寧夏物價局日前發(fā)布了《自治區(qū)物價局關于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費有關事項的通知》，對于具備改造為一戶一表條件的電力用戶，電網(wǎng)企業(yè)要主動服務，盡快實現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價結(jié)算。不具備直接供電條件，繼續(xù)實行轉(zhuǎn)供電的，轉(zhuǎn)供電主體要自2018年8月1日起將今年以來的降價政策措施全部傳導到終端用戶，不得截留政策降價紅利。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營的園區(qū)電網(wǎng)，可自愿選擇移交電網(wǎng)企業(yè)直接供電或改制為增量配電網(wǎng)。

今后如遇國家和寧夏自治區(qū)一般工商業(yè)用戶目錄銷售電價調(diào)整，轉(zhuǎn)供電主體應及時按照目錄電價調(diào)整水平，同步傳導到終端用戶。

詳情如下：

自治區(qū)物價局關于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費有關事項的通知

各市、縣(區(qū))政府價格主管部門、國網(wǎng)寧夏電力有限公司：

為切實把《政府工作報告》關于一般工商業(yè)電價平均降低10%的要求落實到位，深化“放管服”改革，進一步簡政放權、創(chuàng)新監(jiān)管、優(yōu)化服務，減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費有關事項的通知》(發(fā)改辦價格〔2018〕787號)精神，現(xiàn)將我區(qū)清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費有關事項通知如下：

一、取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務收費項目

電網(wǎng)企業(yè)在向用戶提供輸配電及相關服務時，不得以其他名義向用戶變相收取費用。取消向電力用戶收取的變電站間隔占用費、計量裝置校驗費、電力負荷管理終端設備費等收費項目;取消可以納入供電基本服務的電卡補辦工本費、復電費、更名過戶費等收費項目，以及與之服務內(nèi)容相似的其他壟斷性收費項目。電網(wǎng)企業(yè)已為電力用戶提供計量裝置校驗、復電服務超過三次且不屬于電網(wǎng)企業(yè)責任的，由用戶承擔相關費用。電網(wǎng)企業(yè)保留的壟斷性服務收費項目按照地方定價目錄和實行政府定價的經(jīng)營服務性收費目錄清單嚴格管理并向社會公開，主動接受社會監(jiān)督;沒有列入清單的項目，一律不得收費。

二、全面清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價行為

轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為。對于具備改造為一戶一表條件的電力用戶，電網(wǎng)企業(yè)要主動服務，盡快實現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價結(jié)算。不具備直接供電條件，繼續(xù)實行轉(zhuǎn)供電的，轉(zhuǎn)供電主體要自2018年8月1日起將今年以來的降價政策措施全部傳導到終端用戶，不得截留政策降價紅利。

1.在各類電網(wǎng)以外供電及房屋出租用電環(huán)節(jié)中，經(jīng)營者或出租者不得以電費名義收取用電以外的其他任何費用，也不得與電費捆綁收取其他費用。

2.對于商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總表電費，由所有終端用戶按各分表抄見電量公平分攤。其中，轉(zhuǎn)供電主體辦公場所用電須分表計量，同其他終端用戶一起公平分攤總表電費，不得將自己辦公場所用電產(chǎn)生的電費轉(zhuǎn)嫁給其他終端用戶。轉(zhuǎn)供電主體須按電網(wǎng)企業(yè)抄表周期公示總表電費賬單、電費繳納憑證、用戶同期電費(包括轉(zhuǎn)供電主體辦公場所用電費用)分攤清單等。總表之后分表裝置不全的，由轉(zhuǎn)供電主體與終端用戶協(xié)商確定具體電費分攤辦法，但同一抄表周期內(nèi)分攤給終端用戶的電費總和不得高于向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總表電費額。產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營的園區(qū)電網(wǎng)，可自愿選擇移交電網(wǎng)企業(yè)直接供電或改制為增量配電網(wǎng)。

3.今后如遇國家和我區(qū)一般工商業(yè)用戶目錄銷售電價調(diào)整，轉(zhuǎn)供電主體應及時按照目錄電價調(diào)整水平，同步傳導到終端用戶。

三、加快落實已出臺的電網(wǎng)清費政策

(一)加快退還用戶臨時接電費。國網(wǎng)寧夏電力有限公司要于今年7月31日前全部退還已向電力用戶收取的臨時接電費。確因用戶銷戶等原因無法退還的，電網(wǎng)企業(yè)應在營業(yè)網(wǎng)點、當?shù)刂饕襟w上依法公告，并按照相關法律規(guī)定進行處理，在債權訴訟時效結(jié)束后仍無法退還的，沖減省級電網(wǎng)輸配電準許收入。

(二)落實減免余熱、余壓、余氣自備電廠政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費政策。國網(wǎng)寧夏電力有限公司要于7月31日前將我區(qū)并網(wǎng)自備電廠名單(區(qū)分余熱、余壓、余氣自備電廠和其他兩類)、《自治區(qū)物價局關于減免余熱、余氣、余壓自備電廠有關收費政策的通知》(寧價商發(fā)〔2018〕6號)落實情況、政府性基金及附加征繳詳細情況報送我局。

四、相關工作要求

(一)落實主體責任。各級價格主管部門、電網(wǎng)企業(yè)要高度重視，采取有效措施，確保各項清費降價措施落實到位、清費降價成果真正惠及終端用戶，切實減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境。各級價格主管部門要按照本通知規(guī)定，對本地區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價行為，進行全面清理規(guī)范。國網(wǎng)寧夏電力有限公司要履行本系統(tǒng)清理規(guī)范電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費主體責任，對本系統(tǒng)各類收費認真開展自查自清，做到全覆蓋，不留死角;并指導市、縣供電部門，全力配合好當?shù)貎r格主管部門清理規(guī)范本地區(qū)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費具體工作。區(qū)內(nèi)各商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體要規(guī)范收費行為，誠信守法經(jīng)營，按照本通知規(guī)定，自2018年8月1日起利用3個月過渡期對轉(zhuǎn)供電加價收費行為主動開展自查自糾，修訂完善合同內(nèi)容，重新規(guī)范清算電價和收費行為，嚴格執(zhí)行國家電價政策。

(二)加大政策宣傳。各級價格主管部門和電網(wǎng)企業(yè)要通過公示文件、制作宣傳頁、微信公眾號宣傳等多種途徑和措施，加大政策宣傳解讀力度，力爭使一般工商業(yè)終端用戶、各轉(zhuǎn)供電主體熟知清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費政策。

(三)加強監(jiān)督檢查。各級價格主管部門要加強價格監(jiān)督檢查工作。一是組織力量適時對落實國家取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務收費項目及減免自備電廠系統(tǒng)備用費政策執(zhí)行情況進行檢查，規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)的價格行為;二是采取提醒告誡會、約談等形式，對轉(zhuǎn)供電企業(yè)進行提醒告誡，要求各單位嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)供電政策，對重點轉(zhuǎn)供電企業(yè)實行雙隨機檢查，抽查比例由各設區(qū)市確定。對發(fā)現(xiàn)的政策明確、事實清楚的價格違法行為依法處理;三是充分利用12358價格監(jiān)管平臺和供電服務熱線95598，對本地反映集中的問題開展重點檢查，認真受理清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費方面價格投訴舉報，對于不執(zhí)行國家電價政策等失信行為，要建立信用檔案和失信黑名單，并納入全國信用信息共享平臺對外公布。

請各地價格主管部門將本地清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價行為有關情況，包括工作開展、調(diào)查摸底、清理整改、規(guī)范收費、監(jiān)督檢查等情況與成效，于8月底、10月底、12月底分期上報我局。

寧夏回族自治區(qū)物價局

2018年7月30日