福建發(fā)布交易新規(guī),物價(jià)部門首介入,加強(qiáng)監(jiān)管濫用市場(chǎng)力
福建省電力市場(chǎng)交易規(guī)則 (試行)第一章 總 則第一條 為規(guī)范福建省電力市場(chǎng)交易工作,依 法維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)交易的公開、公平、
福建省電力市場(chǎng)交易規(guī)則 (試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范福建省電力市場(chǎng)交易工作,依 法維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)交易的公開、公平、公正,促進(jìn)電力市場(chǎng)健康、有序發(fā)展,根據(jù) 《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中 發(fā) 〔2015〕 9號(hào) )及其配套文件、《(售 電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》(發(fā) 改經(jīng)體 〔2016)2120號(hào) )、 《(電 力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則 (暫 行 )》 (發(fā) 改能源〔2016〕 2784號(hào) )和 《關(guān)于同意福建省開展售電側(cè)改革試點(diǎn)的復(fù)函》(發(fā) 改經(jīng)體 〔2016〕 1855號(hào) )等有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定,制 定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱電力市場(chǎng)交易,是 指現(xiàn)階段符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場(chǎng)主體,通過雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌交易等市場(chǎng)化方式進(jìn)行的各類短、中、長(zhǎng)期電量交易。本規(guī)則所稱批發(fā)市場(chǎng)交易是指電力用戶、售電公司通過交易平臺(tái)與發(fā)電企業(yè)之間開展的電能交易;零售市場(chǎng)交易是指售電公司將其從批發(fā)市場(chǎng)購入的電能出售給電力用戶的交易。
有關(guān)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易、輔助服務(wù)市場(chǎng)交易等規(guī)則根據(jù)福建電力市場(chǎng)建設(shè)需要另行制定。
第三條 市場(chǎng)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守市場(chǎng)交易規(guī)則,自 覺自律,誠信經(jīng)營(yíng),主 動(dòng)接受監(jiān)管,不 得操縱市場(chǎng)價(jià)格,不 得損害其他市場(chǎng)主體的合法利益。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)市場(chǎng)正常運(yùn)行。
第四條 本規(guī)則適用于福建省范圍內(nèi)開展的電力市場(chǎng)交易。
第五條 國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦公室 (以 下簡(jiǎn)稱“福建能源監(jiān)管辦”)和 福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、福建省物價(jià)局根據(jù)職能依法履行監(jiān)管職責(zé)。
第二章 市場(chǎng)成員
第六條 市場(chǎng)成員包括參與市場(chǎng)交易的市場(chǎng)主體和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)主體包括發(fā)電企業(yè)、售電公司 (含獨(dú)立售電公司和擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司)、 電力用戶、電網(wǎng)企業(yè)等,其 中電網(wǎng)企業(yè)指運(yùn)營(yíng)和維護(hù)輸配電資產(chǎn)的輸配電服務(wù)企業(yè)。市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)包括電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。
第七條 參加市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶、電網(wǎng)企業(yè),應(yīng) 當(dāng)具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。內(nèi)部核算的電力用戶、發(fā)電企業(yè)經(jīng)法人單位授權(quán),可 以參與市場(chǎng)交易。
第八條 市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入條件
發(fā)電企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家基本建設(shè)審批程序和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,取得電力業(yè)務(wù)許可證 (發(fā) 電類 ),環(huán)保設(shè)施正常投運(yùn)且達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。并網(wǎng)自各電廠在公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)國(guó)家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼、支付系統(tǒng)備用費(fèi)后,可作為合格的市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)交易。
售電公司應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,注冊(cè)資金、資產(chǎn)總額、擁有的設(shè)各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和人員隊(duì)伍應(yīng)該滿足相關(guān)準(zhǔn)入要求。
電力用戶準(zhǔn)入條件應(yīng)符合國(guó)家最新的 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,符合國(guó)家和福建省節(jié)能環(huán)保指標(biāo)及有關(guān)準(zhǔn)入要求。
發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶的具體準(zhǔn)入條件及管理辦法另行制定。
第九條 市場(chǎng)主體注冊(cè)
市場(chǎng)主體均需在電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)注冊(cè)。電力交易機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì) 已注冊(cè)的發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶的名單、聯(lián)系方式等相關(guān)信息進(jìn)行公布。
市場(chǎng)主體注冊(cè)后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開展交易。符合準(zhǔn)入條件并選擇參與市場(chǎng)交易的電力用戶原則上應(yīng)全電量參與市場(chǎng)交易,不再按政府定價(jià)購電,不得隨意退出市場(chǎng);符合準(zhǔn)入條件但未選擇參與市場(chǎng)交易的電力用戶,及不符合準(zhǔn)入條件的電力用戶向所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價(jià)購電。
電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)主體注冊(cè)情況按月匯總形成自主交易市場(chǎng)主體名單,向福建能源監(jiān)管辦、福建省經(jīng)信委和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)各案,并 通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站和福建省電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站向社會(huì)公布。
第十條 市場(chǎng)主體變更注冊(cè)或者撤銷注冊(cè),應(yīng)按規(guī)定向電力交易機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)公示后,方 可變更或者撤銷注冊(cè)。
當(dāng)已完成注冊(cè)的市場(chǎng)主體不能繼續(xù)滿足市場(chǎng)準(zhǔn)入條件時(shí),經(jīng)福建能源監(jiān)管辦、福建省經(jīng)信委核實(shí),電 力交易機(jī)構(gòu)履行公示程序后撤銷注冊(cè)。
第十一條 市場(chǎng)主體被強(qiáng)制退出或者 自愿退出市場(chǎng)的,未完成的合同可以轉(zhuǎn)讓,未轉(zhuǎn)讓的終止執(zhí)行,并由違約方承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
第十二條 市場(chǎng)主體的權(quán)利和義務(wù)
(一 )發(fā)電企業(yè)
1.按 規(guī)則參與電力市場(chǎng)交易,遵 守交易規(guī)則、市場(chǎng)秩序,執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電等合同,簽訂和履行市場(chǎng)化交易形成的購售電合同;
2.獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);
3.執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,按規(guī)定提供輔助服務(wù),維 護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行;
4.按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場(chǎng)交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
(二 )電網(wǎng)企業(yè)
1.保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行;
2.為市場(chǎng)主體提供公平、公開、公正的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);
3,服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的調(diào)度,建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng);
4.向市場(chǎng)主體提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修等各類供電服務(wù);
5.按規(guī)定收取輸配電費(fèi),代 收代付電費(fèi)和政府性基金及附加等;
6.預(yù)測(cè)優(yōu)先購電用戶的電量需求,執(zhí)行廠網(wǎng)間優(yōu)先發(fā)電等合同;
7.按 政府定價(jià)向優(yōu)先購電用戶以及其他不參與市場(chǎng)交易的電力用戶提供售電服務(wù),簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同和購售電合同;
8,按規(guī)定披露和提供信息;
9.法 律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
(三 )電力用戶
1.按規(guī)則參與電力市場(chǎng)交易,遵 守交易規(guī)則、市場(chǎng)秩序,簽訂和嚴(yán)格履行購售電合同、輸配電服務(wù)合同,提供電力市場(chǎng)交易電量需求及其他生產(chǎn)信息;
2.獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù),按規(guī)定支付購電費(fèi)、輸配電費(fèi)、政府性基金及附加等;
3.按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場(chǎng)交易和輸配電服務(wù)
4,服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,在 電力系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下 (如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等 )按電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要求安排用電;按規(guī)定參與輔助服務(wù),維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行;
5.遵守政府有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定,執(zhí)行有序用電管理,配合開展錯(cuò)避峰;
6.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
(四 )沒有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司 (以 下簡(jiǎn)稱獨(dú)立售電公司)
1.可以采取多種方式通過電力市場(chǎng)購售電,可以自主雙邊交易,也可以通過電力交易機(jī)構(gòu)集中交易;參與雙邊交易的售電公司應(yīng)將交易協(xié)議報(bào)電力交易機(jī)構(gòu)備案并接受安全校核。
2.同一配電區(qū)域內(nèi)可以有多個(gè)售電公司,同一售電公司可以在省內(nèi)多個(gè)配電區(qū)域內(nèi)售電;
3.可向用戶提供包括但不限于合同能源管理、綜合節(jié)能、合理用能咨詢和用電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等增值服務(wù),并收取相應(yīng)費(fèi)用;
4.承擔(dān)保密義務(wù),不得泄露用戶信息;
5.服從電力調(diào)度管理和有序用電管理,執(zhí)行電力市場(chǎng)交易規(guī)則,按規(guī)定參與輔助服務(wù),維 護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行;
6.參照國(guó)家頒布的購售電合同范本與用戶簽訂合同,提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)的售電服務(wù),履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),并獲取合理收益。
7.受委托代理用戶與電網(wǎng)企業(yè)的涉網(wǎng)事宜;
8,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在 省級(jí)政府指定網(wǎng)站和“信用中國(guó)”網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況的情況和信用承諾依法對(duì)公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公告,并定期公布公司年報(bào);
9.任何單位與個(gè)人不得干涉用戶自由選擇售電公司的權(quán)利;
10.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
(五 )擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公 司 (簡(jiǎn)稱配售電公司)。
1.擁有獨(dú)立售電公司全部權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù);
2.擁有和承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定承擔(dān)保底供電服務(wù)和普遍服務(wù);
3.承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù):按照政府核定的配電價(jià)收取配電費(fèi);按合同向各方支付相關(guān)費(fèi)用,并向其供電的用戶開具發(fā)票;代收政府性基金及附加,交省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財(cái)政;代收政策性交叉補(bǔ)貼,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付給省級(jí)電網(wǎng)企業(yè);
4.承擔(dān)配電網(wǎng)安全責(zé)任,確保承諾的供電質(zhì)量;按規(guī)定參與輔助服務(wù),維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行;
5.按照規(guī)劃、國(guó)家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)配電網(wǎng),負(fù)責(zé)配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、檢修和事故處理,無 歧視提供配電服務(wù),不得干預(yù)用戶自主選擇售電公司;
6.同 一配電區(qū)域內(nèi)只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán);不得跨輸配電區(qū)域從事配電業(yè)務(wù);
7.承擔(dān)代付其配電網(wǎng)內(nèi)使用的可再生能源電量補(bǔ)貼的責(zé)任;
8.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第十三條 市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù):
(一 )電力交易機(jī)構(gòu)
1.按規(guī)定組織和管理各類電力市場(chǎng)交易;
2,在福建能源監(jiān)管辦和福建省經(jīng)信委的指導(dǎo)下擬定電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)細(xì)則及實(shí)施辦法;
3.編制年度和月度市場(chǎng)交易計(jì)劃;
4.負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易主體的注冊(cè)管理;
5.提供電力市場(chǎng)交易結(jié)算依據(jù) (包括但不限于全部電量電費(fèi)、輔助服務(wù)費(fèi)、違約賠償金、輸電服務(wù)費(fèi)等 )及相關(guān)服務(wù);
6.監(jiān)測(cè)和分析市場(chǎng)運(yùn)行情況;
7.經(jīng)依法授權(quán)在特定情況下調(diào)控市場(chǎng);
8.建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)電力市場(chǎng)交易技術(shù)支持系統(tǒng);
9.按規(guī)定披露和發(fā)布有關(guān)信息;
10.按照國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)政策文件,保守相關(guān)秘密;
11.對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);
12.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
(二 )電力調(diào)度機(jī)構(gòu)
1.負(fù)責(zé)安全校核;
2.按 調(diào)度規(guī)程公平、公開、公正實(shí)施電力調(diào)度,負(fù)責(zé)系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡,確保電網(wǎng)安全;
3.向電力交易機(jī)構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),配合電力交易機(jī)構(gòu)履行市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)職能;
4.合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行(因電力調(diào)度機(jī)構(gòu)自身原因 (不可抗力除外 )造成實(shí)際執(zhí)行與交易結(jié)果偏差時(shí),允許電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在 10個(gè)工作 日內(nèi)進(jìn)行偏差調(diào)整,仍存在問題時(shí),按照程序和規(guī)則界定責(zé)任范圍,
各自承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任 );
5.經(jīng)依法授權(quán)按規(guī)定暫停執(zhí)行市場(chǎng)交易結(jié)果;
6.按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運(yùn)行的相關(guān)信息;
7.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第三章 交易周期和方式
第十四條 初期,福 建電力市場(chǎng)交易按交易周期主要有年度交易和月度交易等。根據(jù)市場(chǎng)需要,也可組織開展年度以上、季度交易等。
第十五條 電力市場(chǎng)交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌交易等方式進(jìn)行。
(一 )雙邊協(xié)商交易指市場(chǎng)主體之間自主協(xié)商交易電量、電價(jià),形 成雙邊協(xié)商交易意向,簽訂雙邊交易確認(rèn)單或協(xié)議 (合 同 ),提交交易確認(rèn)單掃描文檔,并通過交易平臺(tái)向電力交易機(jī)構(gòu)登記交易信息。電力交易機(jī)構(gòu)對(duì)雙邊協(xié)商交易結(jié)果進(jìn)行匯總,并將匯總結(jié)果提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核,平臺(tái)登記信息與交易確認(rèn)單不一致的按無效處理。安全校核通過后,電 力交易機(jī)構(gòu)在交易平臺(tái)上發(fā)布安全校核結(jié)果,交易相關(guān)方通過交易平臺(tái)確認(rèn)交易結(jié)果。
(二 )集中競(jìng)價(jià)交易指市場(chǎng)主體通過交易平臺(tái)申報(bào)電量、電價(jià),電 力交易機(jī)構(gòu)考慮安全約束進(jìn)行市場(chǎng)出清,經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后,確 定最終成交對(duì)象、成交電量與成交價(jià)格等。
(三 )掛牌交易指市場(chǎng)主體通過交易平臺(tái),將意向購買或出售電量的數(shù)量和價(jià)格等信息對(duì)外發(fā)布要約,符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請(qǐng),經(jīng) 電力交易機(jī)構(gòu)確認(rèn)并提交經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后,確定交易對(duì)象、成交電量
和電價(jià)。
第十六條 電力市場(chǎng)交易主要通過電力交易平臺(tái)開展,電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和管理電力交易平臺(tái)。市場(chǎng)主體在參與電力市場(chǎng)交易之前應(yīng)在電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè),辦理交易平臺(tái)數(shù)字密鑰證書,簽訂交易平臺(tái)使用協(xié)議和保密協(xié)議,遵守交易平臺(tái)運(yùn)行使用相關(guān)管理辦法。電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)主體注冊(cè)情況按期組織市場(chǎng)主體的交易員參加交易平臺(tái)使用培訓(xùn)。
第四章 交易價(jià)格
第十七條 交易價(jià)格由市場(chǎng)主體通過雙邊協(xié)商、平臺(tái)集中競(jìng)價(jià)或掛牌等方式,以 市場(chǎng)化方式形成。
第十八條 雙邊協(xié)商的交易價(jià)格由交易雙方自由協(xié)商約定;集中競(jìng)價(jià)的交易價(jià)格為統(tǒng)一出清的價(jià)格;掛牌交易價(jià)格為掛牌價(jià)格。
第十九條 批發(fā)市場(chǎng)購電方 (包 括大用戶、獨(dú)立售電公司、配售電公司)的 交易價(jià)格,以及零售市場(chǎng)售電公司與其代理中小用戶之間的交易價(jià)格均為不包含基準(zhǔn)電度輸配電價(jià)、政府性基金及附加的購電折算上網(wǎng)價(jià)格,基準(zhǔn)電度輸配電價(jià)按照政府有權(quán)價(jià)格管理部門規(guī)定執(zhí)行。即:用戶實(shí)際購電電度電價(jià)=交易價(jià)格 (折算購電價(jià)格 )+基準(zhǔn)電度輸配電價(jià)+政府性基金及附加。基本電價(jià)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
發(fā) 電企業(yè)的交易價(jià)格為考慮用戶輸配電價(jià)調(diào)整系數(shù)后的折算售電價(jià)格。即:發(fā)電企業(yè)實(shí)際售電價(jià)格=交易價(jià)格 (折算售電價(jià)格 )-(燃煤機(jī)組標(biāo)桿價(jià)一參與交易機(jī)組政府核定上網(wǎng)電價(jià) )。
第二十條 合同電量轉(zhuǎn)讓交易時(shí),維 持原購售雙方交易價(jià)格,填寫轉(zhuǎn)讓電量確認(rèn)單并提交電力交易機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
第二十一條 若采用價(jià)差交易方式,用戶采取電網(wǎng)購銷差價(jià)不變的方式確定市場(chǎng)交易購電價(jià)格,即 發(fā)電側(cè)上網(wǎng)價(jià)格調(diào)整多少,用 戶側(cè)用電價(jià)格調(diào)整多少的方式。即:
發(fā)電企業(yè)售電價(jià)格=交 易單元基數(shù)電量批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)+交易價(jià)差
批發(fā)市場(chǎng)交易用戶購電電度電價(jià)=目 錄電價(jià) (電度電價(jià) )+交易價(jià)差
售電公司代理用戶購電電度電價(jià)=目 錄電價(jià) (電度電價(jià) )+交易價(jià)差。
對(duì)于尚未核定輸配電價(jià)格的地區(qū) (地方電力公司、增量配電試點(diǎn)園區(qū)配售電公司等 ),采用價(jià)差模式。
第二十二條 雙邊協(xié)商交易原則上不進(jìn)行限價(jià)。集中競(jìng)價(jià)交易中,為避免市場(chǎng)操縱及惡性競(jìng)爭(zhēng),可以對(duì)報(bào)價(jià)或者結(jié)算價(jià)格進(jìn)行限價(jià),為維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際可調(diào)整上、下限幅度。
第二十三條 電力用戶基本電價(jià) (容量電價(jià))按政府有權(quán)價(jià)格管理部門的有關(guān)規(guī)定收取,遇有調(diào)整則相應(yīng)調(diào)整。
第二十四條 執(zhí)行峰谷電價(jià)的電力用戶參加直接交易時(shí),可以繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價(jià),直接交易電價(jià)作為平段電價(jià),峰、平、谷時(shí)段及浮動(dòng)幅度按政府有權(quán)價(jià)格管理部門的規(guī)定執(zhí)行。如按直接交易電價(jià)結(jié)算,電力用戶通過輔助服務(wù)考核與補(bǔ)償機(jī)制分?jǐn)傉{(diào)峰費(fèi)用或者直接購買調(diào)峰服務(wù)。電力用戶側(cè)單邊執(zhí)行峰谷電價(jià)造成的損益單獨(dú)記賬。
采用發(fā)用電調(diào)度曲線一致方式執(zhí)行合同的電力用戶,不再執(zhí)行峰谷電價(jià),按 直接交易電價(jià)結(jié)算。參與電力市場(chǎng)交易的峰谷電價(jià)發(fā)電企業(yè),市場(chǎng)交易電價(jià)作為平段相應(yīng)上網(wǎng)電量的結(jié)算電價(jià),市 場(chǎng)交易電量為平段相應(yīng)上網(wǎng)電量。平段上網(wǎng)電量不足時(shí),按照價(jià)差水平不變的原則,從峰谷上網(wǎng)電量中結(jié)算。
第二十五條 售電公司在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)與用戶的交易電價(jià)和電量由其雙方協(xié)商形成,不受第三方干預(yù)。為保障電費(fèi)結(jié)算,售電公司應(yīng)根據(jù)需要將相關(guān)信息提交電力交易機(jī)構(gòu),
電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)為其承擔(dān)保密義務(wù)。
第二十六條 輔助服務(wù)市場(chǎng)化之前,發(fā)電企業(yè)應(yīng)通過輔助服務(wù)考核與補(bǔ)償機(jī)制承擔(dān)系統(tǒng)輔助服務(wù)責(zé)任;用戶側(cè)輔助服務(wù)市場(chǎng)建立后,電力用戶也應(yīng)公平承擔(dān)系統(tǒng)輔助服務(wù)責(zé)任。
第五章 交易組織
第一節(jié) 通則
第二十七條 每年福建省經(jīng)信委提出次年度全省電力市場(chǎng)交易電量規(guī)模。實(shí)際交易電量規(guī)模可根據(jù)電力市場(chǎng)的變化情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第二十八條 每年 10月 ,福建電力市場(chǎng)管理委員會(huì)研究提出次年度全省電力直接交易工作建議;12月 ,福建省經(jīng)信委牽頭會(huì)同相關(guān)部門擬定次年度電力直接交易總體方案,包括年度月度交易電量規(guī)模、發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)組容量等內(nèi)容。
交易總體方案經(jīng)省政府辦公廳組織電力直接交易工作協(xié)調(diào)小組成員單位討論確定后實(shí)施,相 關(guān)單位按職責(zé)做好具體工作。
第二十九條 交易開展前,電力用戶、售電公司應(yīng)按照交易通知要求,提前向電力交易機(jī)構(gòu)提交本次交易電量需求,年度電量需求應(yīng)包含分月電量初步計(jì)劃。未按時(shí)填報(bào)的,視為不參與本次交易。
對(duì)于月度交易,原則上應(yīng)依次實(shí)施分月合同電量調(diào)整、合同轉(zhuǎn)讓交易、雙邊協(xié)商交易、集中競(jìng)價(jià)、掛牌交易。初期,月度下調(diào)分月合同電量或合同出讓者,不允許參加下調(diào)月度的集中競(jìng)價(jià)、掛牌等購電交易。
每月 15日 前市場(chǎng)主體 向電力交易機(jī)構(gòu)提交次月及后續(xù)月份的年度雙邊交易的分月計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng),18日前組織完成次月合同電量轉(zhuǎn)讓交易和月度雙邊交易申報(bào),25日 前組織完成次月月度競(jìng)價(jià)交易申報(bào)。
月度交易中,單 一售電公司申報(bào)電量不應(yīng)超過月度集中交易總電量的15%。
第三十條 電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)交易通知要求和申報(bào)結(jié)果,公布購買方提出的總電量需求和發(fā)電側(cè)交易總電量限額。對(duì)于年度雙邊協(xié)商交易,發(fā) 電側(cè)交易總電量限額應(yīng)控制在購買方交易電量總限額的100%~110%范 圍之內(nèi)。
第三十一條 交易時(shí),電力用戶和售電公司向電力交易機(jī)構(gòu)提交的交易電量范圍為其在本次交易前所填報(bào)的需求電量的 97%~103%。
第三十二條 為防止出現(xiàn)市場(chǎng)操控力,對(duì)每批次參與交易的市場(chǎng)主體交易電量設(shè)置限額。為維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,必要時(shí)可對(duì)交易限額進(jìn)行調(diào)整。
單一售電公司交易電量限額≤交易總電量 x15%。
單一發(fā)電交易單元交易電量限額=發(fā)電側(cè)交易總電量 ×該發(fā)電交易單元參與交易機(jī)組容量/參與交易的發(fā)電主體機(jī)組的總?cè)萘?且單一發(fā)電交易單元交易限額 ≤發(fā)電側(cè)交易總電量 x25%。
1 發(fā)電交易單元:同一家發(fā)電企業(yè)內(nèi)批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)相同的機(jī)組組合。
發(fā)電交易單元參與交易機(jī)組容量為交易方案明確的當(dāng)期準(zhǔn)入機(jī)組容量總和。
第三十三條 每批次交易完成后,按交易方案需要扣減發(fā)電企業(yè)計(jì)劃發(fā)電容量的,按發(fā)電企業(yè)成交電量相應(yīng)扣減發(fā)電容量,計(jì)算方式如下:
扣減容量=交易電量/(1一 綜合廠用電率 )/平衡小時(shí)數(shù)
第三十四條 發(fā)電企業(yè)按交易單元申報(bào)電量、價(jià)格或價(jià)差;電力用戶可按用電單元組合申報(bào)電量、價(jià)格或價(jià)差;售電公司可不區(qū)分用電單元方式申報(bào)電量、價(jià)格或價(jià)差。
發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司申報(bào)最少電量為10萬千瓦時(shí),申 報(bào)電價(jià)為含稅價(jià)格。
第二節(jié) 雙邊協(xié)商交易的組織
第三十五條 現(xiàn)階段雙邊協(xié)商交易以年度雙邊協(xié)商交易為主,未來根據(jù)市場(chǎng)需要也可組織其他時(shí)間周期的雙邊協(xié)商交易。
第三十六條 電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)年度交易總體方案,于年度交易日提前 3至 5日 (月 度提前 2日 )在交易平臺(tái)上發(fā)布年度 (月 度 )雙邊協(xié)商交易公告。
第三十七條 市場(chǎng)主體按市場(chǎng)交易規(guī)則在規(guī)定時(shí)間內(nèi)雙邊自由協(xié)商,確定交易意向,簽訂雙邊交易確認(rèn)單或協(xié)議(合同 ),明確交易電量、交易電價(jià)及年度分月電量計(jì)劃,上傳雙邊交易確認(rèn)單掃描文檔。
第三十八條 雙邊 自由協(xié)商交易后,電 力交易機(jī)構(gòu)按交易公告確定的時(shí)間統(tǒng)一開放交易平臺(tái),交 易雙方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過交易平臺(tái)向電力交易機(jī)構(gòu)登記確認(rèn)交易電量、電價(jià)(價(jià)差 )、 分月計(jì)劃等交易信息。雙方在交易平臺(tái)上登記的交易電量、電價(jià)等信息應(yīng)與上傳的交易確認(rèn)單約定的電量、電價(jià)等信息相一致,不一致的為無效申報(bào)。
第三十九條 電力交易機(jī)構(gòu)在交易登記 日結(jié)束后的第二個(gè)工作 日10:00前 完成雙邊協(xié)商交易信息的匯總,并將匯總結(jié)果提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核,電 力調(diào)度機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將校核結(jié)果返 電力交易機(jī)構(gòu)。
第四十條 電力交易機(jī)構(gòu)在電力調(diào)度機(jī)構(gòu)返 安全校核結(jié)果后的下一個(gè)工作 日10∶ 00前 ,發(fā)布交易結(jié)果,交 易相關(guān)方通過交易平臺(tái)確認(rèn)交易結(jié)果。雙邊交易電量以安全校核結(jié)果為準(zhǔn)。
第三節(jié) 集中競(jìng)價(jià)交易的組織
第四十一條 年度雙邊交易完成后,根據(jù)市場(chǎng)需要適時(shí)開展集中競(jìng)價(jià)交易。現(xiàn)階段,集中競(jìng)價(jià)交易主要開展月度集中競(jìng)價(jià)交易。
第四十二條 月度集中競(jìng)價(jià)交易開展時(shí),電 力交易機(jī)構(gòu)一般于交易日提前 2日 在交易平臺(tái)上發(fā)布交易公告。
第四十三條 集中競(jìng)價(jià)交易開始后,發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶通過交易平臺(tái)申報(bào)電量、價(jià)格或價(jià)差。交易平臺(tái)對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),并 以申報(bào)截止前最后一次的有效申報(bào)作為最終申報(bào)。
第四十四條 集中競(jìng)價(jià)交易采用邊際價(jià)格 (價(jià)差 )出 清方式。具體出清方式按照以下原則進(jìn)行如下:
(一 )按 照“價(jià)格 (價(jià) 差 )優(yōu) 先原則”,對(duì)發(fā)電企業(yè)按照申報(bào)價(jià)格 (價(jià)差 )由 低到高排序,對(duì) 電力用戶、售電公司按照申報(bào)價(jià)格 (價(jià)差 )由 高到低排序。
(二 )根據(jù)發(fā)電企業(yè)申報(bào)曲線與電力用戶申報(bào)曲線交叉點(diǎn)對(duì)應(yīng)的價(jià)格 (價(jià)差 ),確定市場(chǎng)邊際成交價(jià)格 (價(jià)差 )。 當(dāng)發(fā)電企業(yè)與電力用戶邊際成交價(jià)格 (價(jià) 差 )不 一致,則 按兩個(gè)價(jià)格 (價(jià)差 )的 算術(shù)平均值作為市場(chǎng)成交價(jià)格 (價(jià)差 )執(zhí)行。
(三 )當(dāng) 價(jià)格或價(jià)差相同的申報(bào)電量不能全部成交時(shí),根據(jù)申報(bào)電量按等比例原則分配成交電量。
第四十五條 電力 交 易機(jī)構(gòu) 在 閉市后 第 一個(gè)工作 日10:00前 ,將交易意向提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將校核結(jié)果返 電力交易機(jī)構(gòu)。
第四十六條 電力交易機(jī)構(gòu)在收到安全校核結(jié)果后的下一工作 日10∶ 00前 ,通過交易平臺(tái)向市場(chǎng)交易主體發(fā)布交易結(jié)果。
第四節(jié) 掛牌交易的組織
第四十七條 當(dāng)市場(chǎng)主體通過掛牌方式開展交易時(shí),應(yīng)將購買或出售 電量的數(shù)量和價(jià)格等意向交易信息提交給電力交易機(jī)構(gòu),月 度以上掛牌交易還應(yīng)提交分月電量計(jì)劃。
第四十八條 電力交易機(jī)構(gòu)在收到意向交易信息后的 3日之內(nèi),在 交易平臺(tái)上發(fā)布掛牌交易公告。
第四十九條 掛牌交易應(yīng)在公告發(fā)布 2日 后啟動(dòng),有意接受該交易要約的市場(chǎng)主體通過交易平臺(tái)申報(bào)交易電量。
第五十條 申報(bào)時(shí)間截止后,電 力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易出清。當(dāng)申報(bào)方申報(bào)總交易電量小于或等于總掛牌電量時(shí),按申報(bào)電量成交;當(dāng) 申報(bào)方 申報(bào)總交易電量大于總掛牌 電量時(shí),按 申報(bào)電量等比例確定成交電量。掛牌交易成交電價(jià)均為掛牌價(jià)格。
第五十一條 原則上交易申報(bào)至出清不超過 2個(gè)工作 日,在交易出清后的第二個(gè)工作 日10∶ 00之 前,電 力交易機(jī)構(gòu)將預(yù)成交結(jié)果提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核,電 力調(diào)度機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將校核結(jié)果返 電力交易機(jī)構(gòu),形 成最終交易結(jié)果。
第五十二條 電力交易機(jī)構(gòu)在電力調(diào)度機(jī)構(gòu)返 安全校核結(jié)果后,于下一工作日10∶ 00前發(fā)布掛牌交易結(jié)果。
第五節(jié) 交易合同的簽訂和備案
第五十三條 市場(chǎng)主體對(duì)交易結(jié)果如有異議的,應(yīng)在交易結(jié)果發(fā)布后的下一個(gè)工作 日內(nèi)以書面形式向電力交易機(jī)構(gòu)提出,由 電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在后一工作日之內(nèi)給予解釋和協(xié)調(diào)。
第五十四條 在執(zhí)行電子合同前,年度雙邊交易電力市場(chǎng)交易合同的簽訂采用公示統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)合同范本和簽訂交易確認(rèn)單的方式進(jìn)行。電力交易機(jī)構(gòu)在發(fā)布交易公告時(shí)一并發(fā)布《電力市場(chǎng)交易合同 (示 范文本 )》 和 《電力市場(chǎng)交易確認(rèn)單》。
市場(chǎng)主體在參加交易前應(yīng)事先閱讀交易合同范本;平臺(tái)登記前應(yīng)簽訂交易確認(rèn)單或協(xié)議 (合 同),并 將交易確認(rèn)單掃描文檔提交電力交易機(jī)構(gòu)。交易結(jié)果確定后,交易相關(guān)方應(yīng)在 5個(gè)工作 日內(nèi)將紙質(zhì)交易確認(rèn)單或協(xié)議 (合同)提交至電力交易機(jī)構(gòu),對(duì)交易合同文本內(nèi)容和交易電量、電價(jià)等進(jìn)行確認(rèn)。
為簡(jiǎn)化工作流程,月度競(jìng)價(jià)或掛牌交易不再簽署書面合同或交易確認(rèn)單。
第五十五條 電子交易合同或交易確認(rèn)單簽訂后,電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求向福建能源監(jiān)管辦和福建省經(jīng)信委做好交易合同各案。
第六章 安全校核與交易執(zhí)行
第五十六條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電力市場(chǎng)交易的安全校核工作。電力市場(chǎng)交易、合同調(diào)整和合同電量轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后方可生效。安全校核的內(nèi)容包括但不限于通道阻塞管理、機(jī)組輔助服務(wù)限制等內(nèi)容。
第五十七條 為保障系統(tǒng)整體的各用和調(diào)頻調(diào)峰能力,在電力市場(chǎng)交易開始前,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可根據(jù)機(jī)組可調(diào)出力、檢修天數(shù)、系統(tǒng)凈負(fù)荷曲線以及電網(wǎng)約束情況,折算得到各機(jī)組的電量上限,對(duì)參與市場(chǎng)交易的機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)提出限制建議。
第五十八條 月度合同電量轉(zhuǎn)讓安全校核應(yīng)在 1個(gè)工作日內(nèi)完成,月 度其他交易的安全校核應(yīng)在 1至 2日 內(nèi)完成,季及以上周期的交易安全校核應(yīng)在 5日 內(nèi)完成。安全校核完成后交由電力交易機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布安全校核信息。逾期未對(duì)交易初始結(jié)果提出異議的,視為通過安全校核。安全校核未通過時(shí),電 力調(diào)度機(jī)構(gòu)需出具書面解釋,由 電力交易機(jī)構(gòu)予以公布。
第五十九條 雙邊協(xié)商交易安全校核未通過時(shí),按等比例原則進(jìn)行交易削減。集中競(jìng)價(jià)交易和掛牌交易安全校核未通過時(shí),按價(jià)格優(yōu)先原則進(jìn)行削減;價(jià)格相同時(shí),按發(fā)電側(cè)節(jié)能低碳調(diào)度順序進(jìn)行削減,同類型同容量等級(jí)電源按申報(bào)時(shí)間優(yōu)先原則。對(duì)于約定電力交易曲線的,最 后進(jìn)行削減。
第六十條 電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時(shí),電 力調(diào)度機(jī)構(gòu)可基于安全優(yōu)先的原則實(shí)施調(diào)度,并在事后向福建能源監(jiān)管辦和福建省經(jīng)信委書面報(bào)告事件經(jīng)過。電網(wǎng)緊急情況導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)交易兌現(xiàn)偏差的,允許電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在 10個(gè)工作 日內(nèi)進(jìn)行偏差調(diào)整。
第六十一條 電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)年度交易當(dāng)月電量分解計(jì)劃和各類月度交易的成交結(jié)果,編制發(fā)電企業(yè)的月度交易計(jì)劃。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)將月度交易計(jì)劃納入月度發(fā)電調(diào)度實(shí)施計(jì)劃并保障執(zhí)行。
第六十二條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行月度發(fā)電計(jì)劃;電力交易機(jī)構(gòu)及時(shí)跟蹤和公布月度交易計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度情況。
條件成熟時(shí),對(duì) 于電力市場(chǎng)交易合同約定交易曲線的,其中發(fā)電企業(yè)部分合同約定 了交易曲線的, 力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要,運(yùn)行前安排無交易曲線合同的發(fā)電曲線,與合同約定曲線疊加形成次日發(fā)電計(jì)劃;發(fā)電企業(yè)全部合同約定了交易曲線的,按合同約定曲線形成次日發(fā)電計(jì)劃。
未約定交易曲線的電力市場(chǎng)交易合同以及優(yōu)先發(fā)電合同和基數(shù)電量合同,由 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要安排機(jī)組的發(fā)電計(jì)劃。
第七章 交易電量調(diào)整及處理
第六十三條 已注冊(cè)準(zhǔn)入的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電公司可通過交易電量分解計(jì)劃調(diào)整、合同電量轉(zhuǎn)讓交易和電量互保調(diào)劑等方式對(duì)偏差電量進(jìn)行處理。
第六十四條 交易電量計(jì)劃調(diào)整相關(guān)規(guī)定月度 以上的雙邊協(xié)商交易,當(dāng)用戶預(yù)計(jì)次月交易電量與計(jì)劃值相比出現(xiàn)的偏差超過正負(fù) 3%時(shí) ,或發(fā)電企業(yè)預(yù)計(jì)次月的上網(wǎng)電量不足以滿足直接交易電量時(shí),在保持計(jì)劃總交易電量不變的前提下,可事前申請(qǐng)對(duì)次月交易計(jì)劃電量進(jìn)行調(diào)整。并于每月15日 17∶ 0之前,將調(diào)整申請(qǐng)報(bào)電力交易機(jī)構(gòu)。電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的安全校核結(jié)果,對(duì)交易雙方提出的交易電量調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行處理。
對(duì)月度集中競(jìng)價(jià)交易電量,交易電量實(shí)行月結(jié)月清,不進(jìn)行調(diào)整。
第六十五條 合同電量轉(zhuǎn)讓交易相關(guān)規(guī)定
對(duì)于月度 以上周期交易,發(fā) 電企業(yè)之間或用戶之間 (用戶內(nèi)部 )可以開展合同電量轉(zhuǎn)讓交易。開展合同轉(zhuǎn)讓的兩個(gè)用戶應(yīng)為同一種交易模式的準(zhǔn)入用戶 (價(jià)差模式或輸配電價(jià)模式 )。 售電公司之間可按代理用戶的類別, 對(duì)同一種交易模式形成的交易電量進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
合同電量轉(zhuǎn)讓安排在每年 3月 至 11月 進(jìn)行。市場(chǎng)主體可選擇 自主協(xié)商和掛牌兩種方式轉(zhuǎn)讓合同電量。合同電量轉(zhuǎn)讓不改變轉(zhuǎn)讓電量的原購售雙方交易價(jià)格。基數(shù)合同電量轉(zhuǎn)讓交易采用電網(wǎng)企業(yè)與出讓方結(jié)算、調(diào)減受讓方結(jié)算上網(wǎng)電量的方式,市場(chǎng)化合同電量轉(zhuǎn)讓交易采用電網(wǎng)企業(yè)與受讓方結(jié)算、調(diào)減出讓方交易電量的方式。具體轉(zhuǎn)讓工作流程:
(一 )合同電量自主協(xié)商方式
合同電量轉(zhuǎn)讓的出讓方與合同電量原交易方、合同電量擬受讓方協(xié)調(diào)一致后,簽訂合同電量轉(zhuǎn)讓單,于 每月 15日之前 (若遇非工作日則相應(yīng)提前 )按交易機(jī)構(gòu)的要求提交至電力交易機(jī)構(gòu)。電力交易機(jī)構(gòu)匯總后提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核,并根據(jù)安全校核結(jié)果,對(duì)交易和結(jié)算計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
(二 )合同電量掛牌轉(zhuǎn)讓方式
市場(chǎng)主體將擬出讓的合同電量、電價(jià)情況于當(dāng)月 15日之前 (若遇非工作 日則相應(yīng)提前 )按交易機(jī)構(gòu)的要求報(bào)電力交易機(jī)構(gòu)。電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總出讓方轉(zhuǎn)讓需求,并 在交易平臺(tái)上組織開展掛牌交易。受讓方根據(jù)掛牌交易公告的具體要求參加交易。電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)意向受讓方摘牌情況,將交易結(jié)果提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核,并根據(jù)安全校核結(jié)果,組 織出讓方、受讓方簽訂交易確認(rèn)單,并對(duì)其雙方的交易和結(jié)算計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
第六十六條 電量互保調(diào)劑相關(guān)規(guī)定:
市場(chǎng)主體根據(jù) 自身需要,自主決定簽訂電量互保調(diào)劑協(xié)議。每家發(fā)電企業(yè)允許與另一家發(fā)電企業(yè)簽訂電量互保調(diào)劑協(xié)議;電力用戶可與另一家電力用戶簽訂互保調(diào)劑協(xié)議,互保調(diào)劑的兩個(gè)電力用戶應(yīng)為同一種交易模式 (價(jià)差模式或輸配電價(jià)模式 )。 電量互保調(diào)劑協(xié)議在正式簽訂并送達(dá)電力交易機(jī)構(gòu)備案之后開始生效。
第六十七條 已簽訂并各案互保調(diào)劑協(xié)議的市場(chǎng)主體”因特殊原因無法履行合同電量時(shí),可向電力交易機(jī)構(gòu)提出電量互保調(diào)劑申請(qǐng),經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核通過后,可由另一方代發(fā) (代 用 )部 分或全部電量。互保雙方應(yīng)在安全校核通過后簽訂電量轉(zhuǎn)讓確認(rèn)單,并 于當(dāng)月 23日 前提交至電力交易機(jī)構(gòu)。電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)補(bǔ)充簽訂的電量轉(zhuǎn)讓確認(rèn)單對(duì)交易結(jié)算方案進(jìn)行調(diào)整。市場(chǎng)主體電量互保調(diào)劑時(shí),不 改變其原有交易協(xié)議的安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第八章 計(jì)量和結(jié)算
第六十八條 電網(wǎng) (配售電)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行需要為市場(chǎng)主體安裝符合技術(shù)規(guī)范的計(jì)量裝置;計(jì)量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn),產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)無法安裝計(jì)量裝置的,考慮相應(yīng)的變 (線 )損 。
第六十九條 具各條件的發(fā)電企業(yè)應(yīng)裝設(shè)主、副電能計(jì)量裝置,以 主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù),副 表計(jì)量數(shù)據(jù)作為參照。當(dāng)確認(rèn)主表故障后,以 副表計(jì)量數(shù)據(jù)替代主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為電量結(jié)算依據(jù)。
第七十條 電網(wǎng) (配售電)企業(yè)應(yīng)根據(jù)電力市場(chǎng)結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè) (機(jī)組、并網(wǎng)點(diǎn))和 電力用戶電能計(jì)量裝置數(shù)據(jù),明晰用戶峰、平、谷時(shí)段的用電量,并將發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量和用戶用電量 (含峰、平、谷電量數(shù)據(jù) )及 電費(fèi)提交電力交易機(jī)構(gòu)。當(dāng)出現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)不可用時(shí),由 電能計(jì)量檢測(cè)中心確認(rèn)并出具報(bào)告,結(jié) 算電量由電力交易機(jī)構(gòu)組織相關(guān)市場(chǎng)交易主體協(xié)商解決。
第七十一條 電力用戶、售電公司和發(fā)電企業(yè)原則上均按 自然月份計(jì)量用電量和上網(wǎng)電量,不具各條件的地區(qū)可暫時(shí)保持現(xiàn)有計(jì)量抄表周期不變。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)盡可能將用電側(cè)與上網(wǎng)側(cè)抄表周期調(diào)整一致。
第七十二條 電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向市場(chǎng)主體出具結(jié)算憑據(jù)。市場(chǎng)主體可暫時(shí)保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算和支付方式不變,并 由負(fù)責(zé)開票收費(fèi)的電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)電力用戶欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),保障交易電費(fèi)資金安全。
其中,獨(dú)立售電公司保持電網(wǎng) (配 售電)企業(yè)向用戶收費(fèi)并開具電費(fèi)發(fā)票的方式不變;擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司,向 其供電的用戶收費(fèi)并開具電費(fèi)發(fā)票。
售電公司市場(chǎng)交易采用銀行履約保函強(qiáng)化合同履約,規(guī)避市場(chǎng)違約風(fēng)險(xiǎn)。履約保函按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十三條 市場(chǎng)主體接收電費(fèi)結(jié)算憑據(jù)后,應(yīng)進(jìn)行核對(duì)確認(rèn),如 有異議應(yīng)在 3個(gè)工作 日內(nèi)反饋電力交易機(jī)構(gòu),逾期則視同沒有異議。
第七十四條 電力用戶、售電公司根據(jù)當(dāng)月實(shí)際用電量與交易計(jì)劃電量、發(fā)電企業(yè)根據(jù)當(dāng)月可結(jié)上網(wǎng)電量與交易計(jì)劃電量分別結(jié)算。交易機(jī)構(gòu)每月對(duì)購、售電兩側(cè)市場(chǎng)化交易電量、電費(fèi)進(jìn)行平衡清算。
第七十五條 市場(chǎng)交易結(jié)算的優(yōu)先級(jí)順序
交易電量結(jié)算原則上先按交易周期排序,再按交易品種排序。交易周期和交易品種均相同的,按交易開展時(shí)間的先后順序依次結(jié)算。
按交易周期排序方式:依次結(jié)算年度交易、中期 (多 月 )交易、月度交易、月內(nèi)交易;交易周期相同的,依 次結(jié)算跨省外送電交易、跨省合同電量轉(zhuǎn)讓交易、電力直接交易、基數(shù)合同電量轉(zhuǎn)讓交易 (含內(nèi)部?jī)?yōu)化 )、 市場(chǎng)化合同電量轉(zhuǎn)讓交易;同 交易周期和交易品種下按交易開展時(shí)間順序。
第七十六條 批發(fā)市場(chǎng)用戶的月度結(jié)算原則
(一 )輸配電價(jià)模式
1.當(dāng) 用戶實(shí)際電量≤交易計(jì)劃電量時(shí),結(jié)算電度電價(jià)=交易電價(jià)+基準(zhǔn)電度輸配電價(jià)+政府基金及附加;
2.當(dāng)用戶實(shí)際用電量交易計(jì)劃電量時(shí),未超過交易計(jì)劃的電量按本模式下第 1種方式結(jié)算,超過交易計(jì)劃的電量其結(jié)算電度電價(jià)=燃煤標(biāo)桿電價(jià)+基準(zhǔn)電度輸配電價(jià)+政府基金及附加。
(二 )價(jià)差模式
1.當(dāng)用戶實(shí)際電量 ≤交 易計(jì)劃電量時(shí),結(jié)算電度電價(jià)=目錄電價(jià) (電度電價(jià) )+交易價(jià)差;
2.當(dāng) 用戶實(shí)際用電量)交 易計(jì)劃電量時(shí),未超過交易計(jì)劃的電量按本模式下第 1種 方式結(jié)算,超過交易計(jì)劃的電量其結(jié)算電度電價(jià)=目錄電價(jià) (電度電價(jià) )。
(三 )正負(fù)偏差 3%及 以內(nèi)的電量不考核,偏 差超過正負(fù)3%的 電量納入偏差考核。
第七十七條 發(fā)電企業(yè)的月度結(jié)算原則
發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電量按照結(jié)算的優(yōu)先級(jí)順序依次結(jié)算各交易電量。若可結(jié)上網(wǎng)電量小于計(jì)劃電量時(shí),負(fù) 偏差超過3%部 分計(jì)入偏差考核電量。
發(fā)電企業(yè)通過電網(wǎng)企業(yè)與獨(dú)立售電公司、批發(fā)市場(chǎng)用戶結(jié)算交易電費(fèi),可 直接與擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司結(jié)算交易電費(fèi)。
第七十八條 獨(dú)立售電公司及其代理用戶的月度結(jié)算原則
(一 )售電公司與其代理用戶結(jié)算
售電公司與其代理用戶之間的結(jié)算電量及電價(jià)、考核方式,根據(jù)售電公司與其代理用戶之間的購售電合同確定。
售電公 司依據(jù)交易機(jī)構(gòu)提供 的結(jié)算依據(jù)開展月度結(jié)算和偏差考核,并按月向交易機(jī)構(gòu)提交經(jīng)代理用戶確認(rèn)后的用戶結(jié)算明細(xì)數(shù)據(jù),包 括但不限于:用 戶當(dāng)月結(jié)算電量電費(fèi)、各類交易的折算購電價(jià)格、偏差考核電量及考核金額等。
(二 )售電公司代理用戶與電網(wǎng)企業(yè)的結(jié)算
電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)交易機(jī)構(gòu)提供的結(jié)算依據(jù)對(duì)售 電公司代理用戶進(jìn)行交易電量電費(fèi)和偏差考核結(jié)算。
用戶收到電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算憑據(jù)后如有異議,可 向電網(wǎng)企業(yè)或售電公司提出,確 實(shí)需要修改的經(jīng)協(xié)商一致后,由 售電公司在后續(xù)月份的交易電量電價(jià)中調(diào)整。
(三 )售 電公司與電網(wǎng)企業(yè)的結(jié)算
售電公司與電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算的交易電費(fèi),為 其代理的所有用戶當(dāng)月交易電費(fèi)總和,扣 減售電公司當(dāng)月批發(fā)市場(chǎng)交易電費(fèi)及售電公司批發(fā)市場(chǎng)偏差考核電費(fèi)。以上交易電費(fèi)為正時(shí),由 售電公司向電網(wǎng)企業(yè)開具發(fā)票,電 網(wǎng)企業(yè)向售電公司支付交易電費(fèi);以 上交易電費(fèi)為負(fù)時(shí),由 電網(wǎng)企業(yè)向售電公司開具發(fā)票,售 電公司向電網(wǎng)企業(yè)支付交易電費(fèi)。
其中:
1.用 戶當(dāng)月交易電費(fèi)為其 當(dāng)月各項(xiàng)交易結(jié)算電量 ×交易電價(jià)+用 戶當(dāng)月偏差考核費(fèi)用;
2.售電公司當(dāng)月批發(fā)市場(chǎng)交易電費(fèi)計(jì)算方式:
(1)當(dāng) 售電公司代理用戶總電量 >售 電公司交易計(jì)劃時(shí):批發(fā)市場(chǎng)交易電費(fèi)=計(jì)劃交易電量 ×交易電價(jià)+正 偏差交易電量 ×燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià);
(2)當(dāng) 售電公司代理用戶總電量<售 電公 司交易計(jì)劃時(shí):
批發(fā)市場(chǎng)交易電費(fèi)=實(shí) 際交易電量 ×交易電價(jià);
3.售 電公 司交易電量在正負(fù)偏差 3%及 以內(nèi)的電量不考核;偏 差超過正負(fù) 3%的 電量納入偏差考核。
第七十九條 擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司月度結(jié)算原則
擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司參照電網(wǎng)企業(yè)職責(zé)做好本配網(wǎng)范圍內(nèi)用戶的電費(fèi)結(jié)算,并將所代理用戶應(yīng)承擔(dān)的省級(jí)電網(wǎng)輸配電費(fèi)、政府性基金及附加支付給省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)。
根據(jù)市場(chǎng)交易情況,按 規(guī)定向發(fā)電企業(yè)支付購電費(fèi)。按照交易中心出具的結(jié)算依據(jù),承擔(dān)市場(chǎng)主體的電費(fèi)結(jié)算責(zé)任,保障電費(fèi)交易資金安全。
有關(guān)市場(chǎng)主體交易電量電費(fèi)結(jié)算的具體操作細(xì)則或業(yè)務(wù)指南另行制定。
第九章 偏差考核
第八十條 直接參與批發(fā)市場(chǎng)交易的大用戶正負(fù)偏差超3%的 偏差考核電量,偏 差考核資金=偏 差電量 ×燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià) ×5%。
第八十一條 對(duì)售電公司的電量偏差考核,參照直接參與批發(fā)市場(chǎng)交易的大用戶偏差考核規(guī)則執(zhí)行。其實(shí)際執(zhí)行的交易電量為所代理用戶的實(shí)際執(zhí)行交易電量的總和,售 電公司與其代理用戶之間按照雙方合同約定處理偏差。
第八十二條 發(fā)電企業(yè)負(fù)偏差超過 3%的 偏差考核電量,偏差考核資金=偏 差電量 ×燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià) ×5%。
市場(chǎng)初期,水 電、風(fēng)電的交易偏差電量暫不考核。因電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行需要導(dǎo)致的火電、核電交易偏差電量,在當(dāng)月結(jié)算前,發(fā) 電企業(yè)提交調(diào)度機(jī)構(gòu)出具的書面證明后可免于考核。交易偏差電量通過調(diào)整其他月份基數(shù)電量的方式進(jìn)行結(jié)算。
第八十三條 對(duì)于電網(wǎng)故障、電網(wǎng)改造等非不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差,由 電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相關(guān)偏差考核費(fèi)用;對(duì) 于不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差,由 所有市場(chǎng)主體共同分?jǐn)傁嚓P(guān)費(fèi)用。
第八十四條 偏差考核資金按月結(jié)算,單獨(dú)記賬。
第十章 信息披露
第八十五條 按照信息屬性分類,市 場(chǎng)信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會(huì)公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息,公開信息是指向所有市場(chǎng)成員公開提供的數(shù)據(jù)和信息,私 有信息是指特定的市場(chǎng)成員有權(quán)訪問且不得向其他市場(chǎng)成員公布的數(shù)據(jù)和信息。
福建能源監(jiān)管辦和福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、福建省物價(jià)局根據(jù)履職需要確定各類信息的內(nèi)容、范圍和發(fā)布的時(shí)限,并 對(duì)信息的提供和披露實(shí)施監(jiān)管。
第八十六條 市場(chǎng)成員應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則,披露電力市場(chǎng)信息。
電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待市場(chǎng)主體,無歧視披露公眾信息和公開信息,嚴(yán) 禁超職責(zé)范圍獲取或泄露私有信息。
電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的具體管理和發(fā)布。
第八十七條 在確保安全的基礎(chǔ)上,電 力市場(chǎng)信息主要通過電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行披露。
電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站,并 為其他市場(chǎng)成員通過技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站披露信息提供便利。各類市場(chǎng)成員按規(guī)定通過電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站披露有關(guān)信息,并對(duì)所披露信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。市場(chǎng)成員可按權(quán)限查看相關(guān)信息。
第八十八條 市場(chǎng)主體如對(duì)披露的相關(guān)信息有異議及疑問,可 向電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提出,電 力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。
電力交易機(jī)構(gòu)和 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要的措施來保證市場(chǎng)主體可按時(shí)獲得其私有的數(shù)據(jù)信息。市場(chǎng)主體的申報(bào)價(jià)格、雙邊交易的成交價(jià)格、合同內(nèi)容等信息屬于私有信息,掌握私有信息的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在保密期 內(nèi)不得泄露其私有信息。
第八十九條 福建能源監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、福建省物價(jià)局、電力市場(chǎng)成員不得泄露影響公平競(jìng)爭(zhēng)和涉及用戶隱私的相關(guān)信息。
第九十條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)披露以下信息:
(一 )在 電力市場(chǎng)交易前披露發(fā)電企業(yè)的機(jī)組臺(tái)數(shù)、機(jī)組容量、投產(chǎn)日期、發(fā)電業(yè)務(wù)許可證、上年度違約情況等;
(二 )在合同簽訂后披露已簽合同電量等;
(三 )按 年度、季度、月度披露電力市場(chǎng)電量完成情況、電量清算情況、電費(fèi)結(jié)算、偏差考核等;
(四 )福建能源監(jiān)管辦和福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、福建省物價(jià)局要求披露的其他信息。
第九十一條 電力用戶、售電公司應(yīng)披露以下信息:
(一 )在交易前披露股權(quán)結(jié)構(gòu)、投產(chǎn)時(shí)間、用電電壓等級(jí)、最大生產(chǎn)能力、年用電量、電費(fèi)欠繳情況、產(chǎn)品電力單耗、用電負(fù)荷率、以前年度違約情況等;
(二 )在合同簽訂后披露已簽合同電量等;
(三 )按年度、季度、月度披露電力市場(chǎng)電量完成情況、電量清算情況、電費(fèi)結(jié)算、偏差考核等;
(四 )福建能源監(jiān)管辦和福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、福建省物價(jià)局要求披露的其他信息。
第九十二條 電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)披露以下信息:
(一 )電 力市場(chǎng)交易電量規(guī)模、注冊(cè)市場(chǎng)主體名單等信息;電 力市場(chǎng)交易起止時(shí)間、交易申報(bào)起止時(shí)間及申報(bào)要求;
(二 )輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、政府性基金及附加;
(三 )電 力市場(chǎng)交易成交電量等信息;
(四 )按年度 (季 度 )、 月度披露電力市場(chǎng)交易電量執(zhí)行、電費(fèi)結(jié)算、清算、偏差考核處理等信息;
(五 )授權(quán)發(fā)布市場(chǎng)干預(yù)信息;
(六 )福 建能源監(jiān)管辦和福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、福建省物價(jià)局要求披露的其他信息。
第九十三條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)披露以下信息:
(一 )年 (季 /月 )度交易前應(yīng)披露對(duì)應(yīng)年 (季 /月 )相關(guān)信息,具體 內(nèi)容包括但不限于:電 力供需預(yù)測(cè)、電力電量平衡預(yù)測(cè)、各發(fā)電類別機(jī)組平均利用小時(shí)預(yù)測(cè)、各機(jī)組可發(fā)電上限,發(fā) 電機(jī)組檢修計(jì)劃,電 網(wǎng)實(shí)時(shí)負(fù)荷曲線、發(fā)電曲線(分類別 ),主 要輸配電設(shè)各典型時(shí)段的最大允許容量、預(yù)測(cè)需求容量、安全約束限制依據(jù)等。
(二 )在 電網(wǎng)安全約束對(duì)市場(chǎng)交易產(chǎn)生限制后及時(shí)披露約束信息,具體 內(nèi)容包括但不限于:輸 配線線路或輸變電設(shè)各名稱、限制容量、限制依據(jù)、影響范圍、約束時(shí)段等。
(三 )福建能源監(jiān)管辦和福建省經(jīng)信委要求披露的其他信息。
第十一章 市場(chǎng)調(diào)控
第九十四條 電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)電力市場(chǎng)交易情況及可能出現(xiàn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研判,及 時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
第九十五條 電力交易機(jī)構(gòu)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施交易保證金、預(yù)付費(fèi)制度,維 護(hù)市場(chǎng)結(jié)算安全。
第九十六條 福建能源監(jiān)管辦會(huì)同福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、福建省物價(jià)局研究建立市場(chǎng)力監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體濫用市場(chǎng)力行為的監(jiān)管。
第九十七條 出現(xiàn)以下情況時(shí),福建能源監(jiān)管辦會(huì)同福建省經(jīng)信委、福建省發(fā)改委、福建省物價(jià)局做出暫停市場(chǎng)交易的決定,并 向市場(chǎng)主體公布中止原因。
(一 )電力市場(chǎng)未按照規(guī)則執(zhí)行和管理的;
(二 )電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則不適應(yīng)電力市場(chǎng)交易需要,必須進(jìn)行重大修改的;
(三 )電 力市場(chǎng)交易發(fā)生惡意串通操縱市場(chǎng)的行為,并嚴(yán)重影響交易結(jié)果的;
(四 )電 力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)、自動(dòng)化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)等發(fā)生重大故障,導(dǎo) 致交易長(zhǎng)時(shí)間無法進(jìn)行的;
(五 )因 不可抗力市場(chǎng)交易不能正常開展的;
(六 )電 力市場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重異常情況的;
(七 )國(guó) 家政策以及 《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》等其他有關(guān)規(guī)定要求中止的。
第九十八條 電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)為保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,可 以進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)。
市場(chǎng)干預(yù)期間,電 力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)記錄干預(yù)的起因、起止時(shí)間、范圍、對(duì)象、手段和結(jié)果等內(nèi)容,并報(bào)福建能源監(jiān)管辦、福建省經(jīng)信委各案。
第九十九條 當(dāng)面臨嚴(yán)重供不應(yīng)求情況時(shí),福 建省經(jīng)信委可依照相關(guān)規(guī)定和程序暫停市場(chǎng)交易,組 織實(shí)施有序用電方案。當(dāng)出現(xiàn)重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件時(shí),福建能源監(jiān)管辦、福建省經(jīng)信委可依照相關(guān)規(guī)定和程序暫停市場(chǎng)交易,臨 時(shí)實(shí)施發(fā)用電調(diào)控。
第一百條 當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生緊急事故時(shí),電 力調(diào)度機(jī)構(gòu)按照安全第一的原則處理事故,由 此帶來的成本由相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān),責(zé) 任主體不明的由市場(chǎng)主體共同分擔(dān)。
第一百零一條 市場(chǎng)秩序滿足正常交易時(shí),電 力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向市場(chǎng)主體發(fā)布市場(chǎng)恢復(fù)信息。
第十二章 爭(zhēng)議、違規(guī)處理和信用評(píng)價(jià)
第一百零二條 本規(guī)則所指爭(zhēng)議是市場(chǎng)成員之間的下列
爭(zhēng)議:
(一 )注冊(cè)或注銷市場(chǎng)資格的爭(zhēng)議;
(二 )市場(chǎng)成員按照規(guī)則行使權(quán)利和履行義務(wù)的爭(zhēng)議;
(三 )市場(chǎng)交易、計(jì)量、考核和結(jié)算的爭(zhēng)議;
(四 )其他方面的爭(zhēng)議。
第一百零三條 市場(chǎng)成員之間發(fā)生爭(zhēng)議,可 通過自行協(xié)商、政府部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解、提請(qǐng)仲裁或法律訴訟進(jìn)行解決。
第一百零四條 申請(qǐng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解,按 國(guó)家有關(guān)電力爭(zhēng)議調(diào)解辦法執(zhí)行,爭(zhēng)議雙方以書面形式向福建能源監(jiān)管辦提交調(diào)解申請(qǐng)。
第一百零五條 市場(chǎng)主體有下列違規(guī)行為的,由 福建能源監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、福建省物價(jià)局調(diào)查處理,采取約談、通報(bào)、責(zé)令改正、暫停交易、退出市場(chǎng)和法規(guī)規(guī)定的處理措施,情 節(jié)嚴(yán)重的,強(qiáng) 制退市、注銷。
(一 )提供虛假材料或其它欺騙手段取得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格;
(二 )濫用市場(chǎng)力,串 通報(bào)價(jià),操縱或控制市場(chǎng)交易,哄抬或打壓交易價(jià)格;
(三 )電 力用戶將所購電量轉(zhuǎn)售或變相轉(zhuǎn)售給市場(chǎng)主體以外其他用戶;
(四 )無 正當(dāng)理由,不 履行合同或協(xié)議,違規(guī)簽訂協(xié)議,同一標(biāo)的電量與多家市場(chǎng)主體重復(fù)簽訂書面交易合同或協(xié)議的;
(五 )通過交易平臺(tái)確認(rèn)交易后,不 按要求簽訂交易合同或協(xié)議 (交 易確認(rèn)單、電子合同等 );
(六 )不 按時(shí)結(jié)算,侵害其他市場(chǎng)主體利益;
(七 )欠 電費(fèi)一個(gè)月以上;
(八 )不 按時(shí)披露信息、提供虛假信息或違規(guī)發(fā)布信息;
(九 )其 它嚴(yán)重違反市場(chǎng)規(guī)則的行為。
市場(chǎng)主體一旦退出或者被列入黑名單,即 由電力交易機(jī)構(gòu)向社會(huì)公示,公示期滿無異議的,從市場(chǎng)準(zhǔn)入注冊(cè)名單中刪除。在取消相應(yīng)用戶類別銷售電價(jià)政府定價(jià)前,退 出市場(chǎng)的電力用戶向所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價(jià)購電。
市場(chǎng)主體 自愿申請(qǐng)退出和違規(guī)情節(jié)較輕被退出市場(chǎng)的,在一年內(nèi)不得參與電力市場(chǎng)交易;負(fù) 面清單退出市場(chǎng)的,一年內(nèi)不得參與電力市場(chǎng)交易;被 列入黑名單、強(qiáng)制退市、注銷的,三年內(nèi)不得參與電力市場(chǎng)交易。
第一百零六條 政府部門、市場(chǎng)成員應(yīng)履行保密義務(wù),不得泄露相關(guān)交易信息和商業(yè)機(jī)密。
第一百零七條 福建能源監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、福建省物價(jià)局根據(jù)職責(zé)針對(duì)不同類別的市場(chǎng)成員建立信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立企業(yè)法人及其負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員信用記錄,客觀反映市場(chǎng)成員的經(jīng)濟(jì)承諾能力和可信任程度。
第一百零八條 市場(chǎng)成員可對(duì)有關(guān)違約、違規(guī)等情況提出信用評(píng)價(jià)申請(qǐng),福建能源監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、福建省物價(jià)局根據(jù)違約、違規(guī)事件的性質(zhì)、造成的損失、社會(huì)影響等方面裁定結(jié)果,信用評(píng)價(jià)結(jié)果每年在政府指定網(wǎng)站按照指定格式發(fā)布,接 受社會(huì)公開監(jiān)督。
第一百零九條 對(duì)于市場(chǎng)成員的違規(guī)行為,福建能源監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、福建省物價(jià)局根據(jù)職責(zé)按照 《行政處罰法》、《電力監(jiān)管條例》以及 《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。
第十三章 附 則
第一百一十條 本規(guī)則由福建能源監(jiān)管辦負(fù)責(zé)解釋。
第一百一十一條 本規(guī)則未明確事項(xiàng),按 《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則 (暫 行 )》 (發(fā) 改能源 E2016〕 2784號(hào) )規(guī) 定執(zhí)行;本規(guī)則與國(guó)家政策、文件規(guī)定不符的,從其規(guī)定。
第一百一十二條 本規(guī)則 自發(fā)布之日起施行,原 閩監(jiān)能市場(chǎng) E2017〕 96號(hào) 文件同時(shí)廢止。
責(zé)任編輯:李鑫
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