新時(shí)代屬于每一個(gè)人!

2018年政府工作報(bào)告指出，加大精準(zhǔn)脫貧力度，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、健康、生態(tài)扶貧，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。部分全國(guó)人大代表、政協(xié)委員建議，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，改善農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”低壓燈現(xiàn)狀，規(guī)范光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)管理，助推打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 

俗話說(shuō)要想脫貧致富，“一通電”“二修路”二者缺一不可!

2017年8月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話中表示，黨的十八大以來(lái)，我們?cè)谌嫱七M(jìn)脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)，加大對(duì)深度貧困地區(qū)的支持。對(duì)西藏和四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏等地區(qū)，出臺(tái)了專門的支持文件。對(duì)居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等“一方水土養(yǎng)活不了一方人”地區(qū)的貧困群眾，大力度實(shí)施易地搬遷工程。探索資產(chǎn)收益扶貧方式，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的折股量化給貧困村和貧困戶。在具備光熱條件的地方實(shí)施光伏扶貧，建設(shè)村級(jí)光伏電站，通過(guò)收益形成村集體經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧。這些都是解決深度貧困的好辦法。

日前，國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)了農(nóng)村電網(wǎng)改造2018年新增中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，用于中西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程建設(shè)。

事實(shí)上“十三五”以來(lái)，國(guó)家層面結(jié)合能源開(kāi)發(fā)積極開(kāi)展了相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧，如光伏扶貧、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)等，形成了產(chǎn)業(yè)扶貧的有效途徑和國(guó)家扶貧的有效方式。

3月14日，國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾•白克力赴國(guó)務(wù)院扶貧辦就光伏扶貧相關(guān)事宜與劉永富主任進(jìn)行了會(huì)談。雙方一致認(rèn)為光伏扶貧是具有開(kāi)創(chuàng)性的扶貧新模式，是實(shí)踐證明行之有效的產(chǎn)業(yè)扶貧新思路。

努爾•白克力表示，國(guó)家能源局一直高度重視脫貧攻堅(jiān)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院扶貧辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求，全方位加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度，扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧、農(nóng)網(wǎng)改造、定點(diǎn)扶貧等各項(xiàng)能源扶貧工作，在國(guó)務(wù)院扶貧辦的支持指導(dǎo)下，聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，完善政策、細(xì)化措施、強(qiáng)化管理、精準(zhǔn)發(fā)力，繼續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、光伏扶貧、能源重大項(xiàng)目建設(shè)等工作，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出新的更大貢獻(xiàn)。

去年剛剛結(jié)束的這一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)是繼1998年、2010年后的第三次農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，總投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前兩次農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資總和。2018年3月21日，國(guó)家能源局正式印發(fā)通知，通知要求正式啟動(dòng)西藏、新疆南疆、四省(四川、云南、甘肅、青海)藏區(qū)以及四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏(以下簡(jiǎn)稱“三區(qū)三州”)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的編制工作，通知明確，相關(guān)地區(qū)要估算出“三區(qū)三州”農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃規(guī)劃建設(shè)投資總需求，制定建設(shè)資金籌措方案，明確資金來(lái)源。

相信不久之后，新一輪的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)即將開(kāi)始。

兩大電網(wǎng)公司為脫貧攻堅(jiān) 農(nóng)網(wǎng)改造建設(shè)不予余力

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于“十三五”期間實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程的意見(jiàn)》，到2020年，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋，供電能力和服務(wù)水平明顯提升，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.8%，綜合電壓合格率達(dá)到97.9%，戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安，建成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、智能高效的現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng)，電能在農(nóng)村家庭能源消費(fèi)中的比重大幅提高。東部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供電服務(wù)均等化，中西部地區(qū)城鄉(xiāng)供電服務(wù)差距大幅縮小，貧困及偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)基本滿足生產(chǎn)生活需要。縣級(jí)供電企業(yè)基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

國(guó)家電網(wǎng)公司

2017年9月，國(guó)家電網(wǎng)公司在京召開(kāi)的2017年第三季度新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)公布了國(guó)家電網(wǎng)關(guān)于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)”的成果，公司于9月25日提前三個(gè)月完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)”，累計(jì)投資1423.6億元，完成了經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)153.5萬(wàn)眼平原地區(qū)農(nóng)田機(jī)井通電，實(shí)現(xiàn)了平原地區(qū)“井井通電”目標(biāo);實(shí)現(xiàn)了6.6萬(wàn)個(gè)小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級(jí)全覆蓋;完成了7.8萬(wàn)個(gè)自然村新通動(dòng)力電及改造，實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電目標(biāo)，受益人口達(dá)1.56億人。

根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，國(guó)家電網(wǎng)公司新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程規(guī)劃總投資5222億元，工程總體五年完成，主要包括七個(gè)方面：一是“井井通電”工程，在2017年底前實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)農(nóng)田灌溉機(jī)井通電全覆蓋。二是小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級(jí)，在2017年底前完成公司經(jīng)營(yíng)區(qū)全部小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級(jí)任務(wù)。三是村村通動(dòng)力電，在2017年底前完成經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)除西藏外的未通動(dòng)力電或動(dòng)力電不足自然村電網(wǎng)改造全覆蓋，實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電目標(biāo)。四是光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)工程，確保公司經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)國(guó)家光伏扶貧項(xiàng)目免費(fèi)并網(wǎng)。五是西部及貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)供電服務(wù)均等化，重點(diǎn)提升扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、集中連片特殊困難地區(qū)以及革命老區(qū)供電服務(wù)，著力提高553個(gè)貧困縣供電能力，全面解決農(nóng)村用戶“低電壓”問(wèn)題。六是東中部地區(qū)城鄉(xiāng)電網(wǎng)在“十三五”末基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)一體化目標(biāo)。七是西藏、新疆以及四川、甘肅、青海三省藏區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，突出解決好剩余14個(gè)縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系薄弱問(wèn)題。 

其中，前三項(xiàng)工程：“井井通電”、小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級(jí)和村村通動(dòng)力電，是國(guó)家安排的兩年攻堅(jiān)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，投資1423.6億元，完成小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級(jí)6.6萬(wàn)個(gè)，完成自然村新通和改造動(dòng)力電7.8萬(wàn)個(gè)，惠及農(nóng)村人口1.6億人，工程于2016年4月啟動(dòng)，原計(jì)劃2017年底完成。截至2017年9月25日，國(guó)家電網(wǎng)公司提前三個(gè)月勝利完成“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

其中，井井通電工程總投資456.93億元，完成機(jī)井通電153.5萬(wàn)眼;新建及改造村鎮(zhèn)電網(wǎng)輸電線路89.7萬(wàn)千米，建設(shè)改造配電變壓器45.1萬(wàn)臺(tái)，變電站552座。通過(guò)這些工程的實(shí)施，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)供電能力和服務(wù)水平明顯提升，新改造村鎮(zhèn)戶均配變?nèi)萘刻岣叩?.64千伏安，供電能力提升65%，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率和綜合電壓合格率分別達(dá)到99.808%、99.677%。

在提升農(nóng)網(wǎng)供電能力的同時(shí)，“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)”改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，釋放了農(nóng)村用電需求。從2016年完成新通和改造動(dòng)力電任務(wù)的地區(qū)看，每個(gè)自然村平均新增農(nóng)副產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖等各類企業(yè)4個(gè)，人均用電量較上一年度增加95.5千瓦時(shí)，增長(zhǎng)35.1%。工程為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展注入新動(dòng)力，更有力拉動(dòng)了全社會(huì)消費(fèi)和投資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在新改造地區(qū)農(nóng)村機(jī)電設(shè)備和家電購(gòu)置消費(fèi)規(guī)模達(dá)到221.4億元;農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)地區(qū)吸引各類投資規(guī)模932.1億元。工程投資拉動(dòng)后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資超過(guò)4800億元，推動(dòng)前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出超過(guò)5800億元，以千億投資撬動(dòng)了萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新引擎。

兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)舒印彪在經(jīng)過(guò)“委員通道”時(shí)接受媒體采訪時(shí)表示，國(guó)家電網(wǎng)公司非常愿意為解決電力貧困做出積極貢獻(xiàn)。

為此，國(guó)家電網(wǎng)公司已經(jīng)制定好新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的相關(guān)投資計(jì)劃，預(yù)計(jì)投資額達(dá)到210億元。

2018年3月19日，國(guó)家電網(wǎng)公司召開(kāi)“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)。據(jù)會(huì)議介紹，國(guó)家電網(wǎng)公司在“三區(qū)兩州”農(nóng)網(wǎng)供電范圍包括198個(gè)縣(區(qū))，共1.21萬(wàn)個(gè)貧困村，服務(wù)電力用戶568.5萬(wàn)戶、2247萬(wàn)人。預(yù)計(jì)2018～2020年，國(guó)家電網(wǎng)公司將投資210億元，到2020年“三區(qū)兩州”農(nóng)網(wǎng)主要供電指標(biāo)接近或達(dá)到國(guó)家規(guī)定的農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)，全面推動(dòng)“三區(qū)兩州”農(nóng)村電網(wǎng)提擋升級(jí)，實(shí)現(xiàn)深度貧困地區(qū)人民由“用上電”向“用好電”轉(zhuǎn)變。

南方電網(wǎng)公司

北極星輸配電網(wǎng)了解到，根據(jù)南方電網(wǎng)公司規(guī)劃，“十三五”期間南方電網(wǎng)公司將投資超過(guò)1300億元，到2020年建成安全可靠、結(jié)構(gòu)合理、適度超前的農(nóng)村配電網(wǎng)。

2016年以來(lái)，南方電網(wǎng)公司也通過(guò)實(shí)施小城鎮(zhèn)(中心村)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)等新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，重點(diǎn)解決了農(nóng)村電網(wǎng)供電“卡脖子”、低電壓等問(wèn)題。

數(shù)據(jù)顯示，南方電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，累計(jì)新建、改造變電站169座、輸配電線路3.7萬(wàn)公里、配電變壓器3萬(wàn)臺(tái)，新增及改造戶表669萬(wàn)戶，解決了農(nóng)村電網(wǎng)2萬(wàn)個(gè)低壓臺(tái)區(qū)、800回中壓線路低電壓?jiǎn)栴};共計(jì)完成4709眼機(jī)井通電，解決灌溉農(nóng)田面積100多萬(wàn)畝。

據(jù)北極星輸配電網(wǎng)了解，自1998年國(guó)家實(shí)施第一期農(nóng)網(wǎng)改造開(kāi)始，截至2015年12月，南方電網(wǎng)公司累計(jì)完成110千伏及以下投資2298.78億元，解決了152萬(wàn)無(wú)電人口的通電問(wèn)題，早在2013年就實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)的“戶戶通電”。

2016年以來(lái)，南方電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)區(qū)內(nèi)，在實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)地區(qū)，農(nóng)村家庭新增空調(diào)125.4萬(wàn)臺(tái)、冰箱86.1萬(wàn)臺(tái)、洗衣機(jī)78.7萬(wàn)臺(tái)、電視機(jī)74.7萬(wàn)臺(tái)、電炊具107.9萬(wàn)臺(tái)、電動(dòng)加工設(shè)備15.5萬(wàn)臺(tái)，農(nóng)村機(jī)電設(shè)備和家電購(gòu)置消費(fèi)規(guī)模達(dá)到46.3億元。

根據(jù)國(guó)家能源局制定的“三區(qū)三州”農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，南方電網(wǎng)公司運(yùn)營(yíng)區(qū)域內(nèi)，包涵了云南怒江這一地區(qū)，預(yù)計(jì)近日南方電網(wǎng)或?qū)⒊雠_(tái)相關(guān)投資計(jì)劃。