四川省發(fā)改委日前發(fā)布了《關(guān)于清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知(川發(fā)改價(jià)格〔2018〕395號)》。商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者,應(yīng)以轉(zhuǎn)供用戶每月電量和我委所公布的轉(zhuǎn)供電用戶電價(jià)計(jì)算辦法(詳見附件)據(jù)實(shí)計(jì)算收取電費(fèi)。對于參與直接交易的轉(zhuǎn)供體,應(yīng)按照直接交易形成的到戶銷售電價(jià)計(jì)算轉(zhuǎn)供電用戶電費(fèi),若直接交易電費(fèi)結(jié)算時(shí)間滯后,在電網(wǎng)企業(yè)清退直接交易降價(jià)金額后,及時(shí)傳導(dǎo)給轉(zhuǎn)供電用戶。對于執(zhí)行大工業(yè)目錄銷售電價(jià)或大工業(yè)輸配電價(jià)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電,向電網(wǎng)企業(yè)繳納的基本電費(fèi),按照電量或容量進(jìn)行合理分?jǐn)偂楹啽阃该?轉(zhuǎn)供體的用戶(租戶)線損電價(jià)暫統(tǒng)一按6%計(jì)算。

與7月份發(fā)布的《征求意見稿》相比改動(dòng)的內(nèi)容有1點(diǎn)：

1.清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)工作要在2018年8月底前全面落實(shí)到位改為9月底;各地價(jià)格主管部門從2018年9月起進(jìn)行全面檢查改為10月，整體推遲一個(gè)月。

細(xì)化的內(nèi)容有2點(diǎn)：

1.隨電費(fèi)收取的線損，線損率最高不應(yīng)超過10%確定為線損電價(jià)暫統(tǒng)一按6%計(jì)算;

2.轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者自用電費(fèi)和物業(yè)辦公電費(fèi)等電費(fèi)一律不得以電費(fèi)的名義向用戶(租戶)收取細(xì)化為轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者物業(yè)辦公等自用電費(fèi)、以及轉(zhuǎn)供電配電設(shè)施運(yùn)維費(fèi)(包括人工、設(shè)備、材料、調(diào)試、維護(hù)、檢測等費(fèi)用),一律不得以電費(fèi)的名義向用戶(租戶)收取;

新增的內(nèi)容有5點(diǎn)：

1.對于參與直接交易的轉(zhuǎn)供體,應(yīng)按照直接交易形成的到戶銷售電價(jià)計(jì)算轉(zhuǎn)供電用戶電費(fèi),若直接交易電費(fèi)結(jié)算時(shí)間滯后,在電網(wǎng)企業(yè)清退直接交易降價(jià)金額后,及時(shí)傳導(dǎo)給轉(zhuǎn)供電用戶。對于執(zhí)行大工業(yè)目錄銷售電價(jià)或大工業(yè)輸配電價(jià)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電,向電網(wǎng)企業(yè)繳納的基本電費(fèi),按照電量或容量進(jìn)行合理分?jǐn)?

2.轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者向轉(zhuǎn)供電用戶抄表計(jì)費(fèi)的時(shí)間,應(yīng)調(diào)整為和供電企業(yè)向轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者抄表計(jì)費(fèi)的時(shí)間一致;

3.各轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者應(yīng)對轉(zhuǎn)供電用戶(租戶)、轉(zhuǎn)供電場所公用設(shè)施等公共用電、轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者物業(yè)辦公等自用電分別安裝合格的計(jì)量裝置,盡量使用具有峰平谷分時(shí)計(jì)費(fèi)功能的電能表,原則上應(yīng)在2018年12月底前實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)供電用戶(租戶)與轉(zhuǎn)供電場所公用設(shè)施等公共用電、轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者物業(yè)辦公等自用電分別計(jì)量、準(zhǔn)確計(jì)費(fèi);

4.將國家和四川省清理轉(zhuǎn)供電加價(jià)的政策和有關(guān)要求通知到每一個(gè)轉(zhuǎn)供電主體;

5.轉(zhuǎn)供電用戶電價(jià)計(jì)算公式為執(zhí)行豐枯、峰谷浮動(dòng)用戶的電價(jià)計(jì)算公式,若電網(wǎng)企業(yè)對轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者執(zhí)行的電價(jià)沒有執(zhí)行浮動(dòng),則計(jì)算轉(zhuǎn)供電用戶電價(jià)時(shí)不應(yīng)考慮豐枯、峰谷浮動(dòng)。

原文如下：

四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知

各市(州)發(fā)展改革委,國網(wǎng)四川省電力公司、省水電投資經(jīng)營集團(tuán)、省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司:

為增強(qiáng)一般工商業(yè)電價(jià)執(zhí)行的透明度,切實(shí)減輕廣大用戶的電費(fèi)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改辦價(jià)格〔2018〕787號)精神,經(jīng)研究,現(xiàn)就我省清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)工作提出如下要求,請嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

一、轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶,需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為。目前,我省商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)存在不合理加價(jià)現(xiàn)象,發(fā)改辦價(jià)格〔2018〕787號文明確要求采取有力措施清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加收的其他費(fèi)用,糾正轉(zhuǎn)供電主體不合理加價(jià)、未執(zhí)行價(jià)格主管部門電價(jià)政策的行為。

二、商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者,應(yīng)以轉(zhuǎn)供用戶每月電量和我委所公布的轉(zhuǎn)供電用戶電價(jià)計(jì)算辦法(詳見附件)據(jù)實(shí)計(jì)算收取電費(fèi)。對于參與直接交易的轉(zhuǎn)供體,應(yīng)按照直接交易形成的到戶銷售電價(jià)計(jì)算轉(zhuǎn)供電用戶電費(fèi),若直接交易電費(fèi)結(jié)算時(shí)間滯后,在電網(wǎng)企業(yè)清退直接交易降價(jià)金額后,及時(shí)傳導(dǎo)給轉(zhuǎn)供電用戶。對于執(zhí)行大工業(yè)目錄銷售電價(jià)或大工業(yè)輸配電價(jià)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電,向電網(wǎng)企業(yè)繳納的基本電費(fèi),按照電量或容量進(jìn)行合理分?jǐn)偂?/p>

三、為簡便透明,轉(zhuǎn)供體的用戶(租戶)線損電價(jià)暫統(tǒng)一按6%計(jì)算。線損可計(jì)入物業(yè)管理費(fèi),也可隨電費(fèi)一并收取,且需在電費(fèi)發(fā)票上單列表示。

四、商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等涉及轉(zhuǎn)供電場所的公共電費(fèi)(包括公共照明、電梯、給排水、公共空調(diào)、停車場等所有公共設(shè)施用電電費(fèi))、轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者物業(yè)辦公等自用電費(fèi)、以及轉(zhuǎn)供電配電設(shè)施運(yùn)維費(fèi)(包括人工、設(shè)備、材料、調(diào)試、維護(hù)、檢測等費(fèi)用),一律不得以電費(fèi)的名義向用戶(租戶)收取,應(yīng)納入物業(yè)管理費(fèi)收取。同時(shí),轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者向轉(zhuǎn)供電用戶抄表計(jì)費(fèi)的時(shí)間,應(yīng)調(diào)整為和供電企業(yè)向轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者抄表計(jì)費(fèi)的時(shí)間一致。

五、各轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者應(yīng)對轉(zhuǎn)供電用戶(租戶)、轉(zhuǎn)供電場所公用設(shè)施等公共用電、轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者物業(yè)辦公等自用電分別安裝合格的計(jì)量裝置,盡量使用具有峰平谷分時(shí)計(jì)費(fèi)功能的電能表,原則上應(yīng)在2018年12月底前實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)供電用戶(租戶)與轉(zhuǎn)供電場所公用設(shè)施等公共用電、轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者物業(yè)辦公等自用電分別計(jì)量、準(zhǔn)確計(jì)費(fèi)。各地供電公司應(yīng)當(dāng)大力協(xié)助。

六、商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者應(yīng)按上述規(guī)定向轉(zhuǎn)供電用戶(租戶)收取電費(fèi),并認(rèn)真做好價(jià)格主管部門降低一般工商業(yè)電價(jià)的執(zhí)行工作。轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者要嚴(yán)格按照價(jià)格主管部門2018年4月1日、5月1日、7月1日及以后分別降低一般工商業(yè)電價(jià)的文件規(guī)定,將降價(jià)后減少的電費(fèi)相應(yīng)向轉(zhuǎn)供電用戶(租戶)及時(shí)清退。

七、各市(州)、縣(區(qū))價(jià)格主管部門應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)認(rèn)真做好宣傳解釋工作,將國家和我省清理轉(zhuǎn)供電加價(jià)的政策和有關(guān)要求通知到每一個(gè)轉(zhuǎn)供電主體,將相關(guān)政策資料在轉(zhuǎn)供電場所公開張貼,印送各轉(zhuǎn)供電用戶(租戶),并指派專人上門協(xié)助大型商業(yè)綜合體測算用戶(租戶)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

八、上述清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)工作要在2018年9月底前全面落實(shí)到位。各地價(jià)格主管部門要督促轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者切實(shí)做好貫徹落實(shí)工作,通過多種方式公開價(jià)格投訴舉報(bào)電話12358,從2018年10月起對落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,對執(zhí)行不到位的,要督促轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者整改并進(jìn)行相應(yīng)處罰和曝光,確保降價(jià)成果真正惠及終端用戶,增加一般工商業(yè)用戶的獲得感。

四川省發(fā)展和改革委員會(huì)

2018年8月13日

附件

轉(zhuǎn)供用戶電價(jià)計(jì)算辦法

一、轉(zhuǎn)供電用戶電價(jià)的計(jì)算

(一)轉(zhuǎn)供電用戶電價(jià)計(jì)算公式

①高峰時(shí)段電度電價(jià)=(目錄銷售電度電價(jià)-政府性基金及附加)×(1±豐枯浮動(dòng)比例5%)×(1+高峰電價(jià)浮動(dòng)比例50%)+政府性基金及附加

②平時(shí)段電度電價(jià)=(目錄銷售電度電價(jià)-政府性基金及附加)×(1±豐枯浮動(dòng)比例5%)+政府性基金及附加

③低谷時(shí)段電度電價(jià)=(目錄銷售電度電價(jià)-政府性基金及附加)×(1±豐枯浮動(dòng)比例5%)×(1-低谷電價(jià)浮動(dòng)比例50%)+政府性基金及附加

④平均目錄銷售電度電價(jià)=(高峰時(shí)段電度電價(jià)×日均執(zhí)行高峰時(shí)段小時(shí)數(shù)+平時(shí)段電度電價(jià)×日均執(zhí)行平時(shí)段小時(shí)數(shù)+低谷時(shí)段電度電價(jià)×日均執(zhí)行低谷時(shí)段小時(shí)數(shù))÷日均用電小時(shí)數(shù)

上述政策為執(zhí)行豐枯、峰谷浮動(dòng)用戶的電價(jià)計(jì)算公式,若電網(wǎng)企業(yè)對轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者執(zhí)行的電價(jià)沒有執(zhí)行浮動(dòng),則計(jì)算轉(zhuǎn)供電用戶電價(jià)時(shí)不應(yīng)考慮豐枯、峰谷浮動(dòng)。

(二)豐枯峰谷電價(jià)政策

1.豐枯季節(jié)

枯水期:每年1—4月和12月

平水期:每年5月和11月

豐水期:每年6—10月份

2.峰谷時(shí)段

高峰時(shí)段:7:00—11:00,19:00—23:00

平時(shí)段:11:00—19:00

低谷時(shí)段:23:00—次日7:00

3.浮動(dòng)政策

豐水期電度電價(jià)下浮5%,枯水期電度電價(jià)上浮5%,在豐枯浮動(dòng)的基礎(chǔ)上,高峰時(shí)段電度電價(jià)上浮50%,低谷時(shí)段電度電價(jià)下浮50%,政府性基金及附加不浮動(dòng)。

上述豐枯峰谷浮動(dòng)政策為四川電網(wǎng)直供區(qū)政策,若豐枯峰谷電價(jià)浮動(dòng)政策和直供區(qū)不一致的四川電網(wǎng)子改分、全資、控股供電公司及省屬電網(wǎng)、地方電網(wǎng),按照當(dāng)?shù)刎S枯峰谷電價(jià)政策做相應(yīng)調(diào)整。

二、關(guān)于測算平均目錄銷售電度電價(jià)示例

某商業(yè)綜合體屬于四川電網(wǎng)直供區(qū)用戶,電壓等級10千伏,按價(jià)格主管部門批復(fù)的四川電網(wǎng)直供區(qū)一般工商業(yè)目錄銷售電價(jià)1—10千伏電壓等級為0.7209元/千瓦時(shí)(含0.0491元/千瓦時(shí)政府性基金及附加),向供電企業(yè)繳納電費(fèi),由于用電容量在50千伏安(千瓦)及以上,需執(zhí)行豐枯峰谷浮動(dòng)電價(jià)政策。

由于未抄表到戶,由該商業(yè)綜合體經(jīng)營者負(fù)責(zé)向各商鋪、租戶等終端用戶轉(zhuǎn)供電,轉(zhuǎn)供用戶每天9:00—24:00用電,日均用電15小時(shí),其中:高峰時(shí)段6個(gè)小時(shí)(9:00—11:00,19:00—23:00),平時(shí)段8個(gè)小時(shí)(11:00—19:00),低谷時(shí)段1個(gè)小時(shí)(23:00—24:00),轉(zhuǎn)供用戶7月份平均目錄銷售電度電價(jià)計(jì)算如下:

①高峰時(shí)段電度電價(jià)1.0064元/千瓦時(shí)=(目錄銷售電度電價(jià)0.7209元/千瓦時(shí)-政府性基金及附加0.0491元/千瓦時(shí))×(1-豐水期電價(jià)下浮比例5%)×(1+高峰時(shí)段電價(jià)上浮比例50%)+政府性基金及附加0.0491元/千瓦時(shí)

②平時(shí)段電度電價(jià)0.6873元/千瓦時(shí)=(目錄銷售電度電價(jià)0.7209元/千瓦時(shí)-政府性基金及附加0.0491元/千瓦時(shí))×(1-豐水期下浮電價(jià)比例5%)+政府性基金及附加0.0491元/千瓦時(shí)

③低谷時(shí)段電度電價(jià)0.3682元/千瓦時(shí)=(目錄銷售電度電價(jià)0.7209元/千瓦時(shí)-政府性基金及附加0.0491元/千瓦時(shí))×(1-豐水期電價(jià)下浮比例5%)×(1-低谷時(shí)段電價(jià)下浮比例50%)+政府性基金及附加政府性基金及附加0.0491元/千瓦時(shí)

④轉(zhuǎn)供用戶(租戶)平均目錄銷售電度電價(jià)0.7937元/千瓦時(shí)=(高峰時(shí)段電度電價(jià)1.0064元/千瓦時(shí)×6小時(shí)+平時(shí)段電度電價(jià)0.6873元/千瓦時(shí)×8小時(shí)+低谷時(shí)段電度電價(jià)0.3682元/千瓦時(shí)×1小時(shí))÷15小時(shí)

⑤轉(zhuǎn)供用戶(租戶)最終平均目錄銷售電度電價(jià)0.8413元/千瓦時(shí)=0.7937元/千瓦時(shí)×(1+線損率6%)