福建省電力市場(chǎng)交易規(guī)則發(fā)布:配售電公司可承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù)
福建能監(jiān)辦日前發(fā)布了福建能監(jiān)辦發(fā)布了的《福建省電力市場(chǎng)交易規(guī)則(試行)》。在此前的2017年12月27日,福建就發(fā)布了規(guī)則修改的征求意見稿。
第九十一條電力用戶、售電公司應(yīng)披露以下信息:
(一)在交易前披露股權(quán)結(jié)構(gòu)、投產(chǎn)時(shí)間、用電電壓等級(jí)、最大生產(chǎn)能力、年用電量、電費(fèi)欠繳情況、產(chǎn)品電力單耗、用電負(fù)荷率、以前年度違約情況等;
(二)在合同簽訂后披露已簽合同電量等;
(三)按年度、季度、月度披露電力市場(chǎng)電量完成情況、電量清算情況、電費(fèi)結(jié)算、偏差考核等;
(四)福建能源監(jiān)管辦和福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、福建省物價(jià)局要求披露的其他信息。
第九十二條電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)披露以下信息:
(一)電力市場(chǎng)交易電量規(guī)模、注冊(cè)市場(chǎng)主體名單等信息;電力市場(chǎng)交易起止時(shí)間、交易申報(bào)起止時(shí)間及申報(bào)要求;
(二)輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、政府性基金及附加;
(三)電力市場(chǎng)交易成交電量等信息;
(四)按年度(季度)、月度披露電力市場(chǎng)交易電量執(zhí)行、電費(fèi)結(jié)算、清算、偏差考核處理等信息;
(五)授權(quán)發(fā)布市場(chǎng)干預(yù)信息;
(六)福建能源監(jiān)管辦和福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、
福建省物價(jià)局要求披露的其他信息。
第九十三條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)披露以下信息:
(一)年(季/月)度交易前應(yīng)披露對(duì)應(yīng)年(季/月)相關(guān)信息,具體內(nèi)容包括但不限于:電力供需預(yù)測(cè)、電力電量平衡預(yù)測(cè)、各發(fā)電類別機(jī)組平均利用小時(shí)預(yù)測(cè)、各機(jī)組可發(fā)電上限,發(fā)電機(jī)組檢修計(jì)劃,電網(wǎng)實(shí)時(shí)負(fù)荷曲線、發(fā)電曲線(分類別),主
要輸配電設(shè)各典型時(shí)段的最大允許容量、預(yù)測(cè)需求容量、安全約束限制依據(jù)等。
(二)在電網(wǎng)安全約束對(duì)市場(chǎng)交易產(chǎn)生限制后及時(shí)披露約束信息,具體內(nèi)容包括但不限于:輸配線線路或輸變電設(shè)各名稱、限制容量、限制依據(jù)、影響范圍、約束時(shí)段等。
(三)福建能源監(jiān)管辦和福建省經(jīng)信委要求披露的其他信息。
第十一章市場(chǎng)調(diào)控
第九十四條電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)電力市場(chǎng)交易情況及可能出現(xiàn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研判,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
第九十五條電力交易機(jī)構(gòu)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施交易保證金、預(yù)付費(fèi)制度,維護(hù)市場(chǎng)結(jié)算安全。
第九十六條福建能源監(jiān)管辦會(huì)同福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、福建省物價(jià)局研究建立市場(chǎng)力監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體濫用市場(chǎng)力行為的監(jiān)管。
第九十七條出現(xiàn)以下情況時(shí),福建能源監(jiān)管辦會(huì)同福建省經(jīng)信委、福建省發(fā)改委、福建省物價(jià)局做出暫停市場(chǎng)交易的決定,并向市場(chǎng)主體公布中止原因。
(一)電力市場(chǎng)未按照規(guī)則執(zhí)行和管理的;
(二)電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則不適應(yīng)電力市場(chǎng)交易需要,必須進(jìn)行重大修改的;
(三)電力市場(chǎng)交易發(fā)生惡意串通操縱市場(chǎng)的行為,并嚴(yán)重影響交易結(jié)果的;
(四)電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)、自動(dòng)化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)等發(fā)生重大故障,導(dǎo)致交易長(zhǎng)時(shí)間無法進(jìn)行的;
(五)因不可抗力市場(chǎng)交易不能正常開展的;
(六)電力市場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重異常情況的;
(七)國(guó)家政策以及《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》等其他有關(guān)規(guī)定要求中止的。
第九十八條電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)為保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,可以進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)。
市場(chǎng)干預(yù)期間,電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)記錄干預(yù)的起因、起止時(shí)間、范圍、對(duì)象、手段和結(jié)果等內(nèi)容,并報(bào)福建能源監(jiān)管辦、福建省經(jīng)信委各案。
第九十九條當(dāng)面臨嚴(yán)重供不應(yīng)求情況時(shí),福建省經(jīng)信委可依照相關(guān)規(guī)定和程序暫停市場(chǎng)交易,組織實(shí)施有序用電方案。當(dāng)出現(xiàn)重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件時(shí),福建能源監(jiān)管辦、福建省經(jīng)信委可依照相關(guān)規(guī)定和程序暫停市場(chǎng)交易,臨時(shí)實(shí)施發(fā)用電調(diào)控。
第一百條當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生緊急事故時(shí),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按照安全第一的原則處理事故,由此帶來的成本由相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān),責(zé)任主體不明的由市場(chǎng)主體共同分擔(dān)。
第一百零一條市場(chǎng)秩序滿足正常交易時(shí),電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向市場(chǎng)主體發(fā)布市場(chǎng)恢復(fù)信息。
第十二章爭(zhēng)議、違規(guī)處理和信用評(píng)價(jià)
第一百零二條本規(guī)則所指爭(zhēng)議是市場(chǎng)成員之間的下列爭(zhēng)議:
(一)注冊(cè)或注銷市場(chǎng)資格的爭(zhēng)議;
(二)市場(chǎng)成員按照規(guī)則行使權(quán)利和履行義務(wù)的爭(zhēng)議;
(三)市場(chǎng)交易、計(jì)量、考核和結(jié)算的爭(zhēng)議;
(四)其他方面的爭(zhēng)議。
第一百零三條市場(chǎng)成員之間發(fā)生爭(zhēng)議,可通過自行協(xié)商、政府部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解、提請(qǐng)仲裁或法律訴訟進(jìn)行解決。
第一百零四條申請(qǐng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解,按國(guó)家有關(guān)電力爭(zhēng)議調(diào)解辦法執(zhí)行,爭(zhēng)議雙方以書面形式向福建能源監(jiān)管辦提交調(diào)解申請(qǐng)。
第一百零五條市場(chǎng)主體有下列違規(guī)行為的,由福建能源監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、福建省物價(jià)局調(diào)查處理,采取約談、通報(bào)、責(zé)令改正、暫停交易、退出市場(chǎng)和法規(guī)規(guī)定的處理措施,情節(jié)嚴(yán)重的,強(qiáng)制退市、注銷。
(一)提供虛假材料或其它欺騙手段取得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格;
(二)濫用市場(chǎng)力,串通報(bào)價(jià),操縱或控制市場(chǎng)交易,哄抬或打壓交易價(jià)格;
(三)電力用戶將所購電量轉(zhuǎn)售或變相轉(zhuǎn)售給市場(chǎng)主體以外其他用戶;
(四)無正當(dāng)理由,不履行合同或協(xié)議,違規(guī)簽訂協(xié)議,同一標(biāo)的電量與多家市場(chǎng)主體重復(fù)簽訂書面交易合同或協(xié)議的;
(五)通過交易平臺(tái)確認(rèn)交易后,不按要求簽訂交易合同或協(xié)議(交易確認(rèn)單、電子合同等);
(六)不按時(shí)結(jié)算,侵害其他市場(chǎng)主體利益;
(七)欠電費(fèi)一個(gè)月以上;
(八)不按時(shí)披露信息、提供虛假信息或違規(guī)發(fā)布信息;
(九)其它嚴(yán)重違反市場(chǎng)規(guī)則的行為。
市場(chǎng)主體一旦退出或者被列入黑名單,即由電力交易機(jī)構(gòu)向社會(huì)公示,公示期滿無異議的,從市場(chǎng)準(zhǔn)入注冊(cè)名單中刪除。在取消相應(yīng)用戶類別銷售電價(jià)政府定價(jià)前,退出市場(chǎng)的電力用戶向所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價(jià)購電。
市場(chǎng)主體自愿申請(qǐng)退出和違規(guī)情節(jié)較輕被退出市場(chǎng)的,在一年內(nèi)不得參與電力市場(chǎng)交易;負(fù)面清單退出市場(chǎng)的,一年內(nèi)不得參與電力市場(chǎng)交易;被列入黑名單、強(qiáng)制退市、注銷的,三年內(nèi)不得參與電力市場(chǎng)交易。
第一百零六條政府部門、市場(chǎng)成員應(yīng)履行保密義務(wù),不得泄露相關(guān)交易信息和商業(yè)機(jī)密。
第一百零七條福建能源監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、福建省物價(jià)局根據(jù)職責(zé)針對(duì)不同類別的市場(chǎng)成員建立信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立企業(yè)法人及其負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員信用記錄,客觀反映市場(chǎng)成員的經(jīng)濟(jì)承諾能力和可信任程度。
第一百零八條
市場(chǎng)成員可對(duì)有關(guān)違約、違規(guī)等情況提出信用評(píng)價(jià)申請(qǐng),福建能源監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、福建省物價(jià)局根據(jù)違約、違規(guī)事件的性質(zhì)、造成的損失、社會(huì)影響等方面裁定結(jié)果,信用評(píng)價(jià)結(jié)果每年在政府指定網(wǎng)站按照指定格式發(fā)布,接受社會(huì)公開監(jiān)督。
第一百零九條對(duì)于市場(chǎng)成員的違規(guī)行為,福建能源監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委、福建省經(jīng)信委、福建省物價(jià)局根據(jù)職責(zé)按照《行政處罰法》、《電力監(jiān)管條例》以及《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。
第十三章附則
第一百一十條本規(guī)則由福建能源監(jiān)管辦負(fù)責(zé)解釋。
第一百一十一條本規(guī)則未明確事項(xiàng),按《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》(發(fā)改能源E2016〕2784號(hào))規(guī)定執(zhí)行;本規(guī)則與國(guó)家政策、文件規(guī)定不符的,從其規(guī)定。
第一百一十二條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行,原閩監(jiān)能市場(chǎng)E2017〕96號(hào)文件同時(shí)廢止。
責(zé)任編輯:李鑫
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