電力輔助服務(wù)推進“時間表”出爐
11月22日,國家能源局官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《完善電力輔助服務(wù)補償(市場)機制工作方案》的通知。《方案》明確了全面推進電力輔助服務(wù)補償(市場)工作主要目標和主要任務(wù),自2017年至2020年,分三階段進行實施。根據(jù)
11月22日,國家能源局官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《完善電力輔助服務(wù)補償(市場)機制工作方案》的通知。《方案》明確了全面推進電力輔助服務(wù)補償(市場)工作主要目標和主要任務(wù),自2017年至2020年,分三階段進行實施。
根據(jù)《方案》,2017-2018年為第一階段,完善現(xiàn)有相關(guān)規(guī)則條款,落實現(xiàn)行相關(guān)文件有關(guān)要求,強化監(jiān)督檢查,確保公正公平;2018-2019年為第二階段,要求探索建立電力中長期交易涉及的電力用戶參與電力輔助服務(wù)分擔共享機制;2019-2020年為第三階段,要配合現(xiàn)貨交易試點,開展電力輔助服務(wù)市場建設(shè)。
與類似的政策文件不同,《方案》第一部分首先指出了完善電力輔助服務(wù)補償(市場)機制的重要性和緊迫性。《方案》回顧了自2006年發(fā)電廠輔助服務(wù)相關(guān)管理辦法實施以來的成果,并指出,近年來,由于清潔能源發(fā)展迅猛,電源結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,系統(tǒng)運行管理的復(fù)雜性大大增加,局部地區(qū)棄風、棄光、棄水、限核和系統(tǒng)調(diào)峰、供暖季電熱矛盾等問題突出,現(xiàn)行電力輔助服務(wù)補償辦法的部分內(nèi)容已經(jīng)難以適應(yīng)實際需要。
在完善現(xiàn)有相關(guān)規(guī)則條款方面,《方案》提出,要實現(xiàn)電力輔助服務(wù)補償項目全覆蓋,實現(xiàn)省級及以上電力調(diào)度機構(gòu)調(diào)度的發(fā)電機組全部納入電力輔助服務(wù)管理范圍,實現(xiàn)電力輔助服務(wù)補償力度科學化,并按需擴大電力輔助服務(wù)提供主體。鼓勵儲能設(shè)備、需求側(cè)資源參與提供電力輔助服務(wù),允許第三方參與提供電力輔助服務(wù)。
值得注意的是,《方案》在建立電力中長期交易涉及的電力用戶參與電力輔助服務(wù)分擔共享機制的要求中,提出要“鼓勵電力用戶參與提供電力輔助服務(wù),簽訂帶負荷曲線的電力直接交易合同”。“這是該文件最重要的亮點。”有電力行業(yè)專家向記者表示。
“《方案》的一個重大進步,就是要求中長期合同需要帶負荷曲線和平衡義務(wù)。” 華北電力大學經(jīng)濟與管理學院教授袁家海向記者解釋說,“這就劃分了責任和義務(wù),自然也就創(chuàng)造了對輔助服務(wù)的市場需求,從而為用戶需求響應(yīng)和儲能參與電力市場創(chuàng)造了條件。”
“有一點可以明確,《方案》會跟電力現(xiàn)貨市場協(xié)同推進。”對于《方案》第三階段工作任務(wù),上述電力行業(yè)專家向記者表示,電力輔助服務(wù)補償(市場)推進工作目前仍處在打基礎(chǔ)的階段。今年9月5日,國家發(fā)改委辦公廳和國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通知》,選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為第一批試點,2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運行。這與《方案》第三階段工作的開展時間也較為一致。
“現(xiàn)貨市場可以分為日前,日中和實時市場,而輔助服務(wù)是解決電力市場實時平衡的公共產(chǎn)品。是實時市場的重要組成部分”袁家海說。
目前,《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》已實施一段時間,相關(guān)交易也在各試點地區(qū)有序開展,電力現(xiàn)貨市場建設(shè)已逐漸成為各方關(guān)注的下一個發(fā)展重點。有業(yè)內(nèi)人士指出,電力輔助服務(wù)機制的完善是建設(shè)電力現(xiàn)貨市場不可或缺的環(huán)節(jié),只有協(xié)同推進,才能形成健全完整的電力現(xiàn)貨市場。
原標題:電力輔助服務(wù)推進“時間表”出爐
責任編輯:lixin
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