新時代 電力脫貧更精更準 新一輪農(nóng)網(wǎng)改造計劃即將來臨
新時代屬于每一個人!
2018年政府工作報告指出,加大精準脫貧力度,深入推進產(chǎn)業(yè)、教育、健康、生態(tài)扶貧,補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。部分全國人大代表、政協(xié)委員建議,加強農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),改善農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”低壓燈現(xiàn)狀,規(guī)范光伏扶貧項目建設(shè)管理,助推打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
俗話說要想脫貧致富,“一通電”“二修路”二者缺一不可!
2017年8月,中國國家主席習近平在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話中表示,黨的十八大以來,我們在全面推進脫貧攻堅的同時,加大對深度貧困地區(qū)的支持。對西藏和四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏等地區(qū),出臺了專門的支持文件。對居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻發(fā)等“一方水土養(yǎng)活不了一方人”地區(qū)的貧困群眾,大力度實施易地搬遷工程。探索資產(chǎn)收益扶貧方式,財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn),具備條件的折股量化給貧困村和貧困戶。在具備光熱條件的地方實施光伏扶貧,建設(shè)村級光伏電站,通過收益形成村集體經(jīng)濟,開展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎勵補助扶貧。這些都是解決深度貧困的好辦法。
日前,國家發(fā)展改革委下達了農(nóng)村電網(wǎng)改造2018年新增中央預算內(nèi)投資計劃,用于中西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)。
事實上“十三五”以來,國家層面結(jié)合能源開發(fā)積極開展了相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧,如光伏扶貧、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等,形成了產(chǎn)業(yè)扶貧的有效途徑和國家扶貧的有效方式。
3月14日,國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長努爾•白克力赴國務(wù)院扶貧辦就光伏扶貧相關(guān)事宜與劉永富主任進行了會談。雙方一致認為光伏扶貧是具有開創(chuàng)性的扶貧新模式,是實踐證明行之有效的產(chǎn)業(yè)扶貧新思路。
努爾•白克力表示,國家能源局一直高度重視脫貧攻堅,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導和國務(wù)院扶貧辦的指導協(xié)調(diào)下,按照“精準扶貧、精準脫貧”要求,全方位加大對貧困地區(qū)的支持力度,扎實推進光伏扶貧、農(nóng)網(wǎng)改造、定點扶貧等各項能源扶貧工作,在國務(wù)院扶貧辦的支持指導下,聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,完善政策、細化措施、強化管理、精準發(fā)力,繼續(xù)推進貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級、光伏扶貧、能源重大項目建設(shè)等工作,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出新的更大貢獻。
去年剛剛結(jié)束的這一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級是繼1998年、2010年后的第三次農(nóng)網(wǎng)改造升級,總投資遠遠超過前兩次農(nóng)網(wǎng)改造升級投資總和。2018年3月21日,國家能源局正式印發(fā)通知,通知要求正式啟動西藏、新疆南疆、四省(四川、云南、甘肅、青海)藏區(qū)以及四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏(以下簡稱“三區(qū)三州”)農(nóng)網(wǎng)改造升級攻堅三年行動計劃(2018-2020年)的編制工作,通知明確,相關(guān)地區(qū)要估算出“三區(qū)三州”農(nóng)網(wǎng)改造升級攻堅三年行動計劃規(guī)劃建設(shè)投資總需求,制定建設(shè)資金籌措方案,明確資金來源。
相信不久之后,新一輪的農(nóng)網(wǎng)改造升級即將開始。
兩大電網(wǎng)公司為脫貧攻堅 農(nóng)網(wǎng)改造建設(shè)不予余力
根據(jù)國家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于“十三五”期間實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的意見》,到2020年,全國農(nóng)村地區(qū)基本實現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋,供電能力和服務(wù)水平明顯提升,農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達到99.8%,綜合電壓合格率達到97.9%,戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安,建成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進、安全可靠、智能高效的現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng),電能在農(nóng)村家庭能源消費中的比重大幅提高。東部地區(qū)基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供電服務(wù)均等化,中西部地區(qū)城鄉(xiāng)供電服務(wù)差距大幅縮小,貧困及偏遠少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)基本滿足生產(chǎn)生活需要。縣級供電企業(yè)基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
2017年9月,國家電網(wǎng)公司在京召開的2017年第三季度新聞發(fā)布會,發(fā)布會公布了國家電網(wǎng)關(guān)于農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩年攻堅戰(zhàn)”的成果,公司于9月25日提前三個月完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩年攻堅戰(zhàn)”,累計投資1423.6億元,完成了經(jīng)營區(qū)內(nèi)153.5萬眼平原地區(qū)農(nóng)田機井通電,實現(xiàn)了平原地區(qū)“井井通電”目標;實現(xiàn)了6.6萬個小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級全覆蓋;完成了7.8萬個自然村新通動力電及改造,實現(xiàn)村村通動力電目標,受益人口達1.56億人。
根據(jù)國務(wù)院部署,國家電網(wǎng)公司新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程規(guī)劃總投資5222億元,工程總體五年完成,主要包括七個方面:一是“井井通電”工程,在2017年底前實現(xiàn)平原地區(qū)農(nóng)田灌溉機井通電全覆蓋。二是小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級,在2017年底前完成公司經(jīng)營區(qū)全部小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級任務(wù)。三是村村通動力電,在2017年底前完成經(jīng)營區(qū)內(nèi)除西藏外的未通動力電或動力電不足自然村電網(wǎng)改造全覆蓋,實現(xiàn)村村通動力電目標。四是光伏扶貧項目接網(wǎng)工程,確保公司經(jīng)營區(qū)內(nèi)國家光伏扶貧項目免費并網(wǎng)。五是西部及貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)供電服務(wù)均等化,重點提升扶貧開發(fā)重點縣、集中連片特殊困難地區(qū)以及革命老區(qū)供電服務(wù),著力提高553個貧困縣供電能力,全面解決農(nóng)村用戶“低電壓”問題。六是東中部地區(qū)城鄉(xiāng)電網(wǎng)在“十三五”末基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)一體化目標。七是西藏、新疆以及四川、甘肅、青海三省藏區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),突出解決好剩余14個縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系薄弱問題。
其中,前三項工程:“井井通電”、小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級和村村通動力電,是國家安排的兩年攻堅重點建設(shè)任務(wù),投資1423.6億元,完成小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級6.6萬個,完成自然村新通和改造動力電7.8萬個,惠及農(nóng)村人口1.6億人,工程于2016年4月啟動,原計劃2017年底完成。截至2017年9月25日,國家電網(wǎng)公司提前三個月勝利完成“兩年攻堅戰(zhàn)”。
其中,井井通電工程總投資456.93億元,完成機井通電153.5萬眼;新建及改造村鎮(zhèn)電網(wǎng)輸電線路89.7萬千米,建設(shè)改造配電變壓器45.1萬臺,變電站552座。通過這些工程的實施,國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)供電能力和服務(wù)水平明顯提升,新改造村鎮(zhèn)戶均配變?nèi)萘刻岣叩?.64千伏安,供電能力提升65%,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率和綜合電壓合格率分別達到99.808%、99.677%。
在提升農(nóng)網(wǎng)供電能力的同時,“兩年攻堅戰(zhàn)”改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,釋放了農(nóng)村用電需求。從2016年完成新通和改造動力電任務(wù)的地區(qū)看,每個自然村平均新增農(nóng)副產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖等各類企業(yè)4個,人均用電量較上一年度增加95.5千瓦時,增長35.1%。工程為農(nóng)村經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展注入新動力,更有力拉動了全社會消費和投資。據(jù)統(tǒng)計,僅在新改造地區(qū)農(nóng)村機電設(shè)備和家電購置消費規(guī)模達到221.4億元;農(nóng)網(wǎng)改造升級地區(qū)吸引各類投資規(guī)模932.1億元。工程投資拉動后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資超過4800億元,推動前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出超過5800億元,以千億投資撬動了萬億級市場,為促進國民經(jīng)濟增長提供了新引擎。
兩會期間,全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪在經(jīng)過“委員通道”時接受媒體采訪時表示,國家電網(wǎng)公司非常愿意為解決電力貧困做出積極貢獻。
為此,國家電網(wǎng)公司已經(jīng)制定好新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級的相關(guān)投資計劃,預計投資額達到210億元。
2018年3月19日,國家電網(wǎng)公司召開“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)動員會。據(jù)會議介紹,國家電網(wǎng)公司在“三區(qū)兩州”農(nóng)網(wǎng)供電范圍包括198個縣(區(qū)),共1.21萬個貧困村,服務(wù)電力用戶568.5萬戶、2247萬人。預計2018~2020年,國家電網(wǎng)公司將投資210億元,到2020年“三區(qū)兩州”農(nóng)網(wǎng)主要供電指標接近或達到國家規(guī)定的農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃目標,全面推動“三區(qū)兩州”農(nóng)村電網(wǎng)提擋升級,實現(xiàn)深度貧困地區(qū)人民由“用上電”向“用好電”轉(zhuǎn)變。
北極星輸配電網(wǎng)了解到,根據(jù)南方電網(wǎng)公司規(guī)劃,“十三五”期間南方電網(wǎng)公司將投資超過1300億元,到2020年建成安全可靠、結(jié)構(gòu)合理、適度超前的農(nóng)村配電網(wǎng)。
2016年以來,南方電網(wǎng)公司也通過實施小城鎮(zhèn)(中心村)農(nóng)網(wǎng)改造升級等新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級,實現(xiàn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補短板、強弱項,重點解決了農(nóng)村電網(wǎng)供電“卡脖子”、低電壓等問題。
數(shù)據(jù)顯示,南方電網(wǎng)經(jīng)營范圍內(nèi),累計新建、改造變電站169座、輸配電線路3.7萬公里、配電變壓器3萬臺,新增及改造戶表669萬戶,解決了農(nóng)村電網(wǎng)2萬個低壓臺區(qū)、800回中壓線路低電壓問題;共計完成4709眼機井通電,解決灌溉農(nóng)田面積100多萬畝。
據(jù)北極星輸配電網(wǎng)了解,自1998年國家實施第一期農(nóng)網(wǎng)改造開始,截至2015年12月,南方電網(wǎng)公司累計完成110千伏及以下投資2298.78億元,解決了152萬無電人口的通電問題,早在2013年就實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)的“戶戶通電”。
2016年以來,南方電網(wǎng)運營區(qū)內(nèi),在實施農(nóng)網(wǎng)改造升級地區(qū),農(nóng)村家庭新增空調(diào)125.4萬臺、冰箱86.1萬臺、洗衣機78.7萬臺、電視機74.7萬臺、電炊具107.9萬臺、電動加工設(shè)備15.5萬臺,農(nóng)村機電設(shè)備和家電購置消費規(guī)模達到46.3億元。
根據(jù)國家能源局制定的“三區(qū)三州”農(nóng)網(wǎng)改造升級攻堅三年行動計劃,南方電網(wǎng)公司運營區(qū)域內(nèi),包涵了云南怒江這一地區(qū),預計近日南方電網(wǎng)或?qū)⒊雠_相關(guān)投資計劃。
責任編輯:滄海一笑
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