必要情況。
第八十八條市場(chǎng)干預(yù)的主要手段(包括但不限于):
(一)改變市場(chǎng)交易時(shí)間或暫停市場(chǎng)交易;
(二)調(diào)整市場(chǎng)限價(jià);
(三)調(diào)整市場(chǎng)交易電量等。
第八十九條進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)時(shí),東北能源監(jiān)管局、省工信委可授權(quán)電力交易機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)主體發(fā)布市場(chǎng)干預(yù)的原因、范圍和持續(xù)時(shí)間。市場(chǎng)干預(yù)期間,交易機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)記錄干預(yù)的起因、起止時(shí)間、范圍、對(duì)象、手段和結(jié)果等內(nèi)容,及時(shí)向東北能源監(jiān)管局、省工信委進(jìn)行報(bào)告。
第十二章附則
第九十條本規(guī)則由東北能源監(jiān)管局、省工信委、省發(fā)展改革委、省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
第九十一條原有電力交易(方案)規(guī)則與本規(guī)則不一致的,按照本規(guī)則執(zhí)行。
第九十二條本規(guī)則自2017 年7 月1 日起施行。
責(zé)任編輯:電小二
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(二)獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù),按規(guī)定支付購(gòu)電費(fèi)、輸配電費(fèi)、政府性基金與附加等;
(三)按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場(chǎng)交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;
(四)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下(如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等)按調(diào)度機(jī)構(gòu)要求安排用電;
(五)遵守政府電力管理部門有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定,執(zhí)行有序用電管理,配合開展錯(cuò)避峰;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第九條電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù):
(一)保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行;
(二)為市場(chǎng)主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);
(三)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng);
(四)向市場(chǎng)主體提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修等各類供電服務(wù);
(五)按規(guī)定收取輸配電費(fèi),代收代付電費(fèi)和政府性基金與附加等;
(六)預(yù)測(cè)并確定優(yōu)先購(gòu)電用戶的電量需求,執(zhí)行廠網(wǎng)間優(yōu)先發(fā)電等合同;
(七)按政府定價(jià)向優(yōu)先購(gòu)電用戶以及其他不參與市場(chǎng)交易的電力用戶提供售電服務(wù),簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同和購(gòu)售電合同;
(八)按規(guī)定披露和提供信息;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
(一)組織各類交易,負(fù)責(zé)交易平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)維;
(二)擬定相應(yīng)電力交易實(shí)施細(xì)則;
(三)編制交易計(jì)劃;
(四)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體的注冊(cè)管理;
(五)提供電力交易結(jié)算依據(jù)(包括但是不限于全部電量電費(fèi)、輔助服務(wù)費(fèi)及輸電服務(wù)費(fèi)等)及相關(guān)服務(wù);
(六)監(jiān)測(cè)和分析市場(chǎng)運(yùn)行情況;
(七)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)電力市場(chǎng)交易技術(shù)支持系統(tǒng);
(八)配合東北能源監(jiān)管局、省工信委、省發(fā)展改革委、省物價(jià)局對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則進(jìn)行分析評(píng)估,提出修改建議;
(九)按規(guī)定披露和發(fā)布信息;
(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
(一)負(fù)責(zé)安全校核;
(二)按調(diào)度規(guī)程實(shí)施電力調(diào)度,負(fù)責(zé)系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡,確保電網(wǎng)安全;
(三)向電力交易機(jī)構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),配合電力交易機(jī)構(gòu)履行市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)職能;
(四)合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行(因電力調(diào)度機(jī)構(gòu)自身原因造成實(shí)際執(zhí)行與交易結(jié)果偏差時(shí),由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)所在電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任);
(五)按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運(yùn)行的相關(guān)信息;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第十二條參加市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司,應(yīng)當(dāng)是具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)(電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外)、電力用戶經(jīng)法人單位授權(quán),可以參與相應(yīng)電力交易。
第十三條電力直接交易的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件:
(一)發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件
1.依法取得核準(zhǔn)和備案文件,取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類);
2.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,國(guó)家規(guī)定的環(huán)保設(shè)施正常投運(yùn)且達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求;
3.并網(wǎng)自備電廠在公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)國(guó)家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼、支付系統(tǒng)備用費(fèi)后,可作為合格的市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)交易。
(二)電力用戶準(zhǔn)入條件
1.10 千伏及以上電壓等級(jí)電力用戶;
2.符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求;
3.擁有自備電源的用戶在全額承擔(dān)國(guó)家政府性基金及附加后方可參與;
4.符合電網(wǎng)接入規(guī)范,滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求。
第十七條現(xiàn)階段,參與直接交易的電力用戶可按用電量的一定比例參與市場(chǎng)交易,根據(jù)遼寧省發(fā)用電計(jì)劃放開逐步擴(kuò)展至全電量參與,逐步取消目錄電價(jià)。參與直接交易的電力用戶不得隨意退出市場(chǎng)。
(一)與發(fā)電企業(yè)開展雙邊協(xié)商交易、直接參與集中競(jìng)價(jià)交易、掛牌交易。
(二)通過(guò)售電公司代理購(gòu)電。
第二十條市場(chǎng)主體變更注冊(cè)或者撤銷注冊(cè),應(yīng)及時(shí)向電力交易機(jī)構(gòu)提出變更或撤銷注冊(cè);經(jīng)公示后,方可變更或者撤銷注冊(cè)。當(dāng)已完成注冊(cè)的市場(chǎng)主體不能繼續(xù)滿足市場(chǎng)準(zhǔn)入條件時(shí),經(jīng)省工信委、東北能源監(jiān)管局核實(shí)予以撤銷注冊(cè)。
第二十一條市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)后退出的,原則上3 年內(nèi)不得參與電力市場(chǎng)交易,由省工信委、東北能源監(jiān)管局向社會(huì)公示。
第二十二條市場(chǎng)主體被強(qiáng)制退出或者自愿退出市場(chǎng)的,按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)不再繼續(xù)執(zhí)行涉及的合同電量,被強(qiáng)制退出的記入誠(chéng)信檔案。
第二十三條交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易等。
第二十五條同一投資主體(含關(guān)聯(lián)企業(yè))所屬的售電公司,月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易申報(bào)電量不應(yīng)超過(guò)月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易總電量的15%。
第二十六條電力中長(zhǎng)期交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌等方式進(jìn)行。
第二十七條雙邊協(xié)商交易指市場(chǎng)主體之間自主協(xié)商交易電量(電力)、電價(jià),形成雙邊協(xié)商交易初步意向后,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。
(一)發(fā)電企業(yè)和電力用戶(售電公司)通過(guò)自主協(xié)商形成雙邊交易申報(bào)單,申報(bào)單內(nèi)容包括交易電量、交易電價(jià)、交易時(shí)段及分月計(jì)劃等,在交易申報(bào)有效期內(nèi)提交到電力交易平臺(tái)。
(二)如果申報(bào)的總量小于或等于當(dāng)期交易規(guī)模,確認(rèn)交易。如果申報(bào)的總量超過(guò)當(dāng)期交易規(guī)模,其成交電量按申報(bào)總電量與當(dāng)期交易規(guī)模之比等比例縮減。
(三)交易平臺(tái)最終確認(rèn)的成交電量經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后,發(fā)布最終交易結(jié)果。
第二十八條集中競(jìng)價(jià)交易指市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái)申報(bào)電量、電價(jià),電力交易機(jī)構(gòu)考慮安全約束進(jìn)行市場(chǎng)出清,經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后,確定最終的成交對(duì)象、成交電量與成交價(jià)格等;條件具備時(shí),可按峰、平、谷段電量(或按標(biāo)準(zhǔn)負(fù)荷曲線)進(jìn)行集中競(jìng)價(jià)。
(一)發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將交易電量、電價(jià)的申報(bào)到交易平臺(tái)。
(二)發(fā)電企業(yè)申報(bào)交易數(shù)據(jù)口徑為上網(wǎng)側(cè),電力用戶(售電公司)申報(bào)交易數(shù)據(jù)口徑為用電側(cè)。
(三)交易分輪次開展,但不超過(guò)3 輪;每輪次雙方可多段報(bào)價(jià),但不得超過(guò)3 段。
(四)交易雙方申報(bào)每段電量不得小于1000 兆瓦時(shí),發(fā)電企業(yè)合計(jì)申報(bào)電量不得超過(guò)校核的剩余發(fā)電空間。申報(bào)電價(jià)精確到0.1 元/兆瓦時(shí)。
(五)電力用戶(售電公司)按其分段申報(bào)電價(jià)扣除對(duì)應(yīng)的輸配電價(jià)、政府基金及附加后(折算到發(fā)電上網(wǎng)口徑)從高到低排序,發(fā)電方按其分段申報(bào)電價(jià)從低到高排序。
(六)按照雙方申報(bào)價(jià)格的排序,計(jì)算電力用戶(售電公司)折算到發(fā)電上網(wǎng)口徑的申報(bào)電價(jià)(剔除輸配電價(jià)、政府基金及附加后)與發(fā)電企業(yè)申報(bào)電價(jià)之間的價(jià)差;
(七)雙方按照價(jià)差從大到小順序匹配成交,直至價(jià)差為零。成交價(jià)格為扣除輸配電價(jià)、政府基金及附加后的電力用戶申報(bào)電價(jià)與發(fā)電企業(yè)申報(bào)電價(jià)的平均價(jià)格,即成交價(jià)格=(電力用戶(售電公司)申報(bào)電價(jià)-輸配電價(jià)-政府基金及附加+發(fā)電企業(yè)申報(bào)電價(jià))/2
(一)電力用戶(售電公司)掛牌交易
1.有交易意向的電力用戶(售電公司)向交易平臺(tái)提出掛牌交易申請(qǐng),并申報(bào)交易的起始時(shí)間、交易電量和電價(jià)。
2.年度及以上掛牌交易每次掛牌不超過(guò)3 輪,季度及以下掛牌交易每次掛牌1 輪。
3.在接到交易需求后,交易平臺(tái)將掛牌交易的市場(chǎng)成員名稱、交易起始時(shí)間,交易電量,交易電價(jià),輸配電價(jià)、損耗,各主要約束斷面輸電能力(電量)及剩余輸電能力(電量),掛牌交易相關(guān)的發(fā)電機(jī)組容量系數(shù)、脫硝系數(shù)、脫硫系數(shù)等信息予以發(fā)布。
4.發(fā)電企業(yè)向交易平臺(tái)申報(bào)申購(gòu)電量和容量。
5.當(dāng)申購(gòu)總電量小于或等于需求電量時(shí),按申購(gòu)電量成交;當(dāng)申購(gòu)總電量大于需求電量時(shí),按各發(fā)電企業(yè)的申購(gòu)容量及其權(quán)重系數(shù)進(jìn)行計(jì)算。每申報(bào)單元中標(biāo)的計(jì)算公式為:
6.權(quán)重系數(shù)設(shè)置的目的是鼓勵(lì)和提高大容量、環(huán)保機(jī)組的中標(biāo)電量比例,促進(jìn)節(jié)能減排。權(quán)重系數(shù)的設(shè)置規(guī)定如下:
(二)發(fā)電企業(yè)掛牌交易
1.有交易意向的發(fā)電企業(yè)向交易平臺(tái)提出掛牌交易申請(qǐng),并申報(bào)交易的起始時(shí)間、交易電量和電價(jià)。
2.年度及以上掛牌交易每次掛牌不超過(guò)3 輪,季度及以下掛牌交易每次掛牌1 輪。
3.在接到交易需求后,交易平臺(tái)將掛牌交易的市場(chǎng)成員名稱、交易起始時(shí)間、交易電量、交易電價(jià)、輸配電價(jià)、損耗、各主要約束斷面輸電能力(電量)及剩余輸電能力(電量)等信息予以發(fā)布。
4.電力用戶(售電公司)向交易平臺(tái)申報(bào)申購(gòu)電量。
5.當(dāng)申購(gòu)總電量小于或等于需求電量時(shí),按申購(gòu)電量成交;當(dāng)申購(gòu)總電量大于需求電量時(shí),按申購(gòu)電量比例成交。
6.掛牌交易計(jì)算完成,并經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后,由交易平臺(tái)發(fā)布交易結(jié)果,包括成交企業(yè)名單、成交電量。
第三十條發(fā)電企業(yè)和電力用戶可以委托售電公司或者電網(wǎng)企業(yè)代理參與跨省跨區(qū)交易,也可直接參與跨省跨區(qū)交易,由市場(chǎng)主體自主決定。
第三十二條享有優(yōu)先發(fā)電政策的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組“以熱定電”電量、余熱余壓余氣優(yōu)先發(fā)電電量等不得轉(zhuǎn)讓。因電網(wǎng)約束產(chǎn)生的合同不得轉(zhuǎn)讓。
第三十三條售電公司應(yīng)與其代理的電力用戶簽訂委托代理協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:各方的權(quán)利和義務(wù),用戶在電網(wǎng)公司營(yíng)銷系統(tǒng)中戶號(hào)、計(jì)量表計(jì)編號(hào)及對(duì)應(yīng)的用電性質(zhì),合同變更、轉(zhuǎn)讓和終止程序以及違約責(zé)任等,電力用戶應(yīng)在協(xié)議中明確授權(quán)售電公司代理其參與電力交易。協(xié)議簽訂后送電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。電力交易機(jī)構(gòu)以委托代理協(xié)議及實(shí)際交易結(jié)果作為對(duì)售電公司、電力用戶結(jié)算的依據(jù)。
第三十四條電力中長(zhǎng)期交易的成交價(jià)格由市場(chǎng)主體通過(guò)自主協(xié)商等市場(chǎng)化方式形成,第三方不得干預(yù);計(jì)劃電量應(yīng)隨著政府定價(jià)的放開采取市場(chǎng)化定價(jià)方式。
第三十五條輸配電價(jià)按照國(guó)家核定的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;已核定輸配電價(jià)未覆蓋的電壓等級(jí)電力用戶,可采取電網(wǎng)購(gòu)銷差價(jià)不變的方式。相關(guān)政府性基金及附加按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條跨省跨區(qū)輸電價(jià)格按照價(jià)格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條雙邊交易價(jià)格按照雙方合同約定執(zhí)行;集中競(jìng)價(jià)交易價(jià)格根據(jù)雙方申報(bào)價(jià)格確定,也可適時(shí)采取統(tǒng)一出清價(jià)格機(jī)制;掛牌交易價(jià)格以掛牌價(jià)格結(jié)算。
第三十八條鼓勵(lì)開展長(zhǎng)期雙邊交易并引入交易雙方上下游產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第三十九條集中競(jìng)價(jià)交易可實(shí)行交易價(jià)格申報(bào)限制,原則上由市場(chǎng)管理委員會(huì)提出意見,經(jīng)省工信委、東北能源監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省物價(jià)局同意后執(zhí)行。若不出臺(tái)新的價(jià)格限制,則按前一次的價(jià)格限制繼續(xù)執(zhí)行。
第四十條合同電量轉(zhuǎn)讓交易價(jià)格為合同電量的出讓或者買入價(jià)格,不影響出讓方原有合同的價(jià)格和結(jié)算。省內(nèi)合同電量轉(zhuǎn)讓不收取輸電費(fèi)和網(wǎng)損。
第四十一條參與直接交易的電力用戶執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)電價(jià)政策。其中實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的用戶,直接交易電量繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價(jià),直接交易電價(jià)作為平段電價(jià),峰、谷電價(jià)按現(xiàn)有峰平谷比價(jià)計(jì)算,電力用戶不參與分?jǐn)傉{(diào)峰費(fèi)用。電力用戶側(cè)單邊執(zhí)行峰谷電價(jià)造成的電網(wǎng)企業(yè)損益單獨(dú)記賬,在今后電價(jià)調(diào)整中統(tǒng)籌考慮。
第四十二條現(xiàn)階段,遼寧省電力中長(zhǎng)期交易主要開展年度雙邊交易、月度集中競(jìng)價(jià)交易,適時(shí)開展掛牌交易。開展年度交易時(shí)遵循以下順序:
(一)確定跨省跨區(qū)聯(lián)絡(luò)線計(jì)劃電量。
(二)確定省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電。結(jié)合電網(wǎng)安全、供需形勢(shì)、電源結(jié)構(gòu)等,科學(xué)安排本地優(yōu)先發(fā)電。首先安排規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源保障性收購(gòu)小時(shí)以及可再生能源調(diào)峰機(jī)組優(yōu)先發(fā)電,其次按照二類優(yōu)先發(fā)電順序合理安排煤電、核電等機(jī)組優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃。
(三)確定燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量。按照國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局確定的比例逐年縮減燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量,直至完全取消。
(四)開展年度雙邊交易。
(五)電力交易機(jī)構(gòu)在年度交易結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果,于12 月底前將優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、年度雙邊交易、跨省跨區(qū)交易和合同轉(zhuǎn)讓交易的結(jié)果進(jìn)行匯總,發(fā)布年度匯總后的交易結(jié)果和分項(xiàng)交易結(jié)果。
第四十三條年度交易開始前仍未確定優(yōu)先發(fā)電的,可由電網(wǎng)企業(yè)參考?xì)v史情況測(cè)算,預(yù)留足夠的優(yōu)先發(fā)電空間,確保交易正常進(jìn)行。
第四十四條合同轉(zhuǎn)讓交易原則上應(yīng)于合同執(zhí)行前一月20 日前完成。
第四十五條根據(jù)各省(區(qū)、市)確定的省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電,在每年年度雙邊交易開始前簽訂廠網(wǎng)間年度優(yōu)先發(fā)電合同,約定年度電量規(guī)模及分月計(jì)劃、交易價(jià)格等。
第四十六條每年12 月初,電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)交易平臺(tái)發(fā)布次年度雙邊交易相關(guān)市場(chǎng)信息,包括但不限于:
(一)次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;
(二)次年直接交易電量需求預(yù)測(cè);
(三)次年跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測(cè)(送出地區(qū)或區(qū)域平臺(tái)發(fā)布);
(四)次年各機(jī)組可發(fā)電量上限。
第四十七條市場(chǎng)主體經(jīng)過(guò)雙邊協(xié)商形成年度雙邊交易的意向協(xié)議,并在年度交易閉市前,通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機(jī)構(gòu)提交意向協(xié)議。年度雙邊交易的意向協(xié)議應(yīng)當(dāng)提供月度分解電量,售電公司代理的全部電力用戶作為一個(gè)整體進(jìn)行電量的月度分解。
第四十八條火電企業(yè)的優(yōu)先發(fā)電及基數(shù)電量、雙邊交易電量應(yīng)優(yōu)先滿足其供熱期最小運(yùn)行方式,再安排非供熱期發(fā)電。
第四十九條電力交易機(jī)構(gòu)在年度雙邊交易閉市后第1個(gè)工作日將所有雙邊交易意向提交相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5 個(gè)工作日之內(nèi)將校核結(jié)果返回電力交易機(jī)構(gòu)。
第五十一條根據(jù)燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量安排,在每年12 月底前簽訂次年廠網(wǎng)間年度購(gòu)售電合同,約定年度電量規(guī)模及分月計(jì)劃、交易價(jià)格等。
第三節(jié)月度交易
第五十二條每月中下旬,電力交易機(jī)構(gòu)通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布次月集中競(jìng)價(jià)市場(chǎng)相關(guān)信息,包括但不限于:
(一)次月關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;
(二)次月集中競(jìng)價(jià)直接交易電量需求預(yù)測(cè);
(三)次月集中競(jìng)價(jià)跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測(cè)(送出地區(qū)或區(qū)域平臺(tái)發(fā)布);
(四)次月各機(jī)組剩余可發(fā)電量上限;
(五)次月各機(jī)組發(fā)電量下限(供熱期考慮最小運(yùn)行方式)。
第五十三條月度集中競(jìng)價(jià)交易開始后,發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)申報(bào)電量、電價(jià)。市場(chǎng)主體對(duì)所申報(bào)的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
第五十四條報(bào)價(jià)結(jié)束后,技術(shù)支持系統(tǒng)考慮安全約束自動(dòng)生成初始交易結(jié)果,由電力交易機(jī)構(gòu)在當(dāng)日提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)并向市場(chǎng)主體公布。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在2 個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核,返回電力交易機(jī)構(gòu)形成最終交易結(jié)果。電力交易機(jī)構(gòu)在收到安全校核結(jié)果的下1 個(gè)工作日,通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)向市場(chǎng)主體發(fā)布最終交易結(jié)果和安全校核說(shuō)明。
第七章安全校核與交易執(zhí)行
第五十六條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各種交易的安全校核工作。直接交易、合同調(diào)整和合同電量轉(zhuǎn)讓必須通過(guò)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核。安全校核的主要內(nèi)容包括但不限于:通道阻塞管理、機(jī)組輔助服務(wù)限制等內(nèi)容。
第五十七條為保障系統(tǒng)整體的備用和調(diào)頻調(diào)峰能力,在各類市場(chǎng)交易開始前,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可以根據(jù)機(jī)組可調(diào)出力、檢修天數(shù)、系統(tǒng)負(fù)荷曲線以及電網(wǎng)約束情況,折算得出各機(jī)組的電量上、下限,對(duì)參與市場(chǎng)交易的機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)提出限制建議。
第五十九條安全校核應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成。安全校核未通過(guò)時(shí),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)需出具書面解釋,由電力交易機(jī)構(gòu)予以公布。
第六十條安全校核未通過(guò)時(shí),對(duì)于雙邊協(xié)商交易,按申報(bào)電量等比例原則進(jìn)行削減;對(duì)于集中競(jìng)價(jià)交易,按價(jià)格優(yōu)先原則進(jìn)行削減,價(jià)格相同時(shí)按考慮環(huán)保系數(shù)后的容量比例進(jìn)行削減。
第六十一條發(fā)電企業(yè)存在最小運(yùn)行方式以及電網(wǎng)約束時(shí),按照“保量不保價(jià)”原則進(jìn)行處理。“最小運(yùn)行方式電量”是指按照《東北區(qū)域火電廠最小運(yùn)行方式》核定的機(jī)組開機(jī)方式和最小出力計(jì)算出的供熱期電量。
(一)如火電企業(yè)的年度計(jì)劃電量、年度送華北交易電量(可預(yù)估)、雙邊交易合同電量不能滿足發(fā)電企業(yè)供熱期最小運(yùn)行方式電量,不足部分等比例縮減其它超出最小運(yùn)行方式電量的發(fā)電企業(yè)超出部分的雙邊交易合同。
(二)電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)年度交易進(jìn)行安全校核,以保證發(fā)電企業(yè)供熱期電量達(dá)到最小運(yùn)行方式電量。
(三)發(fā)電側(cè)因不足最小運(yùn)行方式產(chǎn)生的約束上電量,按當(dāng)期最低市場(chǎng)無(wú)約束成交價(jià)結(jié)算;電力用戶的原成交價(jià)不受影響。因發(fā)電、用戶價(jià)格不對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的價(jià)差盈余,按照當(dāng)期實(shí)際執(zhí)行的雙邊合同電量占比,返還給發(fā)電企業(yè)。
(四)電網(wǎng)約束原則上在月度交易中進(jìn)行考慮。月度交易初步結(jié)果經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)安全校核后,如因電網(wǎng)約束產(chǎn)生發(fā)電企業(yè)約束上電量,參照年度交易同比例縮減其它發(fā)電企業(yè)月度無(wú)約束成交電量的方式;若月度交易空間不能滿足特定的約束條件,則由電網(wǎng)企業(yè)提出,經(jīng)省工信委、東北能源監(jiān)管局同意并事先公告后,在年度交易中進(jìn)行約束匹配。發(fā)電企業(yè)因電網(wǎng)約束產(chǎn)生的約束上電量,按當(dāng)期加權(quán)平均價(jià)結(jié)算,電力用戶的原成交價(jià)不受影響。因發(fā)電、用戶價(jià)格不對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的價(jià)差盈虧,按照當(dāng)期實(shí)際成交的有約束電量占比,返還
第六十二條電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時(shí),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可基于安全優(yōu)先的原則實(shí)施調(diào)度,并在事后向東北能源監(jiān)管局、省工信委書面報(bào)告事件經(jīng)過(guò)。緊急情況導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,有明確責(zé)任主體的,由相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六十三條電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)各年度合同中約定的月度電量分解安排和各類月度交易成交結(jié)果(合同),形成發(fā)電企業(yè)的月度發(fā)電安排,包括優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量和各類交易電量。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式并保障執(zhí)行。
第六十五條電力市場(chǎng)交易雙方根據(jù)年度交易合同,在保持后續(xù)月份原有分解計(jì)劃總量不變的前提下,可以于每月5 日前對(duì)年度交易合同中次月分解計(jì)劃提出調(diào)整要求,通過(guò)交易平臺(tái)上報(bào)電力交易機(jī)構(gòu),經(jīng)安全校核后,作為月度發(fā)電安排和月度交易電量結(jié)算的依據(jù)。
第六十六條現(xiàn)階段,年度中長(zhǎng)期合同執(zhí)行偏差主要通過(guò)滾動(dòng)調(diào)整方式處理。滾動(dòng)調(diào)整方式是指,發(fā)電側(cè)年度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量按月滾動(dòng)調(diào)整,用戶側(cè)年度合同電量按月滾動(dòng)調(diào)整,即年度合同電量偏差按月統(tǒng)計(jì),年度清算。月度交易合同優(yōu)先結(jié)算,不予滾動(dòng)。
第六十七條售電公司應(yīng)按照交易結(jié)果與其代理供電的電力用戶簽訂供電合同,并報(bào)交易機(jī)構(gòu)備案。
第六十八條當(dāng)發(fā)用電計(jì)劃放開到一定比例時(shí),適時(shí)在發(fā)電側(cè)采用預(yù)掛牌月平衡偏差方式處理合同電量偏差。
第六十九條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行需要為市場(chǎng)主體安裝符合技術(shù)規(guī)范的計(jì)量裝置;計(jì)量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn),產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)無(wú)法安裝計(jì)量裝置的,考慮相應(yīng)的變(線)損。
第七十條同一計(jì)量點(diǎn)應(yīng)當(dāng)安裝相同型號(hào)、相同規(guī)格、相同精度的主、副電能表各一套,主、副表應(yīng)有明確標(biāo)志,以主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù),副表計(jì)量數(shù)據(jù)作為參照,當(dāng)確認(rèn)主表故障后,副表計(jì)量數(shù)據(jù)替代主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為電量結(jié)算依據(jù)。電力用戶可根據(jù)實(shí)際情況配置必要的計(jì)量裝置。
第七十一條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照電力市場(chǎng)結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)(機(jī)組)和電力用戶電能計(jì)量裝置數(shù)據(jù),并提交電力交易機(jī)構(gòu)。當(dāng)出現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)不可用時(shí),由電能計(jì)量檢測(cè)中心確認(rèn)并出具報(bào)告,結(jié)算電量由電力交易機(jī)構(gòu)組織相關(guān)市場(chǎng)主體協(xié)商解決。
第七十二條發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)合同結(jié)算優(yōu)先順序?yàn)椋涸露戎苯咏灰缀贤⒛甓戎苯咏灰缀贤⒖缡】鐓^(qū)交易合同、優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同;電力用戶用電量結(jié)算優(yōu)先順序?yàn)椋涸露戎苯咏灰缀贤⒛甓戎苯咏灰缀贤⑵渌?gòu)網(wǎng)電量合同。
第七十三條電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向市場(chǎng)主體出具結(jié)算依據(jù),市場(chǎng)主體根據(jù)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行資金結(jié)算。其中,跨省跨區(qū)交易原則上由電力用戶所在地區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)主體出具結(jié)算依據(jù),在區(qū)域交易平臺(tái)開展的交易由區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)向電力用戶所在地區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)出具結(jié)算依據(jù);合同電量轉(zhuǎn)讓交易由電力交易機(jī)構(gòu)分別向出讓方和受讓方出具結(jié)算依據(jù)。
第七十四條電力用戶和發(fā)電企業(yè)原則上均按照自然月份計(jì)量用電量和上網(wǎng)電量,不具備條件時(shí)可暫時(shí)保持現(xiàn)有計(jì)量抄表方式不變。各市場(chǎng)主體暫時(shí)保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算和支付方式不變,并由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)電力用戶側(cè)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),保障交易電費(fèi)資金安全。不承擔(dān)電費(fèi)結(jié)算職能的電網(wǎng)企業(yè)也不再承擔(dān)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)主體可自行約定結(jié)算方式。
(一)發(fā)電企業(yè)因自身原因欠交易合同發(fā)電的,偏差在2%以內(nèi)的少發(fā)電量,免于支付偏差考核費(fèi)用;偏差超過(guò)2%的少發(fā)電量,對(duì)應(yīng)的電力用戶可購(gòu)買目錄電價(jià)電量,發(fā)電企業(yè)需補(bǔ)償電力用戶因此增加的電費(fèi)。
(二)電力用戶超合同用電的,超用部分按國(guó)家核定的目錄電價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)買,免于支付偏差考核費(fèi)用。若發(fā)生欠交易合同用電,對(duì)應(yīng)的發(fā)電企業(yè)按照用戶實(shí)際用電量結(jié)算交易電量;用戶欠交易合同偏差在2%以內(nèi)的少用電量,免于支付偏差考核費(fèi)用;偏差超過(guò)2%的少用電量,按火電環(huán)保標(biāo)桿電價(jià)的20% 對(duì)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償,按國(guó)家核定的輸配電價(jià)的10%對(duì)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償。售電公司參照電力用戶執(zhí)行,售電公司代理的電力用戶偏差電量以售電公司為整體處理偏差。
(三)因電網(wǎng)企業(yè)原因,導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)未能完成交易合同發(fā)電量的,偏差超過(guò)2%的少發(fā)電量,電網(wǎng)企業(yè)按火電環(huán)保標(biāo)桿電價(jià)的10%對(duì)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償;造成電力用戶未能完成交易合同用電量的,偏差超過(guò)2%的少用電量,電網(wǎng)企業(yè)按國(guó)家核定的目錄電價(jià)的10%對(duì)電力用戶進(jìn)行補(bǔ)償。
第七十七條對(duì)于電網(wǎng)故障、電網(wǎng)改造等非不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差,由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相關(guān)偏差考核費(fèi)用;對(duì)于不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差,由所有市場(chǎng)主體共同分?jǐn)傁嚓P(guān)費(fèi)用。
第七十八條市場(chǎng)信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會(huì)公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息,公開信息是指向所有市場(chǎng)成員公開提供的數(shù)據(jù)和息,私有信息是指特定的市場(chǎng)成員有權(quán)訪問(wèn)并且不得向其他市場(chǎng)成員公布的數(shù)據(jù)和信息。
第七十九條市場(chǎng)成員應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則,披露電力市場(chǎng)信息。
第八十條在確保安全的基礎(chǔ)上,市場(chǎng)信息主要通過(guò)電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行披露。
第八十一條市場(chǎng)主體如對(duì)披露的相關(guān)信息有異議或疑問(wèn),可向電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提出,由電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第八十二條東北能源監(jiān)管局會(huì)同省工信委、省發(fā)展改革委、省物價(jià)局對(duì)市場(chǎng)成員執(zhí)行交易規(guī)則、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)以及交易全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。市場(chǎng)管理委員會(huì)可監(jiān)督市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和交易規(guī)則執(zhí)行情況,對(duì)違反交易章程、規(guī)則的行為提出糾正建議。
第八十三條東北能源監(jiān)管局、省工信委、省發(fā)展改革委、省物價(jià)局根據(jù)各自職責(zé),對(duì)市場(chǎng)成員的下列情況(包括但不限于)實(shí)施監(jiān)管:
(一)市場(chǎng)主體注冊(cè)情況;
(二)市場(chǎng)主體符合行業(yè)政策、能耗指標(biāo)等情況;
(三)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
(四)優(yōu)先購(gòu)電、優(yōu)先發(fā)電制度落實(shí)情況;
(五)電力市場(chǎng)規(guī)則執(zhí)行情況;
(六)電力調(diào)度指令執(zhí)行情況;
(七)電價(jià)政策執(zhí)行情況;
(八)電費(fèi)結(jié)算情況;
(九)電力市場(chǎng)平衡賬戶收支情況;
(十)市場(chǎng)信息披露和報(bào)送情況;
(十一)電力需求側(cè)管理和有序用電方案組織實(shí)施情況;
(十二)電力市場(chǎng)相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)(含電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng))建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)和管理情況;
(十三)其它認(rèn)為有必要的情況。
第八十四條市場(chǎng)成員違反本規(guī)則的,東北能源監(jiān)管局可會(huì)同有關(guān)部門采取監(jiān)管約談、監(jiān)管通報(bào)、責(zé)令改正、出具警示函、出具監(jiān)管意見、暫停交易資格等監(jiān)管措施,并記入誠(chéng)信檔案。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分或提出處理意見建議。
第八十五條市場(chǎng)主體有下列行為之一的,經(jīng)核實(shí),由省工信委和東北能源監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)文,予以強(qiáng)制退出:
(一)提供虛假材料或其它欺騙手段取得市場(chǎng)準(zhǔn)入的;
(二)拖欠直接交易或其它電費(fèi)一個(gè)月及以上的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由,不履行已簽訂的交易合同或協(xié)議的;
(四)不服從電網(wǎng)調(diào)度命令的;
(五)其它違反交易規(guī)則行為并造成嚴(yán)重后果的。
第八十六條市場(chǎng)成員互相串通報(bào)價(jià),操縱或控制市場(chǎng)交易,哄抬或打壓交易價(jià)格的,由省物價(jià)局會(huì)同東北能源監(jiān)管局、省工信委、省發(fā)展改革委依法進(jìn)行處理。
第八十七條發(fā)生以下情況時(shí),東北能源監(jiān)管局可會(huì)同省工信委,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù):
(一)發(fā)生市場(chǎng)主體濫用市場(chǎng)力、串謀及其它嚴(yán)重違約等情況導(dǎo)致市場(chǎng)秩序受到嚴(yán)重?cái)_亂;
(二)交易平臺(tái)發(fā)生故障,直接交易無(wú)法正常進(jìn)行時(shí);
(三)其它必要情況。
第八十八條市場(chǎng)干預(yù)的主要手段(包括但不限于):
(一)改變市場(chǎng)交易時(shí)間或暫停市場(chǎng)交易;
(二)調(diào)整市場(chǎng)限價(jià);
(三)調(diào)整市場(chǎng)交易電量等。
第八十九條進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)時(shí),東北能源監(jiān)管局、省工信委可授權(quán)電力交易機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)主體發(fā)布市場(chǎng)干預(yù)的原因、范圍和持續(xù)時(shí)間。市場(chǎng)干預(yù)期間,交易機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)記錄干預(yù)的起因、起止時(shí)間、范圍、對(duì)象、手段和結(jié)果等內(nèi)容,及時(shí)向東北能源監(jiān)管局、省工信委進(jìn)行報(bào)告。
第九十條本規(guī)則由東北能源監(jiān)管局、省工信委、省發(fā)展改革委、省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
第九十一條原有電力交易(方案)規(guī)則與本規(guī)則不一致的,按照本規(guī)則執(zhí)行。
第九十二條本規(guī)則自2017 年7 月1 日起施行。
1、用戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):10 千伏及以上電壓等級(jí)電力用戶。
2、風(fēng)電企業(yè)超過(guò)省工信委公布的基礎(chǔ)小時(shí)數(shù)部分,可自愿參與電力直接交易、跨省跨區(qū)交易,可再生能源補(bǔ)貼部分仍執(zhí)行原有標(biāo)準(zhǔn),不受交易價(jià)格影響
3、交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易等。
4、電力用戶(售電公司)可組織掛牌交易。
5、發(fā)電企業(yè)和電力用戶可以委托售電公司或者電網(wǎng)企業(yè)代理參與跨省跨區(qū)交易。
6、偏差考核:電力用戶超合同用電的,超用部分按國(guó)家核定的目錄電價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)買,免于支付偏差考核費(fèi)用。若發(fā)生欠交易合同用電,對(duì)應(yīng)的發(fā)電企業(yè)按照用戶實(shí)際用電量結(jié)算交易電量;用戶欠交易合同偏差在2%以內(nèi)的少用電量,免于支付偏差考核費(fèi)用;偏差超過(guò)2%的少用電量,按火電環(huán)保標(biāo)桿電價(jià)的20% 對(duì)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償,按國(guó)家核定的輸配電價(jià)的10%對(duì)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償。
7、發(fā)電企業(yè)存在最小運(yùn)行方式以及電網(wǎng)約束時(shí),按照“保量不保價(jià)”原則進(jìn)行處理。
8:電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的管理和發(fā)布,會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)及時(shí)向市場(chǎng)主體發(fā)布市場(chǎng)需求信息、電網(wǎng)阻塞管理信息、市場(chǎng)交易信息、輔助服務(wù)信息、電網(wǎng)拓?fù)淠P汀l(fā)電機(jī)組檢修計(jì)劃、電網(wǎng)檢修計(jì)劃等。
9、拖欠直接交易或其它電費(fèi)一個(gè)月及以上的,強(qiáng)制退出市場(chǎng)。
10:電網(wǎng)約束原則上在月度交易中進(jìn)行考慮。月度交易初步結(jié)果經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)安全校核后,如因電網(wǎng)約束產(chǎn)生發(fā)電企業(yè)約束上電量,參照年度交易同比例縮減其它發(fā)電企業(yè)月度無(wú)約束成交電量的方式;若月度交易空間不能滿足特定的約束條件,則由電網(wǎng)企業(yè)提出,經(jīng)省工信委、東北能源監(jiān)管局同意并事先公告后,在年度交易中進(jìn)行約束匹配。發(fā)電企業(yè)因電網(wǎng)約束產(chǎn)生的約束上電量,按當(dāng)期加權(quán)平均價(jià)結(jié)算,電力用戶的原成交價(jià)不受影響。因發(fā)電、用戶價(jià)格不對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的價(jià)差盈虧,按照當(dāng)期實(shí)際成交的有約束電量占比,返還給發(fā)電企業(yè)。
遼寧省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)
第一章總則
第一條為規(guī)范遼寧省電力中長(zhǎng)期交易,依法維護(hù)電力市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,保證電力市場(chǎng)建設(shè)工作統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9 號(hào))及其配套文件、《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》(發(fā)改能源〔2016〕2784 號(hào))、《遼寧省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》和有關(guān)法
規(guī)規(guī)定,結(jié)合遼寧省實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則適用于遼寧省電力直接交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易。電力輔助服務(wù)交易執(zhí)行東北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則,跨省跨區(qū)交易執(zhí)行東北區(qū)域省間電能交易辦法。
第三條本規(guī)則所稱電力中長(zhǎng)期交易,主要是指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司等市場(chǎng)主體,通過(guò)自主協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌等市場(chǎng)化方式,開展的多年、年、月等日以上的電力交易。
第四條電力市場(chǎng)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守市場(chǎng)規(guī)則,自覺自律,不得操縱市場(chǎng)價(jià)格、損害其他市場(chǎng)主體的利益。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)市場(chǎng)正常運(yùn)行。
第五條國(guó)家能源局東北監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱“東北能源監(jiān)管局”)、遼寧省工業(yè)和信息化委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“省工信委”)、遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“省發(fā)展改革委”)、遼寧省物價(jià)局(以下簡(jiǎn)稱“省物價(jià)局”)根據(jù)職能依法履行電力中長(zhǎng)期交易監(jiān)管職責(zé)。
第二章市場(chǎng)成員
第六條市場(chǎng)成員包括各類發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司、電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)等。
第七條發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù):
(一)按規(guī)則參與電力市場(chǎng)交易,執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電等合同,簽訂和履行市場(chǎng)化交易形成的購(gòu)售電合同;
(二)獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);
(三)執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,按規(guī)定提供輔助服務(wù);
(四)按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場(chǎng)交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第八條電力用戶、售電公司的權(quán)利和義務(wù):
(一)按規(guī)則參與電力市場(chǎng)交易,簽訂和履行購(gòu)售電合同、輸配電服務(wù)合同,提供直接交易電力電量需求、典型負(fù)荷曲線及其他生產(chǎn)信息;
(二)獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù),按規(guī)定支付購(gòu)電費(fèi)、輸配電費(fèi)、政府性基金與附加等;
(三)按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場(chǎng)交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;
(四)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下(如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等)按調(diào)度機(jī)構(gòu)要求安排用電;
(五)遵守政府電力管理部門有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定,執(zhí)行有序用電管理,配合開展錯(cuò)避峰;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第九條電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù):
(一)保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行;
(二)為市場(chǎng)主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);
(三)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng);
(四)向市場(chǎng)主體提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修等各類供電服務(wù);
(五)按規(guī)定收取輸配電費(fèi),代收代付電費(fèi)和政府性基金與附加等;
(六)預(yù)測(cè)并確定優(yōu)先購(gòu)電用戶的電量需求,執(zhí)行廠網(wǎng)間優(yōu)先發(fā)電等合同;
(七)按政府定價(jià)向優(yōu)先購(gòu)電用戶以及其他不參與市場(chǎng)交易的電力用戶提供售電服務(wù),簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同和購(gòu)售電合同;
(八)按規(guī)定披露和提供信息;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第十條電力交易機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù):
(一)組織各類交易,負(fù)責(zé)交易平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)維;
(二)擬定相應(yīng)電力交易實(shí)施細(xì)則;
(三)編制交易計(jì)劃;
(四)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體的注冊(cè)管理;
(五)提供電力交易結(jié)算依據(jù)(包括但是不限于全部電量電費(fèi)、輔助服務(wù)費(fèi)及輸電服務(wù)費(fèi)等)及相關(guān)服務(wù);
(六)監(jiān)測(cè)和分析市場(chǎng)運(yùn)行情況;
(七)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)電力市場(chǎng)交易技術(shù)支持系統(tǒng);
(八)配合東北能源監(jiān)管局、省工信委、省發(fā)展改革委、省物價(jià)局對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則進(jìn)行分析評(píng)估,提出修改建議;
(九)按規(guī)定披露和發(fā)布信息;
(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第十一條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù):
(一)負(fù)責(zé)安全校核;
(二)按調(diào)度規(guī)程實(shí)施電力調(diào)度,負(fù)責(zé)系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡,確保電網(wǎng)安全;
(三)向電力交易機(jī)構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),配合電力交易機(jī)構(gòu)履行市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)職能;
(四)合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行(因電力調(diào)度機(jī)構(gòu)自身原因造成實(shí)際執(zhí)行與交易結(jié)果偏差時(shí),由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)所在電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任);
(五)按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運(yùn)行的相關(guān)信息;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第三章市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出
第十二條參加市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司,應(yīng)當(dāng)是具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)(電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外)、電力用戶經(jīng)法人單位授權(quán),可以參與相應(yīng)電力交易。
第十三條電力直接交易的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件:
(一)發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件
1.依法取得核準(zhǔn)和備案文件,取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類);
2.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,國(guó)家規(guī)定的環(huán)保設(shè)施正常投運(yùn)且達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求;
3.并網(wǎng)自備電廠在公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)國(guó)家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼、支付系統(tǒng)備用費(fèi)后,可作為合格的市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)交易。
(二)電力用戶準(zhǔn)入條件
1.10 千伏及以上電壓等級(jí)電力用戶;
2.符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求;
3.擁有自備電源的用戶在全額承擔(dān)國(guó)家政府性基金及附加后方可參與;
4.符合電網(wǎng)接入規(guī)范,滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求。
(三)售電公司準(zhǔn)入條件按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條現(xiàn)階段,由省工信委和東北能源監(jiān)管局聯(lián)合確定準(zhǔn)入企業(yè)目錄,電力交易機(jī)構(gòu)按照準(zhǔn)入企業(yè)目錄開展注冊(cè)工作,進(jìn)入電力直接交易目錄且完成注冊(cè)的市場(chǎng)主體方可參與交易。市場(chǎng)成熟后,市場(chǎng)主體準(zhǔn)入實(shí)行承諾、公示、備案制。
第十五條電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)主體注冊(cè)情況按月匯總形成市場(chǎng)主體目錄,向東北能源監(jiān)管局、省工信委、省發(fā)展改革委、省物價(jià)局和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案,并通過(guò)“信用中國(guó)”、“信用遼寧”網(wǎng)站和電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站向社會(huì)公布。
第十六條風(fēng)電企業(yè)超過(guò)省工信委公布的基礎(chǔ)小時(shí)數(shù)部分,可自愿參與電力直接交易、跨省跨區(qū)交易,可再生能源補(bǔ)貼部分仍執(zhí)行原有標(biāo)準(zhǔn),不受交易價(jià)格影響。
第十七條現(xiàn)階段,參與直接交易的電力用戶可按用電量的一定比例參與市場(chǎng)交易,根據(jù)遼寧省發(fā)用電計(jì)劃放開逐步擴(kuò)展至全電量參與,逐步取消目錄電價(jià)。參與直接交易的電力用戶不得隨意退出市場(chǎng)。
第十八條電力用戶選擇以下兩種方式之一參與市場(chǎng)交易:
(一)與發(fā)電企業(yè)開展雙邊協(xié)商交易、直接參與集中競(jìng)價(jià)交易、掛牌交易。
(二)通過(guò)售電公司代理購(gòu)電。
第十九條選擇售電公司代理交易的用戶只能由一家售電公司代理,除售電公司退出、倒閉等特殊情況外,同一自然年內(nèi)不得變更代理關(guān)系,與原有售電公司代理協(xié)議終止后方可簽訂新的代理協(xié)議。
第二十條市場(chǎng)主體變更注冊(cè)或者撤銷注冊(cè),應(yīng)及時(shí)向電力交易機(jī)構(gòu)提出變更或撤銷注冊(cè);經(jīng)公示后,方可變更或者撤銷注冊(cè)。當(dāng)已完成注冊(cè)的市場(chǎng)主體不能繼續(xù)滿足市場(chǎng)準(zhǔn)入條件時(shí),經(jīng)省工信委、東北能源監(jiān)管局核實(shí)予以撤銷注冊(cè)。
第二十一條市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)后退出的,原則上3 年內(nèi)不得參與電力市場(chǎng)交易,由省工信委、東北能源監(jiān)管局向社會(huì)公示。
第二十二條市場(chǎng)主體被強(qiáng)制退出或者自愿退出市場(chǎng)的,按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)不再繼續(xù)執(zhí)行涉及的合同電量,被強(qiáng)制退出的記入誠(chéng)信檔案。
第四章交易品種、周期和方式
第二十三條交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易等。
跨省跨區(qū)交易包含跨省跨區(qū)電力直接交易;跨省跨區(qū)交易按照《東北區(qū)域省間電能交易辦法》等有關(guān)規(guī)定在東北電力交易平臺(tái)開展。
合同電量轉(zhuǎn)讓交易主要包括優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同、關(guān)停機(jī)組電量合同等轉(zhuǎn)讓交易。
第二十四條電力中長(zhǎng)期交易主要按照年度和月度開展。有特殊需求的,也可以按照年度以上、季度等周期開展交易。原則上,年度交易規(guī)模應(yīng)達(dá)到全年交易總規(guī)模的80%以上。
第二十五條同一投資主體(含關(guān)聯(lián)企業(yè))所屬的售電公司,月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易申報(bào)電量不應(yīng)超過(guò)月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易總電量的15%。
第二十六條電力中長(zhǎng)期交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌等方式進(jìn)行。
第二十七條雙邊協(xié)商交易指市場(chǎng)主體之間自主協(xié)商交易電量(電力)、電價(jià),形成雙邊協(xié)商交易初步意向后,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。
(一)發(fā)電企業(yè)和電力用戶(售電公司)通過(guò)自主協(xié)商形成雙邊交易申報(bào)單,申報(bào)單內(nèi)容包括交易電量、交易電價(jià)、交易時(shí)段及分月計(jì)劃等,在交易申報(bào)有效期內(nèi)提交到電力交易平臺(tái)。
(二)如果申報(bào)的總量小于或等于當(dāng)期交易規(guī)模,確認(rèn)交易。如果申報(bào)的總量超過(guò)當(dāng)期交易規(guī)模,其成交電量按申報(bào)總電量與當(dāng)期交易規(guī)模之比等比例縮減。
(三)交易平臺(tái)最終確認(rèn)的成交電量經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后,發(fā)布最終交易結(jié)果。
第二十八條集中競(jìng)價(jià)交易指市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái)申報(bào)電量、電價(jià),電力交易機(jī)構(gòu)考慮安全約束進(jìn)行市場(chǎng)出清,經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后,確定最終的成交對(duì)象、成交電量與成交價(jià)格等;條件具備時(shí),可按峰、平、谷段電量(或按標(biāo)準(zhǔn)負(fù)荷曲線)進(jìn)行集中競(jìng)價(jià)。
(一)發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將交易電量、電價(jià)的申報(bào)到交易平臺(tái)。
(二)發(fā)電企業(yè)申報(bào)交易數(shù)據(jù)口徑為上網(wǎng)側(cè),電力用戶(售電公司)申報(bào)交易數(shù)據(jù)口徑為用電側(cè)。
(三)交易分輪次開展,但不超過(guò)3 輪;每輪次雙方可多段報(bào)價(jià),但不得超過(guò)3 段。
(四)交易雙方申報(bào)每段電量不得小于1000 兆瓦時(shí),發(fā)電企業(yè)合計(jì)申報(bào)電量不得超過(guò)校核的剩余發(fā)電空間。申報(bào)電價(jià)精確到0.1 元/兆瓦時(shí)。
(五)電力用戶(售電公司)按其分段申報(bào)電價(jià)扣除對(duì)應(yīng)的輸配電價(jià)、政府基金及附加后(折算到發(fā)電上網(wǎng)口徑)從高到低排序,發(fā)電方按其分段申報(bào)電價(jià)從低到高排序。
(六)按照雙方申報(bào)價(jià)格的排序,計(jì)算電力用戶(售電公司)折算到發(fā)電上網(wǎng)口徑的申報(bào)電價(jià)(剔除輸配電價(jià)、政府基金及附加后)與發(fā)電企業(yè)申報(bào)電價(jià)之間的價(jià)差;
(七)雙方按照價(jià)差從大到小順序匹配成交,直至價(jià)差為零。成交價(jià)格為扣除輸配電價(jià)、政府基金及附加后的電力用戶申報(bào)電價(jià)與發(fā)電企業(yè)申報(bào)電價(jià)的平均價(jià)格,即成交價(jià)格=(電力用戶(售電公司)申報(bào)電價(jià)-輸配電價(jià)-政府基金及附加+發(fā)電企業(yè)申報(bào)電價(jià))/2
(八)報(bào)價(jià)相同的發(fā)電企業(yè),且總電量超過(guò)用戶交易電量時(shí),參照掛牌交易分配方式,在考慮容量及環(huán)保系數(shù)后按容量分配。每輪次集中競(jìng)價(jià)交易結(jié)果經(jīng)安全約束校核后,由交易平臺(tái)發(fā)布交易匹配成功企業(yè)名單及其交易價(jià)格、交易電量等信息。
第二十九條掛牌交易指市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái),將需求電量或可供電量的數(shù)量和價(jià)格等信息對(duì)外發(fā)布要約,由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請(qǐng),經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。掛牌交易分為電力用戶(售電公司)掛牌交易和發(fā)電企業(yè)掛牌交易兩種方式。
(一)電力用戶(售電公司)掛牌交易
1.有交易意向的電力用戶(售電公司)向交易平臺(tái)提出掛牌交易申請(qǐng),并申報(bào)交易的起始時(shí)間、交易電量和電價(jià)。
2.年度及以上掛牌交易每次掛牌不超過(guò)3 輪,季度及以下掛牌交易每次掛牌1 輪。
3.在接到交易需求后,交易平臺(tái)將掛牌交易的市場(chǎng)成員名稱、交易起始時(shí)間,交易電量,交易電價(jià),輸配電價(jià)、損耗,各主要約束斷面輸電能力(電量)及剩余輸電能力(電量),掛牌交易相關(guān)的發(fā)電機(jī)組容量系數(shù)、脫硝系數(shù)、脫硫系數(shù)等信息予以發(fā)布。
4.發(fā)電企業(yè)向交易平臺(tái)申報(bào)申購(gòu)電量和容量。
5.當(dāng)申購(gòu)總電量小于或等于需求電量時(shí),按申購(gòu)電量成交;當(dāng)申購(gòu)總電量大于需求電量時(shí),按各發(fā)電企業(yè)的申購(gòu)容量及其權(quán)重系數(shù)進(jìn)行計(jì)算。每申報(bào)單元中標(biāo)的計(jì)算公式為:
中標(biāo)電量=掛牌電量×(申購(gòu)容量×容量系數(shù)×脫硝系數(shù)×脫硫系數(shù)×除塵系數(shù)×超凈排放系數(shù)/(Σ申購(gòu)容量×容量系數(shù)×脫硝系數(shù)×脫硫系數(shù)×除塵系數(shù)×超凈排放系數(shù)))
如申報(bào)單元中標(biāo)電量大于其申購(gòu)電量時(shí),按申購(gòu)電量成交。扣除該單元中標(biāo)電量及申報(bào)容量后,其它單元按上述公式重新計(jì)算。
6.權(quán)重系數(shù)設(shè)置的目的是鼓勵(lì)和提高大容量、環(huán)保機(jī)組的中標(biāo)電量比例,促進(jìn)節(jié)能減排。權(quán)重系數(shù)的設(shè)置規(guī)定如下:
容量系數(shù):30 萬(wàn)級(jí)(含低于30 萬(wàn))機(jī)組容量權(quán)數(shù)為1,30 萬(wàn)級(jí)機(jī)組基礎(chǔ)上每增加10 萬(wàn)容量權(quán)重系數(shù)增加5%。即50萬(wàn)級(jí)機(jī)組以其申購(gòu)電量提高10%后進(jìn)行計(jì)算;60 萬(wàn)級(jí)機(jī)組以其申購(gòu)電量提高15%后進(jìn)行計(jì)算;80 萬(wàn)級(jí)機(jī)組以其申購(gòu)電量提高25%后進(jìn)行計(jì)算;100 萬(wàn)及以上機(jī)組以其申購(gòu)電量提高35%后進(jìn)行計(jì)算。
脫硫系數(shù)=1+(10%*上年脫硫設(shè)施投運(yùn)率)
脫硝系數(shù)=1+(20%*上年脫硝設(shè)施投運(yùn)率)
除塵系數(shù)=1+10%*i。除塵設(shè)施經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收通過(guò)的,i=1;未驗(yàn)收通過(guò)的,i=0。
超凈排放系數(shù)=1+10%*i。超凈排放設(shè)施經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收的,i=1;未驗(yàn)收通過(guò)的,i=0。
參與掛牌交易的發(fā)電企業(yè)上年脫硫、脫硝設(shè)施投運(yùn)率由發(fā)電企業(yè)自行申報(bào),東北能源監(jiān)管局進(jìn)行認(rèn)定。
7.掛牌交易計(jì)算完成,并經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后,由交易平臺(tái)發(fā)布交易結(jié)果,包括成交企業(yè)名單、成交電量。
(二)發(fā)電企業(yè)掛牌交易
1.有交易意向的發(fā)電企業(yè)向交易平臺(tái)提出掛牌交易申請(qǐng),并申報(bào)交易的起始時(shí)間、交易電量和電價(jià)。
2.年度及以上掛牌交易每次掛牌不超過(guò)3 輪,季度及以下掛牌交易每次掛牌1 輪。
3.在接到交易需求后,交易平臺(tái)將掛牌交易的市場(chǎng)成員名稱、交易起始時(shí)間、交易電量、交易電價(jià)、輸配電價(jià)、損耗、各主要約束斷面輸電能力(電量)及剩余輸電能力(電量)等信息予以發(fā)布。
4.電力用戶(售電公司)向交易平臺(tái)申報(bào)申購(gòu)電量。
5.當(dāng)申購(gòu)總電量小于或等于需求電量時(shí),按申購(gòu)電量成交;當(dāng)申購(gòu)總電量大于需求電量時(shí),按申購(gòu)電量比例成交。
6.掛牌交易計(jì)算完成,并經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后,由交易平臺(tái)發(fā)布交易結(jié)果,包括成交企業(yè)名單、成交電量。
第三十條發(fā)電企業(yè)和電力用戶可以委托售電公司或者電網(wǎng)企業(yè)代理參與跨省跨區(qū)交易,也可直接參與跨省跨區(qū)交易,由市場(chǎng)主體自主決定。
第三十一條擁有優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同等的發(fā)電企業(yè)可以參與合同轉(zhuǎn)讓交易。
發(fā)電企業(yè)之間合同電量轉(zhuǎn)讓交易應(yīng)符合節(jié)能減排原則。
現(xiàn)階段,在役機(jī)組之間合同電量轉(zhuǎn)讓交易應(yīng)經(jīng)省工信委、東北能源監(jiān)管局同意后實(shí)施。隨著市場(chǎng)發(fā)展,逐步放開電力用戶、售電公司的交易合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
第三十二條享有優(yōu)先發(fā)電政策的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組“以熱定電”電量、余熱余壓余氣優(yōu)先發(fā)電電量等不得轉(zhuǎn)讓。因電網(wǎng)約束產(chǎn)生的合同不得轉(zhuǎn)讓。
第三十三條售電公司應(yīng)與其代理的電力用戶簽訂委托代理協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:各方的權(quán)利和義務(wù),用戶在電網(wǎng)公司營(yíng)銷系統(tǒng)中戶號(hào)、計(jì)量表計(jì)編號(hào)及對(duì)應(yīng)的用電性質(zhì),合同變更、轉(zhuǎn)讓和終止程序以及違約責(zé)任等,電力用戶應(yīng)在協(xié)議中明確授權(quán)售電公司代理其參與電力交易。協(xié)議簽訂后送電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。電力交易機(jī)構(gòu)以委托代理協(xié)議及實(shí)際交易結(jié)果作為對(duì)售電公司、電力用戶結(jié)算的依據(jù)。
第五章價(jià)格機(jī)制
第三十四條電力中長(zhǎng)期交易的成交價(jià)格由市場(chǎng)主體通過(guò)自主協(xié)商等市場(chǎng)化方式形成,第三方不得干預(yù);計(jì)劃電量應(yīng)隨著政府定價(jià)的放開采取市場(chǎng)化定價(jià)方式。
第三十五條輸配電價(jià)按照國(guó)家核定的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;已核定輸配電價(jià)未覆蓋的電壓等級(jí)電力用戶,可采取電網(wǎng)購(gòu)銷差價(jià)不變的方式。相關(guān)政府性基金及附加按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條跨省跨區(qū)輸電價(jià)格按照價(jià)格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條雙邊交易價(jià)格按照雙方合同約定執(zhí)行;集中競(jìng)價(jià)交易價(jià)格根據(jù)雙方申報(bào)價(jià)格確定,也可適時(shí)采取統(tǒng)一出清價(jià)格機(jī)制;掛牌交易價(jià)格以掛牌價(jià)格結(jié)算。
第三十八條鼓勵(lì)開展長(zhǎng)期雙邊交易并引入交易雙方上下游產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第三十九條集中競(jìng)價(jià)交易可實(shí)行交易價(jià)格申報(bào)限制,原則上由市場(chǎng)管理委員會(huì)提出意見,經(jīng)省工信委、東北能源監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省物價(jià)局同意后執(zhí)行。若不出臺(tái)新的價(jià)格限制,則按前一次的價(jià)格限制繼續(xù)執(zhí)行。
第四十條合同電量轉(zhuǎn)讓交易價(jià)格為合同電量的出讓或者買入價(jià)格,不影響出讓方原有合同的價(jià)格和結(jié)算。省內(nèi)合同電量轉(zhuǎn)讓不收取輸電費(fèi)和網(wǎng)損。
第四十一條參與直接交易的電力用戶執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)電價(jià)政策。其中實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的用戶,直接交易電量繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價(jià),直接交易電價(jià)作為平段電價(jià),峰、谷電價(jià)按現(xiàn)有峰平谷比價(jià)計(jì)算,電力用戶不參與分?jǐn)傉{(diào)峰費(fèi)用。電力用戶側(cè)單邊執(zhí)行峰谷電價(jià)造成的電網(wǎng)企業(yè)損益單獨(dú)記賬,在今后電價(jià)調(diào)整中統(tǒng)籌考慮。
第六章交易組織
第一節(jié)交易時(shí)序安排
第四十二條現(xiàn)階段,遼寧省電力中長(zhǎng)期交易主要開展年度雙邊交易、月度集中競(jìng)價(jià)交易,適時(shí)開展掛牌交易。開展年度交易時(shí)遵循以下順序:
(一)確定跨省跨區(qū)聯(lián)絡(luò)線計(jì)劃電量。
(二)確定省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電。結(jié)合電網(wǎng)安全、供需形勢(shì)、電源結(jié)構(gòu)等,科學(xué)安排本地優(yōu)先發(fā)電。首先安排規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源保障性收購(gòu)小時(shí)以及可再生能源調(diào)峰機(jī)組優(yōu)先發(fā)電,其次按照二類優(yōu)先發(fā)電順序合理安排煤電、核電等機(jī)組優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃。
(三)確定燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量。按照國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局確定的比例逐年縮減燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量,直至完全取消。
(四)開展年度雙邊交易。
(五)電力交易機(jī)構(gòu)在年度交易結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果,于12 月底前將優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、年度雙邊交易、跨省跨區(qū)交易和合同轉(zhuǎn)讓交易的結(jié)果進(jìn)行匯總,發(fā)布年度匯總后的交易結(jié)果和分項(xiàng)交易結(jié)果。
電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按該交易結(jié)果合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,保障交易結(jié)果的執(zhí)行。
第四十三條年度交易開始前仍未確定優(yōu)先發(fā)電的,可由電網(wǎng)企業(yè)參考?xì)v史情況測(cè)算,預(yù)留足夠的優(yōu)先發(fā)電空間,確保交易正常進(jìn)行。
第四十四條合同轉(zhuǎn)讓交易原則上應(yīng)于合同執(zhí)行前一月20 日前完成。
第二節(jié)年度交易
第四十五條根據(jù)各省(區(qū)、市)確定的省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電,在每年年度雙邊交易開始前簽訂廠網(wǎng)間年度優(yōu)先發(fā)電合同,約定年度電量規(guī)模及分月計(jì)劃、交易價(jià)格等。
第四十六條每年12 月初,電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)交易平臺(tái)發(fā)布次年度雙邊交易相關(guān)市場(chǎng)信息,包括但不限于:
(一)次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;
(二)次年直接交易電量需求預(yù)測(cè);
(三)次年跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測(cè)(送出地區(qū)或區(qū)域平臺(tái)發(fā)布);
(四)次年各機(jī)組可發(fā)電量上限。
第四十七條市場(chǎng)主體經(jīng)過(guò)雙邊協(xié)商形成年度雙邊交易的意向協(xié)議,并在年度交易閉市前,通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機(jī)構(gòu)提交意向協(xié)議。年度雙邊交易的意向協(xié)議應(yīng)當(dāng)提供月度分解電量,售電公司代理的全部電力用戶作為一個(gè)整體進(jìn)行電量的月度分解。
第四十八條火電企業(yè)的優(yōu)先發(fā)電及基數(shù)電量、雙邊交易電量應(yīng)優(yōu)先滿足其供熱期最小運(yùn)行方式,再安排非供熱期發(fā)電。
第四十九條電力交易機(jī)構(gòu)在年度雙邊交易閉市后第1個(gè)工作日將所有雙邊交易意向提交相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5 個(gè)工作日之內(nèi)將校核結(jié)果返回電力交易機(jī)構(gòu)。
第五十條電力交易機(jī)構(gòu)在電力調(diào)度機(jī)構(gòu)返回安全校核結(jié)果后,于下1 個(gè)工作日發(fā)布年度雙邊交易結(jié)果。
市場(chǎng)主體對(duì)交易結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)果發(fā)布當(dāng)日向電力交易機(jī)構(gòu)提出,由電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在當(dāng)日給予解釋。市場(chǎng)主體對(duì)交易結(jié)果無(wú)異議的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)果發(fā)布當(dāng)日通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)返回成交確認(rèn)信息,逾期不返回視為無(wú)意見。
交易結(jié)果確認(rèn)后,由技術(shù)支持系統(tǒng)自動(dòng)生成年度雙邊直接交易合同,相關(guān)市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在成交信息發(fā)布后的3 個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)簽訂電子合同。
第五十一條根據(jù)燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量安排,在每年12 月底前簽訂次年廠網(wǎng)間年度購(gòu)售電合同,約定年度電量規(guī)模及分月計(jì)劃、交易價(jià)格等。
第三節(jié)月度交易
第五十二條每月中下旬,電力交易機(jī)構(gòu)通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布次月集中競(jìng)價(jià)市場(chǎng)相關(guān)信息,包括但不限于:
(一)次月關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;
(二)次月集中競(jìng)價(jià)直接交易電量需求預(yù)測(cè);
(三)次月集中競(jìng)價(jià)跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測(cè)(送出地區(qū)或區(qū)域平臺(tái)發(fā)布);
(四)次月各機(jī)組剩余可發(fā)電量上限;
(五)次月各機(jī)組發(fā)電量下限(供熱期考慮最小運(yùn)行方式)。
第五十三條月度集中競(jìng)價(jià)交易開始后,發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)申報(bào)電量、電價(jià)。市場(chǎng)主體對(duì)所申報(bào)的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
第五十四條報(bào)價(jià)結(jié)束后,技術(shù)支持系統(tǒng)考慮安全約束自動(dòng)生成初始交易結(jié)果,由電力交易機(jī)構(gòu)在當(dāng)日提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)并向市場(chǎng)主體公布。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在2 個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核,返回電力交易機(jī)構(gòu)形成最終交易結(jié)果。電力交易機(jī)構(gòu)在收到安全校核結(jié)果的下1 個(gè)工作日,通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)向市場(chǎng)主體發(fā)布最終交易結(jié)果和安全校核說(shuō)明。
第五十五條電力交易機(jī)構(gòu)在月度交易結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果,對(duì)年度分月結(jié)果和月度交易結(jié)果進(jìn)行匯總,于每月月底前發(fā)布匯總后的交易結(jié)果。
第七章安全校核與交易執(zhí)行
第五十六條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各種交易的安全校核工作。直接交易、合同調(diào)整和合同電量轉(zhuǎn)讓必須通過(guò)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核。安全校核的主要內(nèi)容包括但不限于:通道阻塞管理、機(jī)組輔助服務(wù)限制等內(nèi)容。
第五十七條為保障系統(tǒng)整體的備用和調(diào)頻調(diào)峰能力,在各類市場(chǎng)交易開始前,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可以根據(jù)機(jī)組可調(diào)出力、檢修天數(shù)、系統(tǒng)負(fù)荷曲線以及電網(wǎng)約束情況,折算得出各機(jī)組的電量上、下限,對(duì)參與市場(chǎng)交易的機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)提出限制建議。
第五十八條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在各類市場(chǎng)交易開始前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)提供關(guān)鍵通道輸電能力、關(guān)鍵設(shè)備檢修計(jì)劃等電網(wǎng)運(yùn)行相關(guān)信息,由電力交易機(jī)構(gòu)予以公布。
第五十九條安全校核應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成。安全校核未通過(guò)時(shí),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)需出具書面解釋,由電力交易機(jī)構(gòu)予以公布。
第六十條安全校核未通過(guò)時(shí),對(duì)于雙邊協(xié)商交易,按申報(bào)電量等比例原則進(jìn)行削減;對(duì)于集中競(jìng)價(jià)交易,按價(jià)格優(yōu)先原則進(jìn)行削減,價(jià)格相同時(shí)按考慮環(huán)保系數(shù)后的容量比例進(jìn)行削減。
第六十一條發(fā)電企業(yè)存在最小運(yùn)行方式以及電網(wǎng)約束時(shí),按照“保量不保價(jià)”原則進(jìn)行處理。“最小運(yùn)行方式電量”是指按照《東北區(qū)域火電廠最小運(yùn)行方式》核定的機(jī)組開機(jī)方式和最小出力計(jì)算出的供熱期電量。
(一)如火電企業(yè)的年度計(jì)劃電量、年度送華北交易電量(可預(yù)估)、雙邊交易合同電量不能滿足發(fā)電企業(yè)供熱期最小運(yùn)行方式電量,不足部分等比例縮減其它超出最小運(yùn)行方式電量的發(fā)電企業(yè)超出部分的雙邊交易合同。
(二)電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)年度交易進(jìn)行安全校核,以保證發(fā)電企業(yè)供熱期電量達(dá)到最小運(yùn)行方式電量。
(三)發(fā)電側(cè)因不足最小運(yùn)行方式產(chǎn)生的約束上電量,按當(dāng)期最低市場(chǎng)無(wú)約束成交價(jià)結(jié)算;電力用戶的原成交價(jià)不受影響。因發(fā)電、用戶價(jià)格不對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的價(jià)差盈余,按照當(dāng)期實(shí)際執(zhí)行的雙邊合同電量占比,返還給發(fā)電企業(yè)。
(四)電網(wǎng)約束原則上在月度交易中進(jìn)行考慮。月度交易初步結(jié)果經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)安全校核后,如因電網(wǎng)約束產(chǎn)生發(fā)電企業(yè)約束上電量,參照年度交易同比例縮減其它發(fā)電企業(yè)月度無(wú)約束成交電量的方式;若月度交易空間不能滿足特定的約束條件,則由電網(wǎng)企業(yè)提出,經(jīng)省工信委、東北能源監(jiān)管局同意并事先公告后,在年度交易中進(jìn)行約束匹配。發(fā)電企業(yè)因電網(wǎng)約束產(chǎn)生的約束上電量,按當(dāng)期加權(quán)平均價(jià)結(jié)算,電力用戶的原成交價(jià)不受影響。因發(fā)電、用戶價(jià)格不對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的價(jià)差盈虧,按照當(dāng)期實(shí)際成交的有約束電量占比,返還
給發(fā)電企業(yè)。
第六十二條電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時(shí),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可基于安全優(yōu)先的原則實(shí)施調(diào)度,并在事后向東北能源監(jiān)管局、省工信委書面報(bào)告事件經(jīng)過(guò)。緊急情況導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,有明確責(zé)任主體的,由相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六十三條電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)各年度合同中約定的月度電量分解安排和各類月度交易成交結(jié)果(合同),形成發(fā)電企業(yè)的月度發(fā)電安排,包括優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量和各類交易電量。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式并保障執(zhí)行。
第六十四條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行月度發(fā)電計(jì)劃;電力交易機(jī)構(gòu)每日跟蹤和公布月度發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度情況。市場(chǎng)主體對(duì)月度發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行提出異議時(shí),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出具說(shuō)明,電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公布相關(guān)信息。
第八章合同電量偏差處理
第六十五條電力市場(chǎng)交易雙方根據(jù)年度交易合同,在保持后續(xù)月份原有分解計(jì)劃總量不變的前提下,可以于每月5 日前對(duì)年度交易合同中次月分解計(jì)劃提出調(diào)整要求,通過(guò)交易平臺(tái)上報(bào)電力交易機(jī)構(gòu),經(jīng)安全校核后,作為月度發(fā)電安排和月度交易電量結(jié)算的依據(jù)。
第六十六條現(xiàn)階段,年度中長(zhǎng)期合同執(zhí)行偏差主要通過(guò)滾動(dòng)調(diào)整方式處理。滾動(dòng)調(diào)整方式是指,發(fā)電側(cè)年度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量按月滾動(dòng)調(diào)整,用戶側(cè)年度合同電量按月滾動(dòng)調(diào)整,即年度合同電量偏差按月統(tǒng)計(jì),年度清算。月度交易合同優(yōu)先結(jié)算,不予滾動(dòng)。
第六十七條售電公司應(yīng)按照交易結(jié)果與其代理供電的電力用戶簽訂供電合同,并報(bào)交易機(jī)構(gòu)備案。
第六十八條當(dāng)發(fā)用電計(jì)劃放開到一定比例時(shí),適時(shí)在發(fā)電側(cè)采用預(yù)掛牌月平衡偏差方式處理合同電量偏差。
第九章計(jì)量和結(jié)算
第六十九條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行需要為市場(chǎng)主體安裝符合技術(shù)規(guī)范的計(jì)量裝置;計(jì)量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn),產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)無(wú)法安裝計(jì)量裝置的,考慮相應(yīng)的變(線)損。
第七十條同一計(jì)量點(diǎn)應(yīng)當(dāng)安裝相同型號(hào)、相同規(guī)格、相同精度的主、副電能表各一套,主、副表應(yīng)有明確標(biāo)志,以主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù),副表計(jì)量數(shù)據(jù)作為參照,當(dāng)確認(rèn)主表故障后,副表計(jì)量數(shù)據(jù)替代主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為電量結(jié)算依據(jù)。電力用戶可根據(jù)實(shí)際情況配置必要的計(jì)量裝置。
第七十一條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照電力市場(chǎng)結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)(機(jī)組)和電力用戶電能計(jì)量裝置數(shù)據(jù),并提交電力交易機(jī)構(gòu)。當(dāng)出現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)不可用時(shí),由電能計(jì)量檢測(cè)中心確認(rèn)并出具報(bào)告,結(jié)算電量由電力交易機(jī)構(gòu)組織相關(guān)市場(chǎng)主體協(xié)商解決。
第七十二條發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)合同結(jié)算優(yōu)先順序?yàn)椋涸露戎苯咏灰缀贤⒛甓戎苯咏灰缀贤⒖缡】鐓^(qū)交易合同、優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同;電力用戶用電量結(jié)算優(yōu)先順序?yàn)椋涸露戎苯咏灰缀贤⒛甓戎苯咏灰缀贤⑵渌?gòu)網(wǎng)電量合同。
第七十三條電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向市場(chǎng)主體出具結(jié)算依據(jù),市場(chǎng)主體根據(jù)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行資金結(jié)算。其中,跨省跨區(qū)交易原則上由電力用戶所在地區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)主體出具結(jié)算依據(jù),在區(qū)域交易平臺(tái)開展的交易由區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)向電力用戶所在地區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)出具結(jié)算依據(jù);合同電量轉(zhuǎn)讓交易由電力交易機(jī)構(gòu)分別向出讓方和受讓方出具結(jié)算依據(jù)。
第七十四條電力用戶和發(fā)電企業(yè)原則上均按照自然月份計(jì)量用電量和上網(wǎng)電量,不具備條件時(shí)可暫時(shí)保持現(xiàn)有計(jì)量抄表方式不變。各市場(chǎng)主體暫時(shí)保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算和支付方式不變,并由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)電力用戶側(cè)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),保障交易電費(fèi)資金安全。不承擔(dān)電費(fèi)結(jié)算職能的電網(wǎng)企業(yè)也不再承擔(dān)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)主體可自行約定結(jié)算方式。
第七十五條市場(chǎng)主體接收電費(fèi)結(jié)算依據(jù)后,應(yīng)進(jìn)行核對(duì)確認(rèn),如有異議在3 個(gè)工作日內(nèi)通知電力交易機(jī)構(gòu),逾期則視同沒有異議。
第七十六條建立合同偏差電量結(jié)算機(jī)制,合同偏差電量按以下方式處理:
(一)發(fā)電企業(yè)因自身原因欠交易合同發(fā)電的,偏差在2%以內(nèi)的少發(fā)電量,免于支付偏差考核費(fèi)用;偏差超過(guò)2%的少發(fā)電量,對(duì)應(yīng)的電力用戶可購(gòu)買目錄電價(jià)電量,發(fā)電企業(yè)需補(bǔ)償電力用戶因此增加的電費(fèi)。
(二)電力用戶超合同用電的,超用部分按國(guó)家核定的目錄電價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)買,免于支付偏差考核費(fèi)用。若發(fā)生欠交易合同用電,對(duì)應(yīng)的發(fā)電企業(yè)按照用戶實(shí)際用電量結(jié)算交易電量;用戶欠交易合同偏差在2%以內(nèi)的少用電量,免于支付偏差考核費(fèi)用;偏差超過(guò)2%的少用電量,按火電環(huán)保標(biāo)桿電價(jià)的20% 對(duì)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償,按國(guó)家核定的輸配電價(jià)的10%對(duì)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償。售電公司參照電力用戶執(zhí)行,售電公司代理的電力用戶偏差電量以售電公司為整體處理偏差。
(三)因電網(wǎng)企業(yè)原因,導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)未能完成交易合同發(fā)電量的,偏差超過(guò)2%的少發(fā)電量,電網(wǎng)企業(yè)按火電環(huán)保標(biāo)桿電價(jià)的10%對(duì)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償;造成電力用戶未能完成交易合同用電量的,偏差超過(guò)2%的少用電量,電網(wǎng)企業(yè)按國(guó)家核定的目錄電價(jià)的10%對(duì)電力用戶進(jìn)行補(bǔ)償。
第七十七條對(duì)于電網(wǎng)故障、電網(wǎng)改造等非不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差,由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相關(guān)偏差考核費(fèi)用;對(duì)于不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差,由所有市場(chǎng)主體共同分?jǐn)傁嚓P(guān)費(fèi)用。
第十章信息披露
第七十八條市場(chǎng)信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會(huì)公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息,公開信息是指向所有市場(chǎng)成員公開提供的數(shù)據(jù)和息,私有信息是指特定的市場(chǎng)成員有權(quán)訪問(wèn)并且不得向其他市場(chǎng)成員公布的數(shù)據(jù)和信息。
第七十九條市場(chǎng)成員應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則,披露電力市場(chǎng)信息。
電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待市場(chǎng)主體,無(wú)歧視披露公眾信息和公開信息,嚴(yán)禁超職責(zé)范圍獲取或泄露私有信息。
電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的管理和發(fā)布,會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)及時(shí)向市場(chǎng)主體發(fā)布市場(chǎng)需求信息、電網(wǎng)阻塞管理信息、市場(chǎng)交易信息、輔助服務(wù)信息、電網(wǎng)拓?fù)淠P汀l(fā)電機(jī)組檢修計(jì)劃、電網(wǎng)檢修計(jì)劃等。
第八十條在確保安全的基礎(chǔ)上,市場(chǎng)信息主要通過(guò)電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行披露。
電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站,并為其他市場(chǎng)成員通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站披露信息提供便利。各類市場(chǎng)成員按規(guī)定通過(guò)電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站披露有關(guān)信息,并對(duì)所披露信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。
第八十一條市場(chǎng)主體如對(duì)披露的相關(guān)信息有異議或疑問(wèn),可向電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提出,由電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第十一章市場(chǎng)監(jiān)管與市場(chǎng)干預(yù)
第八十二條東北能源監(jiān)管局會(huì)同省工信委、省發(fā)展改革委、省物價(jià)局對(duì)市場(chǎng)成員執(zhí)行交易規(guī)則、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)以及交易全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。市場(chǎng)管理委員會(huì)可監(jiān)督市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和交易規(guī)則執(zhí)行情況,對(duì)違反交易章程、規(guī)則的行為提出糾正建議。
第八十三條東北能源監(jiān)管局、省工信委、省發(fā)展改革委、省物價(jià)局根據(jù)各自職責(zé),對(duì)市場(chǎng)成員的下列情況(包括但不限于)實(shí)施監(jiān)管:
(一)市場(chǎng)主體注冊(cè)情況;
(二)市場(chǎng)主體符合行業(yè)政策、能耗指標(biāo)等情況;
(三)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
(四)優(yōu)先購(gòu)電、優(yōu)先發(fā)電制度落實(shí)情況;
(五)電力市場(chǎng)規(guī)則執(zhí)行情況;
(六)電力調(diào)度指令執(zhí)行情況;
(七)電價(jià)政策執(zhí)行情況;
(八)電費(fèi)結(jié)算情況;
(九)電力市場(chǎng)平衡賬戶收支情況;
(十)市場(chǎng)信息披露和報(bào)送情況;
(十一)電力需求側(cè)管理和有序用電方案組織實(shí)施情況;
(十二)電力市場(chǎng)相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)(含電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng))建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)和管理情況;
(十三)其它認(rèn)為有必要的情況。
第八十四條市場(chǎng)成員違反本規(guī)則的,東北能源監(jiān)管局可會(huì)同有關(guān)部門采取監(jiān)管約談、監(jiān)管通報(bào)、責(zé)令改正、出具警示函、出具監(jiān)管意見、暫停交易資格等監(jiān)管措施,并記入誠(chéng)信檔案。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分或提出處理意見建議。
第八十五條市場(chǎng)主體有下列行為之一的,經(jīng)核實(shí),由省工信委和東北能源監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)文,予以強(qiáng)制退出:
(一)提供虛假材料或其它欺騙手段取得市場(chǎng)準(zhǔn)入的;
(二)拖欠直接交易或其它電費(fèi)一個(gè)月及以上的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由,不履行已簽訂的交易合同或協(xié)議的;
(四)不服從電網(wǎng)調(diào)度命令的;
(五)其它違反交易規(guī)則行為并造成嚴(yán)重后果的。
第八十六條市場(chǎng)成員互相串通報(bào)價(jià),操縱或控制市場(chǎng)交易,哄抬或打壓交易價(jià)格的,由省物價(jià)局會(huì)同東北能源監(jiān)管局、省工信委、省發(fā)展改革委依法進(jìn)行處理。
第八十七條發(fā)生以下情況時(shí),東北能源監(jiān)管局可會(huì)同省工信委,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù):
(一)發(fā)生市場(chǎng)主體濫用市場(chǎng)力、串謀及其它嚴(yán)重違約等情況導(dǎo)致市場(chǎng)秩序受到嚴(yán)重?cái)_亂;
(二)交易平臺(tái)發(fā)生故障,直接交易無(wú)法正常進(jìn)行時(shí);
(三)其它必要情況。
第八十八條市場(chǎng)干預(yù)的主要手段(包括但不限于):
(一)改變市場(chǎng)交易時(shí)間或暫停市場(chǎng)交易;
(二)調(diào)整市場(chǎng)限價(jià);
(三)調(diào)整市場(chǎng)交易電量等。
第八十九條進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)時(shí),東北能源監(jiān)管局、省工信委可授權(quán)電力交易機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)主體發(fā)布市場(chǎng)干預(yù)的原因、范圍和持續(xù)時(shí)間。市場(chǎng)干預(yù)期間,交易機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)記錄干預(yù)的起因、起止時(shí)間、范圍、對(duì)象、手段和結(jié)果等內(nèi)容,及時(shí)向東北能源監(jiān)管局、省工信委進(jìn)行報(bào)告。
第十二章附則
第九十條本規(guī)則由東北能源監(jiān)管局、省工信委、省發(fā)展改革委、省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
第九十一條原有電力交易(方案)規(guī)則與本規(guī)則不一致的,按照本規(guī)則執(zhí)行。
第九十二條本規(guī)則自2017 年7 月1 日起施行。
責(zé)任編輯:電小二
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