日前湖北省物價局發(fā)布公開征求《關(guān)于規(guī)范水電上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》意見的公告，原文如下：

為深入推進價格“放管服”改革，促進我省水電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草了《湖北省物價局關(guān)于規(guī)范水電上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》。

現(xiàn)公開向社會征求意見。社會各界可通過電子郵件、來函等形式提出意見建議。

公開征求意見時間：2018年9月11日-18日。

電子信箱：huanzichu@126.com

來函地址：武漢市武昌區(qū)水果湖洪山路64號湖光大廈省物價局(環(huán)資處)。

郵政編碼：430071

附件：《湖北省物價局關(guān)于規(guī)范水電上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》

湖北省物價局

2018年9月11日

附件

湖北省物價局關(guān)于規(guī)范水電上網(wǎng)電價

政策有關(guān)事項的通知

（征求意見稿）

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)物價局(發(fā)展改革委、局)：

為深入推進價格“放管服”改革，促進水電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善水電上網(wǎng)電價形成機制的通知》(發(fā)改價格〔2014〕61號)規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)將規(guī)范水電上網(wǎng)電價有關(guān)事項通知如下：

一、對我省新建水電上網(wǎng)電價實行標桿電價

2014年2月1日以后新投產(chǎn)水電站(一般以竣工驗收報告中機組72小時調(diào)試運行合格的日期作為機組投產(chǎn)時間)，根據(jù)裝機容量和調(diào)節(jié)性能劃分電價分檔檔次，并對水電上網(wǎng)電價實行標桿電價。裝機容量按照同一級電站裝機容量(不含所屬梯級電站容量)確定。各檔標桿上網(wǎng)電價標準具體見附件1。

二、不單獨批價的水電項目及相關(guān)政策

(一)項目范圍

裝機容量3千千瓦及以下水電站，含改擴建或報廢重建后同級電站總裝機容量。

(二)電價政策

2014年2月1日前投產(chǎn)水電站，上網(wǎng)電價仍按現(xiàn)行國家和省批復(fù)的水電價格政策執(zhí)行，具體標準見附件2;2014年2月1日以后新投產(chǎn)水電站，季調(diào)節(jié)以下性能則上網(wǎng)電價按照分別為每千瓦時：0.34元(含稅16%)、0.2959元(含稅3%);季調(diào)節(jié)及以上性能則上網(wǎng)電價分別為每千瓦時：0.35元(含稅16%)、0.3046元(含稅3%);對技改或利用已經(jīng)建設(shè)的水電站資源進行擴建的電站，調(diào)節(jié)性能不變的原上網(wǎng)電量保持原價，新增的上網(wǎng)電量執(zhí)行改擴建后總裝機容量對應(yīng)的標桿上網(wǎng)電價，綜合上網(wǎng)電價由省電力公司和水力發(fā)電企業(yè)按對應(yīng)的上網(wǎng)電價和上網(wǎng)電量加權(quán)確定，不得高于新建同類型電站上網(wǎng)電價水平。上述價格政策自(新增)機組投入商業(yè)運行之日起執(zhí)行，省物價局不再單獨批復(fù)上網(wǎng)電價，省電力公司按規(guī)定及時結(jié)算電費。

三、單獨批價的水電站上網(wǎng)電價申報程序及材料

除上述不需要單獨批價的水電項目外，其余申報上網(wǎng)電價的水電企業(yè)應(yīng)在與電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)簽訂購售電合同后一個月內(nèi)，將上網(wǎng)電價申請報告及相關(guān)材料報所在地價格主管部門。當?shù)貎r格主管部門提出初審意見后報市、州、林區(qū)價格主管部門審核，市、州、林區(qū)價格主管部門報省物價局審批后執(zhí)行。

上網(wǎng)電價申報材料包括以下內(nèi)容：

1、申請核定上網(wǎng)電價的報告(報告應(yīng)提出水電站上網(wǎng)電價初步審核意見);

2、項目審批部門對發(fā)電項目裝機容量的審批或核準批復(fù)文件、環(huán)保部門對發(fā)電項目生態(tài)環(huán)境的相關(guān)審查文件;

3、按規(guī)定有權(quán)部門批準的發(fā)電項目并網(wǎng)運行文件、證明其具備季及以上調(diào)節(jié)能力文件;

4、發(fā)電企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、項目竣工驗收報告;

5、發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)簽訂的購售電合同。

四、上網(wǎng)電價政策的銜接及其他問題

1、水電站上網(wǎng)電價已超出標桿電價的，暫時維持其價格不變，今后逐步將其上網(wǎng)電價與標桿電價銜接。取消水電站超設(shè)計能力發(fā)電上網(wǎng)電價規(guī)定。對地方政府決定關(guān)停的水電站，不再上調(diào)其上網(wǎng)電價。

2、對技改或利用已經(jīng)建設(shè)的水電站資源進行擴建的電站，調(diào)節(jié)性能不變的原上網(wǎng)電量保持原價，新增的上網(wǎng)電量按改擴建后總裝機容量對應(yīng)的規(guī)定核定上網(wǎng)電價，并按照上網(wǎng)電量加權(quán)核定電站的綜合上網(wǎng)電價，但其綜合上網(wǎng)電價不得高于新建同類型電站上網(wǎng)電價水平。利用報廢老電站資源在原地重建或另擇新址重建水電站的上網(wǎng)電價，不得高于新建同類型電站的上網(wǎng)電價水平。

水電站報廢重建或技術(shù)改造的認定，以有審批權(quán)限的發(fā)改、水利等部門批復(fù)的相關(guān)證明材料為準。

3、對上網(wǎng)電價政策明確，需要以同一企業(yè)法人主體為對象統(tǒng)一結(jié)算電費核定其綜合上網(wǎng)電價的，由省電力公司和水力發(fā)電企業(yè)本著協(xié)商一致的原則，依據(jù)我局規(guī)定的水電站上網(wǎng)電價，按設(shè)計上網(wǎng)電量加權(quán)確定。年度終了2個月內(nèi)，省電力公司將不單獨批價水電項目和需要核定綜合上網(wǎng)電價有關(guān)情況報送省物價局備案。

4、因農(nóng)電體制改革后需單獨核價的電站可參照新建水電上網(wǎng)電價政策執(zhí)行。

五、鼓勵通過競爭方式確定水電上網(wǎng)電價

各地要創(chuàng)造條件逐步實行由市場競爭形成電價的機制。具備條件的地區(qū)，可探索通過招標等競爭方式確定水電項目業(yè)主和上網(wǎng)電價，但通過競爭方式形成的上網(wǎng)電價不得高于我省確定的同類型水電站標桿上網(wǎng)電價。

六、有關(guān)事項

1、各地價格主管部門要加強對本地水電上網(wǎng)電價的管理，及時做好上網(wǎng)價格的審核上報。

2、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家電價政策，不得擅自提高或者降低規(guī)定的上網(wǎng)電價。

3、若國家和省出臺新的政策規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。《湖北省物價局關(guān)于完善水電上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知》(鄂價環(huán)資〔2014〕167號)、《省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步疏導(dǎo)環(huán)保電價矛盾的通知》(鄂價環(huán)資〔2014〕169號)即日廢止。

附件：1.湖北省新建水電站標桿上網(wǎng)電價表

2.湖北省現(xiàn)行水電站上網(wǎng)電價表

湖北省物價局

2018年8月30日