發(fā)改委發(fā)聲：輸配電價(jià)改革“最后一公里”！

2017-12-29 11:22:19 來源:央視財(cái)經(jīng) 　點(diǎn)擊量：評論 (0)

2017年，我國重點(diǎn)領(lǐng)域的價(jià)格改革不斷突破、硬骨頭被逐一啃下，財(cái)經(jīng)頭條關(guān)注電力體制改革的最新進(jìn)展，國家發(fā)改委近日發(fā)布了區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)輸電價(jià)格的定價(jià)辦法，這也標(biāo)志著國家對輸配電價(jià)領(lǐng)域完成了全面監(jiān)管，

2017年，我國重點(diǎn)領(lǐng)域的價(jià)格改革不斷突破、“硬骨頭”被逐一啃下，財(cái)經(jīng)頭條關(guān)注電力體制改革的最新進(jìn)展，國家發(fā)改委近日發(fā)布了區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)輸電價(jià)格的定價(jià)辦法，這也標(biāo)志著國家對輸配電價(jià)領(lǐng)域完成了全面監(jiān)管，管住了電力市場的中間環(huán)節(jié)，促進(jìn)發(fā)電企業(yè)和電力用戶直接現(xiàn)貨交易。

此次出臺(tái)的定價(jià)辦法對輸配電價(jià)體系實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，這當(dāng)中涉及了省級(jí)電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程。區(qū)域電網(wǎng)是指跨省共用網(wǎng)絡(luò)，跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程則主要服務(wù)于遠(yuǎn)距離大容量輸電，如西電東送、疆電外送。通過改革，電力市場的買賣雙方在繳納固定的輸配電費(fèi)后，就可以自主協(xié)商電價(jià)進(jìn)行交易。

國家發(fā)改委價(jià)格司電價(jià)處處長侯守禮：

電網(wǎng)企業(yè)只收取合理的過網(wǎng)費(fèi)，更大限度促進(jìn)發(fā)電企業(yè)和電力用戶的直接交易，通過交易擴(kuò)大市場化。

輸配電價(jià)改革始于2015年，業(yè)內(nèi)人士將電網(wǎng)形象地比喻為電力的高速公路，但由于缺少通行費(fèi)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，電力在供需雙方之間的交易，并不通暢，這也直接影響到電力交易市場化進(jìn)程。據(jù)了解，目前，我國電力負(fù)荷中心主要集中在東部，發(fā)電則主要分布在西部。輸配電價(jià)改革完成后，將有效推動(dòng)供需對接。例如，“西電東送”工程將云南、四川兩省清潔水電外送到廣東，“疆電外送”工程將新疆地區(qū)周邊火電、風(fēng)電送到河南等。

國家發(fā)改委價(jià)格司電價(jià)處處長侯守禮：

就是把區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)電網(wǎng)的價(jià)格給管住，管好，通過成本監(jiān)審，(過網(wǎng)費(fèi))價(jià)格還可以有所降低，降低之后調(diào)整結(jié)構(gòu)，降低電量的電價(jià)。

在2016年，西南地區(qū)的水電，西北地區(qū)大量的風(fēng)電、光伏電力無法消納，棄水、棄風(fēng)、棄光的總量超過了當(dāng)年三峽的總發(fā)電量。通過輸配電價(jià)改革的逐步推進(jìn)，這樣驚人的浪費(fèi)現(xiàn)象將會(huì)得到緩解，目前，跨區(qū)域的電力交易初具規(guī)模，西北的風(fēng)電太陽能已經(jīng)賣到了東部地區(qū)。這一試點(diǎn)已在全國8個(gè)地區(qū)推開。

記者平凡：

我現(xiàn)在是在國家電網(wǎng)的調(diào)度中心，這里每天有近4000萬度的新能源，被通過電力現(xiàn)貨市場，交易到了東部的負(fù)荷中心，那么這個(gè)比例占到了國家電網(wǎng)新能源發(fā)電量的5%。

國家電力調(diào)度控制中心調(diào)度員武力：

您好，國調(diào)武力。

甘肅省電力調(diào)度控制中心調(diào)度員林波：

您好，甘肅省調(diào)林波。申請12：15—16:00通過祁韶直流外送新能源50萬千瓦日內(nèi)現(xiàn)貨。

目前440萬千瓦已達(dá)到穩(wěn)定限額。

國家電力調(diào)度控制中心調(diào)度員武力：

好的交易收到。

國家電力調(diào)度控制中心調(diào)度員武力：

剛剛是通過甘肅電網(wǎng)向湖南電網(wǎng)通過特高壓祁韶直流做的一筆50萬度的實(shí)時(shí)交易。

記者：

它是一個(gè)實(shí)時(shí)的現(xiàn)貨交易嗎?

國家電力調(diào)度控制中心調(diào)度員武力：

是的。

作為賣方的，是甘肅酒泉的中節(jié)能昌西三風(fēng)電場，風(fēng)電已經(jīng)運(yùn)行五年，在今年之前，棄風(fēng)限電的情況一直比較嚴(yán)重。但隨著電力現(xiàn)貨交易市場試點(diǎn)的推進(jìn)，今年風(fēng)場增加了近40%的送電量。

中節(jié)能昌西三風(fēng)電場場長王偉：

風(fēng)場的富余電力通過系統(tǒng)向交易平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)，電網(wǎng)的交易平臺(tái)根據(jù)我們申報(bào)的數(shù)據(jù)和需求方進(jìn)行配對，撮合交易之后，成功之后的交易部分的電量，我們風(fēng)場可以按照成交之后的電量增加發(fā)電。

以甘肅省為例，目前甘肅的新能源裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到2066萬千瓦，但甘肅最大用電負(fù)荷只有1468萬千瓦。電力現(xiàn)貨交易的推進(jìn)，使得大量在甘肅本地?zé)o法消納的新能源，源源不斷賣往東部地區(qū)，目前甘肅棄風(fēng)棄光電量已經(jīng)減少20%。

國家電力調(diào)度控制中心副總工程師裴哲義：

現(xiàn)貨的交易量自從市場以來，現(xiàn)在已經(jīng)突破了60個(gè)億度了，就等于全部的就是過去的棄風(fēng)和棄光電量，這個(gè)相當(dāng)于北京居民用電大概4個(gè)月的用電量。

記者了解到，電力現(xiàn)貨交易市場交易的都是清潔能源，那么對于常規(guī)的火電來說，就意味著市場空間被壓縮被擠占，這樣一來火電企業(yè)要如何生存呢?

遼寧調(diào)兵山發(fā)電廠是遼寧鐵嶺地區(qū)最大的火電廠，正值冬季用電高峰，企業(yè)負(fù)責(zé)人說，相比以往同期，他們今年的發(fā)電量少多了。

遼寧調(diào)兵山煤矸石發(fā)電有限責(zé)任公司董事長程榮新：

今年11月份我們電網(wǎng)提供調(diào)峰輔助服務(wù)，少發(fā)了大概是3500萬度電，但是我們獲得的調(diào)峰收益有2000多萬元，如果說這些電量全部上網(wǎng)的話也就是收益在1千萬元，我們可以說少發(fā)了電，多賺了錢。

程榮新所說的調(diào)峰收益，來自國家電網(wǎng)在東北地區(qū)推出的電力調(diào)峰輔助服務(wù)。火電廠少發(fā)的電，每度電平均可獲得0.57元的補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由發(fā)電多的火電廠和受益的風(fēng)電廠來共同承擔(dān)。為了給風(fēng)電上網(wǎng)留足空間，調(diào)兵山發(fā)電廠今年還調(diào)減了正常發(fā)電的上網(wǎng)量，部分時(shí)間甚至全部不上網(wǎng)，所發(fā)電量轉(zhuǎn)用于儲(chǔ)熱供暖，這樣還能獲得一份收益。相應(yīng)的，東北地區(qū)風(fēng)電場發(fā)電量則明顯增加。

國網(wǎng)東北電力調(diào)控分中心副主任李群：

到目前為止，東北電網(wǎng)火電因?yàn)檎{(diào)峰輔助服務(wù)市場獲得的補(bǔ)償一共是21億元人民幣，風(fēng)電因此而多發(fā)的電量是207億千瓦時(shí)。

原標(biāo)題:發(fā)改委：繳納固定輸配電費(fèi)后可自主協(xié)商電價(jià)

責(zé)任編輯：lixin

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