《2018年山西省電力直接交易工作方案》發(fā)布:申報日期為2017年12月6日-13日
12月6日,山西經(jīng)信委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<2018年山西省電力直接交易工作方案>的通知》,通知稱省經(jīng)信委會同省發(fā)改委、山西能源監(jiān)管辦、山西電力交易中心等部門和單位結(jié)合實際研究制定了《2018年山西省電力直接交易工
12月6日,山西經(jīng)信委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<2018年山西省電力直接交易工作方案>的通知》,通知稱省經(jīng)信委會同省發(fā)改委、山西能源監(jiān)管辦、山西電力交易中心等部門和單位結(jié)合實際研究制定了《2018年山西省電力直接交易工作方案》以下簡稱《方案》,并報省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。本次年度申報后,2018年再組織兩次申報,時間分別為4月23日和7月23日。
山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于印發(fā)《2018年山西省電力直接交易工作方案》的通知
各市經(jīng)信委,各有關(guān)企業(yè):
為進(jìn)一步貫徹落實國家和省有關(guān)電力體制改革文件精神,推進(jìn)山西電力市場穩(wěn)步發(fā)展,做好2018年全省電力直接交易工作,省經(jīng)信委會同省發(fā)改委、山西能源監(jiān)管辦、山西電力交易中心等部門和單位結(jié)合實際研究制定了《2018年山西省電力直接交易工作方案》以下簡稱《方案》,并報省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行,并將有關(guān)事項通知如下:
一、各市經(jīng)信委要會同價格監(jiān)管部門組織相關(guān)市場主體,做好《方案》的解讀工作,要向市場主體宣貫國家及我省推進(jìn)電力體制改革的相關(guān)政策,正確認(rèn)識當(dāng)前電力行業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題,引導(dǎo)市場主體牢固樹立市場意識和風(fēng)險意識,確保市場化交易有序、平穩(wěn)推進(jìn)。
二、本次年度申報后,2018年再組織兩次申報,時間分別為4月23日和7月23日。
附件:《2018年山西省電力直接交易工作方案》
山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
2017年12月1日
附件
2018年山西省電力直接交易工作方案
依據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)及相關(guān)電力體制改革配套文件精神,按照山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省電力市場建設(shè)試點方案的通知》(晉政辦發(fā)〔2017〕94號)和《關(guān)于印發(fā)山西省電力中長期交易規(guī)則(暫行)的通知》(晉政辦發(fā)〔2017〕93號)要求,為進(jìn)一步放開和規(guī)范電力市場,制定2018年山西省電力直接交易工作方案。
一、交易規(guī)模
按照《山西省放開發(fā)用電計劃實施方案》要求,考慮發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況、保障冬季民生供熱、省內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長和新增用電全部進(jìn)入市場等因素,穩(wěn)步有序推進(jìn)電力直接交易,2018年山西省電力直接交易規(guī)模暫定為650億千瓦時。
二、市場主體
參與電力交易的市場主體包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電公司、用電企業(yè)。各類市場主體應(yīng)當(dāng)是具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實體。內(nèi)部核算的用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)經(jīng)法人單位授權(quán),方可參加。售電公司、用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的準(zhǔn)入條件按照晉政辦發(fā)〔2016〕113號和晉政辦發(fā)〔2017〕94號要求執(zhí)行。其中:
用電企業(yè)范圍:用電電壓等級在110千伏及以上的企業(yè);用電電壓等級在35千伏,且上年度用電量在5000萬kwh以上的企業(yè);高新技術(shù)企業(yè)、大數(shù)據(jù)類企業(yè)、承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)、完成電能信息采集監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的企業(yè),用電電壓等級放寬至10千伏,且上年度年用電量應(yīng)在1000萬kwh以上。
國家或省級園區(qū)(包括高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū))內(nèi)執(zhí)行大工業(yè)電價的企業(yè),不受電壓等級及電量限制。
根據(jù)國家及省政府相關(guān)文件精神,對我省實施分表計量的煤改電采暖居民用戶、果庫冷藏用電用戶,可由電網(wǎng)企業(yè)或售電公司打捆代理參加市場交易, 其中煤改電用戶由縣(區(qū))政府打捆與電網(wǎng)企業(yè)或售電公司簽訂代理協(xié)議,果庫冷藏用戶直接與電網(wǎng)企業(yè)或售電公司簽訂代理協(xié)議。單個售電公司打捆后代理煤改電用戶或果庫冷藏用戶的年用電量均不得低于500萬千瓦時。
三、市場主體入市規(guī)定及程序
發(fā)電企業(yè)、用電企業(yè)、售電公司在山西省電力需求側(cè)管理平臺進(jìn)行網(wǎng)上申報。新進(jìn)入市場的主體申報賬號按照屬地管理原則由各市經(jīng)信委分發(fā),申報材料要求仍按照省經(jīng)信委《2017年山西省電力直接交易工作方案》和《關(guān)于做好售電公司申報工作的通知》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中:
(一)已取得2017年電力直接交易資格的發(fā)電企業(yè)、用電企業(yè),經(jīng)企業(yè)自愿申報后,省經(jīng)信委直接列入年度市場主體目錄。
(二)用電企業(yè)提供2016年11月-2017年10月用電量確認(rèn)表,以及市級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)(2017年1-10月)能耗達(dá)標(biāo)確認(rèn)函。
(三)已列入省經(jīng)信委公布的目錄名單、且在山西電力交易中心完成注冊的售電公司,無需申報,可直接參與2018年電力直接交易。但出現(xiàn)企業(yè)名稱、股東和實際控制人、公司資產(chǎn)等重要信息發(fā)生變更的,需要重新申報,經(jīng)公示無異議后在交易中心更改注冊信息并生效。
(四)在市場主體自愿申請、各市經(jīng)信委核實并在線提交后,省經(jīng)信委向社會公示符合條件新進(jìn)入市場的發(fā)電企業(yè)、用電企業(yè)和售電公司名單,發(fā)、用電企業(yè)公示期為5個工作日,售電公司公示期為1個月(同步在山西電力交易平臺、信用中國等網(wǎng)站公示)。經(jīng)公示無異議的市場主體,省經(jīng)信委發(fā)文將其列入2018年市場主體目錄,列入目錄的企業(yè)在山西電力交易平臺進(jìn)行注冊后,具備參與市場交易資格。
(五)取得山西電力直接交易資格的發(fā)電企業(yè)、用電企業(yè)和售電公司,按照《山西省電力中長期交易規(guī)則(暫行)》享受相關(guān)權(quán)利和履行相關(guān)義務(wù)。
(六)申報日期為2017年12月6日-13日。
四、交易安排
(一)交易類型
根據(jù)《山西省電力直接交易實施方案》要求,2018年組織開展重點交易、長協(xié)交易、普通交易三種交易類型。
1. 重點交易。對用電成本占比較高的電解鋁、電石、鐵合金、離子膜燒堿、尿素、甲醇/二甲醚等高載能企業(yè)及引黃提水工程、大數(shù)據(jù)企業(yè),允許發(fā)電企業(yè)單臺機(jī)組參與交易,達(dá)到設(shè)計利用小時(30萬千瓦及以上機(jī)組5500小時,30萬千瓦以下5000小時)。其中對與電解鋁、大數(shù)據(jù)企業(yè)開展交易的發(fā)電企業(yè)機(jī)組允許利用小時達(dá)到6000小時。
2. 長協(xié)交易。對煤電聯(lián)營發(fā)電企業(yè)(或其直接控股方)與下游高載能企業(yè)(電石、鐵合金、離子膜燒堿、尿素、甲醇/二甲醚)實現(xiàn)相互參股20%以上的,按照發(fā)用電量相匹配的原則,允許發(fā)用雙方簽訂“中長期直接交易協(xié)議”。對應(yīng)的發(fā)電機(jī)組原則上在設(shè)計利用小時(30萬千瓦及以上機(jī)組5500小時,30萬千瓦以下5000小時)范圍內(nèi)運行,不再安排基礎(chǔ)電量,不再參與其他市場交易。
3. 普通交易。除重點交易和長協(xié)交易之外的用電企業(yè)均參與普通交易。
(二)交易機(jī)制
1. 從2018年起,申請參與市場交易且取得準(zhǔn)入資格的用電企業(yè),其大工業(yè)用電(果庫冷藏用戶為工商業(yè)用電)原則上全電量進(jìn)入市場,實行月結(jié)月清。當(dāng)用電企業(yè)年度用電總需求超過確定的年度交易總規(guī)模時,長協(xié)交易、重點交易用電企業(yè)全電量交易;對普通交易用電企業(yè)(包括實行錯峰生產(chǎn)的企業(yè)),根據(jù)用電需求和交易規(guī)模確定可全電量進(jìn)入市場的月份數(shù),由用電企業(yè)在年初選擇進(jìn)入市場并全電量交易的具體月份(園區(qū)打捆用電企業(yè)由代理售電公司負(fù)責(zé)組織),對應(yīng)月份取消目錄電價,不進(jìn)入市場的月份用電仍執(zhí)行銷售目錄電價。普通交易用電企業(yè)在確定交易月份后不得退出。
2. 根據(jù)《山西省電力中長期交易規(guī)則(暫行)》和市場推進(jìn)實際,2018年各類電力直接交易的具體組織方式為:按照長協(xié)交易、重點交易、普通交易的順序開展;可采取年度雙邊自主協(xié)商、年度集中競價撮合、月度集中競價撮合及掛牌(特殊情況下組織并專項安排)交易方式。冬季供熱有特殊需求時,適時開展季度雙邊自主協(xié)商和集中競價交易。參加長協(xié)交易的發(fā)電企業(yè)不再參與重點交易。
3. 根據(jù)國家相關(guān)文件精神,為避免惡性競爭,在確定每批次交易的電量規(guī)模和符合條件的市場主體規(guī)模時,按交易類型分別保證交易雙方參與市場競爭的比例,即參與本次交易的發(fā)電規(guī)模與本次交易確定的整體電量需求規(guī)模比例范圍在A到B之間。具體每類交易的A、B值由電力市場管理委員會提出建議,在12月10日前報省經(jīng)信委研究確定。
責(zé)任編輯:lixin
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