近日，福建省發(fā)改委、經(jīng)信委聯(lián)合發(fā)布了《建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育千億產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)計劃(2018-2020年)》，計劃提出將要在全省范圍內(nèi)建設(shè)電力工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)和電源布局，電力裝機(jī)穩(wěn)步增長，清潔能源比重持續(xù)提升，形成“全省環(huán)網(wǎng)、沿海雙廊”500千伏超高壓骨干網(wǎng)架。重點推進(jìn)寧德、福州、漳州核電、周寧、永泰、廈門抽水蓄能電站、微電網(wǎng)示范項目及海上風(fēng)電等清潔能源建設(shè)。爭取到2020年實現(xiàn)營業(yè)收入1115億元。

福建省發(fā)展和改革委員會 福建省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于印發(fā)《建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育千億產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)計劃（2018-2020年）》的通知

各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會、省直各有關(guān)單位：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育千億產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)計劃(2018-2020年)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福建省發(fā)展和改革委員會 福建省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

2018年9月27日

(此件主動公開)

建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育千億產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)計劃（2018-2020年）

為加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實力和核心競爭力，培育區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造一批重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，特制定本計劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對福建工作的重要指示，圍繞以高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)趕超，堅持以龍頭帶集聚、以協(xié)同促集群，著力培育發(fā)展一批超千億重點產(chǎn)業(yè)集群，形成以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、決勝全面建成小康社會提供有力支撐。

(二)基本原則

——深化改革，創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，完善有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的要素市場配置、產(chǎn)權(quán)有序流動、產(chǎn)學(xué)研合作、產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展等機(jī)制和環(huán)境。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，加快產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

——突出特色，融合發(fā)展。立足各地產(chǎn)業(yè)特點和資源稟賦，優(yōu)選若干成長性好、競爭力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的重點產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群。深化“數(shù)字福建”建設(shè)，以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，推進(jìn)兩化融合、一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、軍民融合，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)涵和效率。

——優(yōu)化布局，集約發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃全省重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，形成區(qū)域分工有序、相互協(xié)作、鏈接緊密、資源集約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。整合創(chuàng)新資源、要素資源、生態(tài)資源，鼓勵同類產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集聚發(fā)展，形成與環(huán)境資源承載能力相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集聚、要素集中的發(fā)展模式。

——內(nèi)外聯(lián)動，開放發(fā)展。加快“海絲”核心區(qū)建設(shè)，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，加強(qiáng)與京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)乃至全國、全球的產(chǎn)業(yè)合作，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，拓展產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間，增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。

(三)主要任務(wù)

根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈配套等情況，優(yōu)選一批主業(yè)突出、特色明顯、成長性好的產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)行重點培育和發(fā)展。到2020年，力爭培育形成20個以上產(chǎn)值(營業(yè)收入)超千億元的重大產(chǎn)業(yè)集群，基本形成產(chǎn)業(yè)布局合理、區(qū)域特色突出、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。

二、發(fā)展重點和目標(biāo)

(一)集成電路和光電產(chǎn)業(yè)集群

閩東北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)以福州為中心，帶動莆田、寧德、平潭和南平等地區(qū)共同發(fā)展，依托福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、福清融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、莆田高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，支持壯大京東方、華映、華佳彩、瑞芯微、福聯(lián)等企業(yè)，重點發(fā)展新型顯示、集成電路及LED等產(chǎn)品。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值1500億元。

閩西南經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)以廈門為中心，帶動泉州、漳州、三明和龍巖等地區(qū)共同發(fā)展，依托廈門火炬高新區(qū)、海滄信息產(chǎn)業(yè)園、泉州芯谷和泉州高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，支持壯大聯(lián)芯、晉華、宸鴻、友達(dá)、天馬微、三安、士蘭微、立達(dá)信、乾照等企業(yè)，重點發(fā)展新型顯示、集成電路、化合物半導(dǎo)體及LED等產(chǎn)品。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值2500億元。

(二)計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)業(yè)集群

以福州、廈門為中心，依托福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、福清融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廈門火炬高新區(qū)、泉州高新區(qū)、仙游仙港工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，支持壯大戴爾、冠捷、新大陸、星網(wǎng)銳捷等企業(yè)，重點發(fā)展計算機(jī)、通信設(shè)備、廣電設(shè)備、視聽設(shè)備、智能終端等產(chǎn)品。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值2500億元。

(三)高端裝備產(chǎn)業(yè)集群

以福州、廈門、泉州為中心，帶動全省共同發(fā)展。依托廈門航空工業(yè)區(qū)、廈門(集美)機(jī)械工業(yè)集中區(qū)、閩江口船舶集中區(qū)、泉州臺商投資區(qū)、泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南安濱江機(jī)械裝備制造基地、洛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、莆田高新區(qū)、三明高新區(qū)、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、閩臺(南靖)精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，支持壯大嘉泰數(shù)控、威諾數(shù)控、太古、龍凈環(huán)保、上潤精密儀器、廈船重工、馬尾造船、廈工、龍工等企業(yè)，重點發(fā)展數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、環(huán)保設(shè)備、橡塑機(jī)械、工程機(jī)械、航空維修、高技術(shù)船舶及海工裝備等產(chǎn)品。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值2200億元。

(四)電工電器產(chǎn)業(yè)集群

閩東北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)以寧德電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)基地、福州輸配電及控制設(shè)備制造基地和南平電線電纜產(chǎn)業(yè)基地為重點，依托福安工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、漳灣工業(yè)集中區(qū)、政和機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，支持壯大太陽電纜、天宇電氣、中能電氣、安波電機(jī)、亞南電機(jī)等企業(yè)，重點發(fā)展電力裝備、電機(jī)、電線電纜、照明燈具等產(chǎn)品。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值1500億元。

閩西南經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)以廈門輸配電及控制設(shè)備制造基地和漳州、泉州電工電器產(chǎn)業(yè)基地為重點，依托廈門火炬高新區(qū)、漳州臺商投資區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，支持壯大ABB、施耐德、中駿電氣、麥迪電氣等企業(yè)，重點發(fā)展輸配電設(shè)備、電力器具等產(chǎn)品。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值1400億元。

(五)汽車產(chǎn)業(yè)集群

閩東北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)以福州、莆田、寧德汽車及配套零部件生產(chǎn)基地為重點，依托福州閩侯青口汽車工業(yè)園區(qū)、莆田涵江高新區(qū)、寧德蕉城三嶼工業(yè)區(qū)、南平高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，支持壯大東南汽車、奔馳、云度、上汽集團(tuán)(寧德)、福耀玻璃、萬潤新能源、寧德時代電機(jī)等企業(yè)，重點發(fā)展乘用汽車及零部件等產(chǎn)品。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值1500億元。

閩西南經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)以廈門為中心，推動泉州、漳州、三明、龍巖等地區(qū)協(xié)同發(fā)展，依托廈門(集美)機(jī)械工業(yè)集中區(qū)、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三明埔?guī)X汽車工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，支持壯大金龍客車、金旅客車、海西汽車、龍馬環(huán)衛(wèi)、正興車輪等企業(yè)，重點發(fā)展商用汽車及零部件、專用車等產(chǎn)品。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元。

(六)石化一體化產(chǎn)業(yè)集群(湄洲灣和古雷)

以湄洲灣石化產(chǎn)業(yè)基地和漳州古雷石化基地為中心，依托泉港石化工業(yè)園區(qū)、泉惠石化工業(yè)園區(qū)、古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等主要產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，支持壯大古雷石化、聯(lián)合石化、中化泉州等企業(yè)，重點發(fā)展PTA、PX、溶劑油、增塑劑、成品油、聚乙烯、聚丙烯、合成橡膠、燒堿、EO/EG等產(chǎn)品。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值2640億元。

(七)化工新材料產(chǎn)業(yè)集群

以福清江陰化工新材料專區(qū)為中心，依托石門澳化工新材料產(chǎn)業(yè)園、仙游楓亭化工新材料產(chǎn)業(yè)園和連江可門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，支持壯大中景石化、中江石化、申遠(yuǎn)新材料、天辰耀隆、東南電化、永榮新材料、三棵樹涂料、中錦新材料等企業(yè)，推進(jìn)石化中下游產(chǎn)業(yè)鏈的化工新材料和精細(xì)化學(xué)品發(fā)展，重點發(fā)展聚丙烯、己內(nèi)酰胺、PA6切片、TDI、燒堿、涂料等產(chǎn)品。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元。

(八)動力電池和稀土石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)集群

以寧德、漳州、廈門、龍巖為中心，帶動全省共同發(fā)展。依托東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、龍巖稀土工業(yè)園、三明稀土產(chǎn)業(yè)園、廈門火炬高新區(qū)、永安石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)園、晉江石墨烯產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和廈大石墨烯工程與產(chǎn)業(yè)研究院的技術(shù)，支持壯大寧德時代新能源、猛獅新能源、巨電新能源、廈門鎢業(yè)、杉杉科技、金龍稀土等企業(yè)，重點發(fā)展動力電池、稀土功能材料及應(yīng)用產(chǎn)品、石墨烯等新材料。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值1100億元。

(九)生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群

發(fā)揮福州、廈門核心帶動作用，加大引導(dǎo)企業(yè)兼并重組、整合資源，推進(jìn)閩東北、閩西南兩大協(xié)作區(qū)生物醫(yī)藥業(yè)協(xié)同發(fā)展。依托廈門海滄生物醫(yī)藥港、福州江陰原料藥集中區(qū)、永春生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、石獅海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、龍巖長汀醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、德潤醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、三明生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和荊東工業(yè)園、寧德閩東藥城、詔安金都海洋生物產(chǎn)業(yè)園、邵武金塘工業(yè)園區(qū)、南平浦潭生物專業(yè)園、福建(光澤)中藥產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，支持壯大漳州片仔癀藥業(yè)、福抗藥業(yè)、廣生堂藥業(yè)、承天金嶺藥業(yè)、天泉藥業(yè)、廈門特寶生物、廈門大博穎精醫(yī)療器械、凱力美醫(yī)療器材、仙芝科技等企業(yè)，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、化學(xué)制藥、中藥、醫(yī)療器械及生物制品產(chǎn)業(yè)。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元。

(十)數(shù)字經(jīng)濟(jì)(軟件和信息技術(shù)服務(wù))產(chǎn)業(yè)集群

閩東北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)以福州軟件園、馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地為重點，依托數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園、南平武夷智谷軟件園等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，重點發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能，支持壯大福大自動化、新大陸、網(wǎng)龍、國脈等企業(yè)。爭取到2020年實現(xiàn)營業(yè)收入1740億元。

閩西南經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)依托廈門軟件園、泉州軟件園、中國國際信息技術(shù)(福建)產(chǎn)業(yè)園、漳州華為芯谷產(chǎn)業(yè)園、龍巖軟件園等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，重點發(fā)展文化科技、智能制造、無人機(jī)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)平臺等產(chǎn)品，支持壯大國網(wǎng)信通億力、億聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、美亞柏科、咪咕動漫、南威軟件等企業(yè)。爭取到2020年實現(xiàn)營業(yè)收入1940億元。

(十一)電力工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)和電源布局，電力裝機(jī)穩(wěn)步增長，清潔能源比重持續(xù)提升，形成“全省環(huán)網(wǎng)、沿海雙廊”500千伏超高壓骨干網(wǎng)架。重點推進(jìn)寧德、福州、漳州核電、周寧、永泰、廈門抽水蓄能電站、微電網(wǎng)示范項目及海上風(fēng)電等清潔能源建設(shè)。爭取到2020年實現(xiàn)營業(yè)收入1115億元。

(十二)建材產(chǎn)業(yè)集群(泉州)

以晉江南安建陶、南安石材、南安水暖廚衛(wèi)為主導(dǎo)，依托南安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南安水暖廚衛(wèi)產(chǎn)業(yè)基地、南安水頭石材產(chǎn)業(yè)基地等主要產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，支持壯大建筑陶瓷、石材、水暖廚衛(wèi)等行業(yè)龍頭企業(yè)，重點發(fā)展新型建材、高端定制、智能家居等產(chǎn)品。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值2000億元。

(十三)現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)

以三明、漳州、泉州、福州地區(qū)現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)為中心，依托三明鋼鐵及加工區(qū)、漳州鋼鐵及加工區(qū)、福州鋼鐵集中區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，支持壯大三鋼集團(tuán)、三寶鋼鐵等企業(yè)，重點發(fā)展車船用鋼板、鋼結(jié)構(gòu)材料等下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值1300億元。

(十四)不銹鋼產(chǎn)業(yè)

以寧德、福州、漳州地區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)為中心，依托寧德不銹鋼工業(yè)集中區(qū)、福州不銹鋼工業(yè)集中區(qū)、漳州不銹鋼工業(yè)集中區(qū)、武平不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，支持壯大青拓集團(tuán)、寶鋼德盛不銹鋼、福欣特殊鋼、宏旺實業(yè)等企業(yè)，重點發(fā)展不銹鋼深加工及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值1500億元。

(十五)金銅鋁產(chǎn)業(yè)

以龍巖黃金產(chǎn)業(yè)、龍巖和寧德銅產(chǎn)業(yè)、南平福州廈門鋁加工產(chǎn)業(yè)為中心，依托福州鋁加工集群、上杭蛟洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，支持壯大紫金礦業(yè)、中鋁東南銅業(yè)、南平鋁業(yè)、中鋁瑞閩、廈順鋁箔等企業(yè)，重點發(fā)展IT行業(yè)、交通運(yùn)輸、太陽能和散熱器配套需要的高附加值鋁型材、高精度鋁板帶箔、復(fù)合材料和電子工業(yè)用銅、高精銅帶、管等產(chǎn)品。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值1350億元。

(十六)紡織化纖產(chǎn)業(yè)集群(福州)

依托福州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，支持恒申合纖、金綸高纖、錦江科技、經(jīng)緯新纖、長源紡織等企業(yè)，重點發(fā)展錦綸、氨綸等功能性差別化纖維，提高產(chǎn)業(yè)用紡織品比重，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，構(gòu)建形成聚合、化纖、棉紡、經(jīng)編、針織、染整、服裝較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有全球較強(qiáng)競爭力的紡織化纖生產(chǎn)基地。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值3550億元。

(十七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群(泉州)

以晉江、石獅等地的紡織服裝產(chǎn)業(yè)為中心，支持壯大百宏、潯興、七匹狼、九牧王、柒牌、勁霸、利郎、浩沙等企業(yè)，重點開發(fā)生物基纖維、仿棉纖維等新型纖維，拓展纖維新資源，開發(fā)多功能高檔紡織面料，發(fā)展低能耗、低水耗、低污染物排放的生態(tài)染整加工技術(shù)。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值3100億元。

(十八)紡織鞋服產(chǎn)業(yè)集群(莆田)

依托仙港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、荔城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、華林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、涵江區(qū)新涵工業(yè)集中區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，支持壯大華峰實業(yè)、才子服飾股份、雙馳實業(yè)等企業(yè)，重點發(fā)展高性能、多功能、可降解材料、新型納米材料等高端鞋面鞋材，促進(jìn)鞋業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺建設(shè)，打造個性化定制莆田鞋服區(qū)域品牌。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值1200億元。

(十九)制鞋產(chǎn)業(yè)集群(泉州)

以晉江、石獅、南安、泉州開發(fā)區(qū)、惠安城南工業(yè)園區(qū)、臺商投資區(qū)制鞋產(chǎn)業(yè)為中心，支持壯大安踏、鴻星爾克、特步、三六一度、匹克等企業(yè)，重點發(fā)展鞋材、旅游鞋、運(yùn)動鞋、皮鞋、休閑鞋、時裝鞋、童鞋等產(chǎn)品，推動旅游鞋、運(yùn)動鞋等體育運(yùn)動鞋類產(chǎn)品向高端化、差異化、功能化發(fā)展，提升鞋產(chǎn)業(yè)集聚水平，打造先進(jìn)鞋業(yè)生產(chǎn)基地。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值1900億元。

(二十)紙及紙制品產(chǎn)業(yè)集群

依托泉州臺商投資區(qū)紙及紙制品產(chǎn)業(yè)園、漳州臺商投資區(qū)紙及紙制品產(chǎn)業(yè)園、三明青州紙及紙制品產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，支持壯大恒安集團(tuán)、優(yōu)蘭發(fā)集團(tuán)、玖龍紙業(yè)、聯(lián)盛紙業(yè)、青山紙業(yè)等企業(yè)，促進(jìn)造紙企業(yè)整合提升，重點發(fā)展生活紙、包裝紙及紙板、薄頁紙?zhí)胤N紙等產(chǎn)品。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值1300億元。

(二十一)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集群

依托德化城東陶瓷園、惠安雕藝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、國際陶瓷藝術(shù)城、中國茶具城、永春香都產(chǎn)業(yè)園、莆田工藝美術(shù)城、仙游工藝產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，支持壯大福州、泉州、莆田等地區(qū)工藝美術(shù)重點企業(yè)，重點發(fā)展工藝陶瓷、木雕、古典家具、金銀珠寶、壽山石雕、石雕、漆藝、藤鐵、建盞、工藝香等產(chǎn)品，加快福州、泉州、莆田等地工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)集中連片發(fā)展。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值1800億元。

(二十二)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群

以閩東南果蔬加工、沿海食用植物油加工、閩西北筍竹加工、閩西北畜禽產(chǎn)品加工、閩北乳品加工產(chǎn)業(yè)集群為中心，依托廈門市同安輕工食品工業(yè)區(qū)、漳州食品名城、南安官橋中國糧食城、晉江五里工業(yè)集中區(qū)、光澤中國生態(tài)食品城、湄洲灣北岸東吳食品工業(yè)集中區(qū)、興化灣南岸(涵江)食品產(chǎn)業(yè)園、太湖工業(yè)集中區(qū)、三明市三元荊東工業(yè)集中區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，支持壯大紫山集團(tuán)、福海糧油、南平圣農(nóng)、廈門銀祥、福建正大、長富乳業(yè)等企業(yè)，重點發(fā)展肉制品、筍竹、食用菌、食用植物油、果蔬堅果、乳制品等產(chǎn)品。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值2700億元。

(二十三)水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群

依托福清元洪國際食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、連江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、詔安水產(chǎn)品加工區(qū)、寧德福鼎工業(yè)園區(qū)、東吳臨港產(chǎn)業(yè)園、興化灣南岸食品園等食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持壯大百洋海味、海欣、海壹、海之星等重點企業(yè)。重點引進(jìn)水產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流項目，通過完善養(yǎng)殖、加工、冷鏈倉儲等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值1600億元。

(二十四)休閑食品產(chǎn)業(yè)集群

依托同安輕工食品工業(yè)園、同安工業(yè)集中區(qū)(思明、湖里園)，龍海東園工業(yè)區(qū)、龍海海澄工業(yè)集中區(qū)、晉江五里工業(yè)集中區(qū)、龍巖市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(東肖)、龍州工業(yè)集中區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，支持壯大達(dá)利、盼盼、回頭客等企業(yè)。重點發(fā)展烘焙食品、糖果巧克力、膨化食品、炒貨干果、蜜餞果脯、果凍等產(chǎn)品。爭取到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值1330億元。

(二十五)茶產(chǎn)業(yè)集群

依托閩南烏龍茶區(qū)、閩北烏龍茶區(qū)、閩東北白(紅)茶區(qū)，支持壯大八馬、日春、華祥苑、天福、武夷星、正山堂、品品香、春倫等企業(yè)，重點打造安溪鐵觀音、武夷巖茶、福鼎白茶等區(qū)域公用品牌。爭取到2020年實現(xiàn)茶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1200億元。

(二十六)物流產(chǎn)業(yè)集群

以廈門前場物流園、象嶼保稅物流園、福港綜合物流園、漳龍物流園等為龍頭，重點建設(shè)廈門、福州、泉州等國家物流園區(qū)布局城市以及一批現(xiàn)代化綜合物流園區(qū)、物流配送中心和共同配送末端網(wǎng)點，加快保稅物流園區(qū)、保稅海外倉等現(xiàn)代物流項目建設(shè)，推動物流、制造、商貿(mào)等聯(lián)動發(fā)展。爭取到2020年實現(xiàn)營業(yè)收入7000億元。

(二十七)旅游產(chǎn)業(yè)集群

大力推進(jìn)全域生態(tài)旅游和優(yōu)質(zhì)旅游，圍繞全國生態(tài)旅游先行區(qū)、海峽兩岸旅游交流合作先行區(qū)和21世紀(jì)海上絲綢之路旅游核心區(qū)建設(shè)，重點扶持發(fā)展福泉漳海絲文化、廈門全域旅游示范區(qū)、大武夷、福建土樓和平潭國際旅游島等五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育湄洲媽祖文化世界旅游島、環(huán)東山島旅游、閩西紅色旅游、大戴云旅游、寧德漁家海岸旅游、沙溪百里畫廊旅游等六大新興集聚區(qū)。爭取到2020年實現(xiàn)營業(yè)收入7000億元。

三、保障措施

(一)強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)

1.堅持扶優(yōu)扶強(qiáng)、龍頭帶動，進(jìn)一步完善省市縣三級聯(lián)動服務(wù)龍頭企業(yè)工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶機(jī)制，做大做強(qiáng)現(xiàn)有龍頭企業(yè)。落實省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展七條措施》，用好用足研發(fā)費(fèi)用加計扣除、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用分段補(bǔ)助、省級高新技術(shù)企業(yè)獎補(bǔ)、企業(yè)技術(shù)改造補(bǔ)助等創(chuàng)新激勵政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入。支持龍頭企業(yè)牽頭組建技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)協(xié)同制造和協(xié)同創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展水平。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省直有關(guān)部門

2.支持龍頭企業(yè)開展跨所有制、跨區(qū)域資源整合，對龍頭企業(yè)參與全球資源整合配置，實現(xiàn)境內(nèi)外高端品牌并購，聯(lián)合兼并優(yōu)勢企業(yè)，給予前期費(fèi)用及并購貸款貼息支持。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省經(jīng)信委、商務(wù)廳、財政廳

3.發(fā)揮領(lǐng)軍型企業(yè)引領(lǐng)、集聚、支撐作用，支持成長型企業(yè)做優(yōu)、做大、做強(qiáng);培育一批主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強(qiáng)以及具有良好發(fā)展前景的“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)和“雙高龍頭”企業(yè)。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省經(jīng)信委、科技廳

(二)突出鏈條延伸

4.以產(chǎn)業(yè)集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，按照“缺什么引什么、弱什么補(bǔ)什么”原則，發(fā)布重點招商項目目錄，引導(dǎo)資本投向產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)和關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)。支持骨干企業(yè)提高省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈配套率，帶動省內(nèi)制造業(yè)企業(yè)新進(jìn)入其產(chǎn)業(yè)鏈或采購系統(tǒng)。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)廳

5.精準(zhǔn)對接世界500強(qiáng)、民企500強(qiáng)、臺灣百大企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，落實推動新開放領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商工作指導(dǎo)意見，實施民企產(chǎn)業(yè)項目第三方招商引資獎勵政策，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，持續(xù)對接生成一批具有較強(qiáng)引領(lǐng)性、帶動性、根植性的產(chǎn)業(yè)龍頭項目和產(chǎn)業(yè)鏈“補(bǔ)短板”項目，引導(dǎo)集群產(chǎn)業(yè)鏈上下游延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省商務(wù)廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、財政廳

(三)鼓勵集聚發(fā)展

6.落實省政府《關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，堅持“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、布局合理、適度超前”的原則，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等有機(jī)銜接，根據(jù)區(qū)域特點和資源環(huán)境承載能力，對重點產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域進(jìn)行合理規(guī)劃布局，發(fā)揮比較優(yōu)勢，確定主攻方向，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，實行差異化發(fā)展，打造一批競爭力強(qiáng)、各具特色的專業(yè)園區(qū)。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省經(jīng)信委、發(fā)改委、商務(wù)廳、住建廳、國土廳、環(huán)保廳

7.堅持綠色發(fā)展，加強(qiáng)源頭管控，結(jié)合閩東北、閩西南兩大經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè)，對重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局、項目布局與資源環(huán)境承載力相適應(yīng);加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，防控石油加工、有色金屬冶煉、紡織印染等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險，確保環(huán)境安全。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省環(huán)保廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、水利廳等

8.加強(qiáng)對現(xiàn)有省級以上示范基地的動態(tài)監(jiān)測和質(zhì)量評價，分級分類指導(dǎo)，完善動態(tài)調(diào)整機(jī)制。遴選一批條件較為成熟的園區(qū)，與國內(nèi)一流示范基地對標(biāo)和交流合作，通過政府、企業(yè)、協(xié)會、高校和科研機(jī)構(gòu)等各方面協(xié)同推進(jìn)，創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、體量大、發(fā)展質(zhì)量好的國家級、省級示范基地，按既有資金渠道給予資金補(bǔ)助。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省經(jīng)信委、發(fā)改委、商務(wù)廳、財政廳

(四)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作

9.強(qiáng)化全省發(fā)展“一盤棋”思想，謀劃推動閩東北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和閩西南經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)加快發(fā)展，研究制定區(qū)內(nèi)、區(qū)際間推進(jìn)一體化發(fā)展、融合發(fā)展的長效機(jī)制。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省發(fā)改委、經(jīng)信委

10.鼓勵區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，推動企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所跨區(qū)域開展產(chǎn)學(xué)研合作、共建創(chuàng)新平臺基地。充分發(fā)揮技術(shù)研發(fā)平臺、行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地等對產(chǎn)業(yè)集群的支撐作用。加大對高層次人才、專業(yè)緊缺人才的引進(jìn)力度，注重高技能人才培養(yǎng)儲備工作。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省科技廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、教育廳、人社廳

11.構(gòu)建各地區(qū)招商引資利益共享和補(bǔ)償協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵地市間聯(lián)合出臺招商引資優(yōu)惠政策，合作共建、共管產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對招商中不宜在當(dāng)?shù)夭季值闹卮箜椖浚膭钜龑?dǎo)到符合布局區(qū)域落地建設(shè)，通過資金補(bǔ)償、建立“飛地”或轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)園等方式解決，構(gòu)建沿海灣區(qū)經(jīng)濟(jì)合作帶和山海協(xié)作示范園區(qū)。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省發(fā)改委、商務(wù)廳、經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)廳

(五)完善服務(wù)配套

12.支持符合條件的產(chǎn)業(yè)集群重大儲備項目納入各級重點建設(shè)項目庫管理，通過“一季一督查、一月一協(xié)調(diào)”專題協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)集群重點項目建設(shè)問題。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計監(jiān)測，及時跟蹤產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省發(fā)改委、經(jīng)信委、統(tǒng)計局

13.構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”服務(wù)體系，支持服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺、重點項目、應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)建設(shè)與發(fā)展，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工程按既有資金渠道給予資金補(bǔ)助。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省經(jīng)信委、發(fā)改委、財政廳

14.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群與金融機(jī)構(gòu)、投資基金等對接合作，鼓勵金融機(jī)構(gòu)依托集群設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或創(chuàng)新符合產(chǎn)業(yè)集群特點的金融產(chǎn)品。設(shè)立和引入各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、投資基金，對成長性企業(yè)特別是有上市及“新三板”掛牌愿景的企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險投資和股份制改造。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省發(fā)改委、金融辦、人行福州中心支行、人行廈門市中心支行、福建銀監(jiān)局、廈門銀監(jiān)局、福建證監(jiān)局、廈門證監(jiān)局

15.強(qiáng)化品牌培育，大力實施“三品”戰(zhàn)略，加快工業(yè)品牌示范企業(yè)、區(qū)域品牌建設(shè)試點，對產(chǎn)業(yè)集群所在地的工業(yè)品牌、區(qū)域品牌、地理標(biāo)志等給予適當(dāng)獎勵。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)局、財政廳